今天是我國第30個教師節(jié),在強化學校教育對未成年人的影響的同時,家庭教育中出現(xiàn)的問題也越來越受到關注。海淀法院從2013年審理的涉及155名未成年犯犯罪案件中隨機抽取100件分析發(fā)現(xiàn),一半以上的未成年犯來自于離異或夫妻關系不和諧的家庭。
“李某某等強奸案”、“電梯摔嬰案”中,都有家庭教育缺位的現(xiàn)象?!吧火B(yǎng),養(yǎng)而不教,教而不當”問題日漸嚴峻。
法官因此呼吁,在我國司法引入親職教育,“強制”家長學習如何教育孩子。
數(shù)據(jù)分析
一半少年犯
來自不和諧家庭
海淀法院抽取調(diào)查了100名少年犯,同時隨機選取2所中學的100名普通初中生作為對照組抽樣調(diào)查,從家庭情況進行比較分析,以考察未成年人犯罪與監(jiān)護人教養(yǎng)責任的相關性。
調(diào)查結(jié)果顯示,51%的少年犯來自單親、繼親或婚姻動蕩家庭,而這一比例在普通學生中僅為8%。雙親健在的未成年犯中,父母關系較差或一般者達近三分之二,遠高于普通學生的比例。
此外,半數(shù)以上的未成年犯曾脫離家庭監(jiān)護,除獨居者外,其共同生活對象包括同性朋友、男女朋友等;而脫離父母監(jiān)護在普通學生中所占比例極低。
未成年犯家庭溺愛超三成
在對未成年犯家庭教育調(diào)查中,溺愛型占34%,另有23%的家庭以打罵體罰為主。而普通學生家庭中,近七成以說服教育為主。
近四成未成年犯恨過父母
家庭關系方面,41%的未成年犯與父親關系不好或一般,32%的未成年犯與母親關系不好或一般,甚至有37%的未成年犯表示恨過父母,而普通學生中與父母關系不好或一般的僅占14%??梢姡闯赡攴讣彝ケO(jiān)護缺失、教育不當比例均遠高于普通未成年人,未成年人犯罪與家長教養(yǎng)失職密切相關。
延伸調(diào)查
近千未成年犯七成受溺愛
在2014年第3期《青少年犯罪問題》上發(fā)表的《2013年我國未成年犯抽樣調(diào)查分析報告》中,對10省市990名未成年犯調(diào)研顯示,未成年犯受溺愛達三分之二以上,主要表現(xiàn)在“很疼愛我”、“大部分順著我”。
但也有極端情況,16.1%未成年犯表示,父母事事都管。這也反映出家長教育不當?shù)膯栴}。
現(xiàn)實問題
孩子犯罪 問責家長存真空
海淀區(qū)未成年人案件審判庭庭長、中國人民大學法學博士游濤介紹,未成年人享有接受良好家庭教育的權利,監(jiān)護人有提供良好家庭教育的義務。既然監(jiān)護人教養(yǎng)失職,就應該承擔相應的法律責任。
我國《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》以及《刑法》中,規(guī)定了家長所在單位或者居委會、村委會或公安機關可以對家長予以“訓誡”,“責令嚴加管教”,但缺乏剛性,較少適用。
《民法通則》規(guī)定了“剝奪監(jiān)護權”,規(guī)定監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責的,法院可依申請撤銷其監(jiān)護資格。但這一條款也因缺乏配套制度銜接而鮮有實施。而且,在“訓誡”和“剝奪監(jiān)護權”之間缺乏過渡性法律,使我國法律對監(jiān)護人教養(yǎng)失職的追責實際上處于真空狀態(tài)。
法官建議
引入親職教育 強制教育家長
海淀法院未成年人案件審判庭助理審判員張瑩表示,監(jiān)護人教育失職致孩子犯罪,就應該以親職教育提高其教養(yǎng)能力。強制性親職教育可彌補“訓誡”與“剝奪監(jiān)護權”之間法律責任的階梯空白。
親職教育在西方三十年代就被倡導,在德國被稱為“雙親”教育,美國稱之為父母教育,俄羅斯學者稱之為“家長教育”或“家長的教育”,即對家長進行如何成為一個合格稱職的好家長的專門化教育。
對于親職教育,可以借鑒國外立法經(jīng)驗。對有不良行為、犯罪或者受到行政處罰的未成年人,其監(jiān)護人如果有教養(yǎng)失職之過,也要承擔相應的法律責任。
游濤表示,對監(jiān)護人進行強制性親職教育,裁判主體應是法官,比如當未成年嫌疑人進入刑事審判程序后,在刑事訴訟中由法官一并裁判對監(jiān)護人進行親職教育。被行政處罰的未成年人,可由行政處罰單位依個案必要性向法院提起強制性親職教育申請。
而監(jiān)護人是不是構(gòu)成失職,則由法官進行裁判。2013年,海淀法院開展了親職教育的嘗試。
海淀法院聯(lián)合共青團中央中國預防青少年犯罪研究會及轄區(qū)公安分局、檢察院、司法局、教委等單位會簽《關于共同開展家庭教育指導工作的意見》,為違法犯罪未成年人監(jiān)護人及涉少民事糾紛當事人開設“親職教育課堂”,通過個別輔導、小團體輔導、大團體輔導、親子互動、讀書會等多種形式進行家庭教育指導。
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一些國家認為監(jiān)護人教養(yǎng)失職是犯罪。比如德國設有“違背監(jiān)護或教養(yǎng)義務罪”。
德國刑法典第171條規(guī)定,嚴重違背對未滿十六歲之人所負監(jiān)護和教養(yǎng)義務,致使受監(jiān)護人身心發(fā)育受到重大損害,或致使該人犯罪或賣淫的,處三年以下自由刑或罰金刑。
俄羅斯、法國、匈牙利等國均有類似罪名,瑞士甚至規(guī)定過失犯此罪亦要科處罰金。
文/記者 王巍