黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。近年來(lái)，山東省郯城縣聚焦“五化”建設(shè)，精準(zhǔn)發(fā)力、精細(xì)管理，扎實(shí)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)黨支部政治功能和組織力。
聚焦干部隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化強(qiáng)化源頭培養(yǎng)
通過(guò)選優(yōu)配強(qiáng)、常態(tài)培養(yǎng)、嚴(yán)格管理等舉措，把農(nóng)村黨組織書(shū)記鍛造成新時(shí)代黨在農(nóng)村工作的播種人、踐行者。
一是建強(qiáng)農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”。2019年以來(lái)，郯城縣創(chuàng)新推行農(nóng)村黨組織書(shū)記專(zhuān)業(yè)化管理，參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)人員提級(jí)管理、提高待遇，首批納入395名，占比54.9%，人均月報(bào)酬達(dá)4352元，充分激發(fā)了專(zhuān)業(yè)化書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)熱情。對(duì)專(zhuān)業(yè)化書(shū)記隊(duì)伍實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，今年4月，強(qiáng)制退出不合格專(zhuān)業(yè)化書(shū)記20名，第二批新納入251名，占比81.8%。
二是鍛造多重“硬實(shí)力”。通過(guò)健全專(zhuān)業(yè)培育、專(zhuān)項(xiàng)扶持、專(zhuān)崗管理、專(zhuān)職服務(wù)、專(zhuān)線推進(jìn)“五項(xiàng)”機(jī)制，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化書(shū)記黨建引領(lǐng)、民主治理、致富帶富、群眾工作、廉潔自律“五種能力”。目前，全縣469名村黨組織書(shū)記參加學(xué)歷教育，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)科學(xué)歷教育全覆蓋。推行百名專(zhuān)業(yè)化書(shū)記掛職幫帶計(jì)劃，13名“鄉(xiāng)村振興好支書(shū)”掛職縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員；50名掛職本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）涉農(nóng)部門(mén)單位副職等，有效提升專(zhuān)業(yè)化書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)能力和鄉(xiāng)村治理水平。
三是厘清權(quán)責(zé)“邊界線”。推行“小微權(quán)力清單制度”，全面梳理村級(jí)事項(xiàng)，分為“三重一大”民主決策、集體資產(chǎn)處置、低保五保申辦、“三務(wù)公開(kāi)”等8大類(lèi)30項(xiàng)，建立權(quán)力、責(zé)任、負(fù)面“三張清單”，分別繪制流程圖，厘清權(quán)責(zé)“邊界線”。制度實(shí)施以來(lái)，全縣農(nóng)村集體事務(wù)與公開(kāi)有關(guān)的信訪舉報(bào)量下降25.8%。
聚焦陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化筑牢戰(zhàn)斗堡壘
圍繞“以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)、全面升級(jí)”總體思路，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村黨支部“陣地建設(shè)工程”。
一是夯實(shí)黨建根基。對(duì)全縣684個(gè)村級(jí)活動(dòng)陣地逐一“過(guò)篩”，確定符合新建提升要求的場(chǎng)所。統(tǒng)籌整合全縣基層組織建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金、縣管黨費(fèi)等各類(lèi)資金3000萬(wàn)元，新建、提升場(chǎng)所246處，覆蓋率達(dá)36%。
二是升級(jí)硬件配套。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“四個(gè)統(tǒng)一”要求，即統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一外觀設(shè)計(jì)、統(tǒng)一功能布局、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，一并升級(jí)打造。所有場(chǎng)所安裝配備三務(wù)公開(kāi)欄、LED電子顯示屏、國(guó)旗桿、黨建logo及必需的辦公活動(dòng)用品，將村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所打造成功能完善、配套齊全、黨員群眾滿(mǎn)意的綜合性活動(dòng)陣地。
三是突出功能融合。以“黨建引領(lǐng)、服務(wù)群眾”為目標(biāo)，在保障村干部正常辦公的前提下，優(yōu)化村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所功能布局，鼓勵(lì)公安、司法、人社、民政等部門(mén)將職能下沉，引導(dǎo)超市、衛(wèi)生室、理發(fā)店、合作社等服務(wù)資源向黨群服務(wù)中心集聚，支持郵政、金融、電信、小件物流等服務(wù)單位設(shè)點(diǎn)，讓村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所成為村莊人氣最旺、集體認(rèn)同感最強(qiáng)的地方。
聚焦組織生活規(guī)范化激發(fā)黨員活力
堅(jiān)持“內(nèi)容實(shí)、程序嚴(yán)、效果好”原則，推動(dòng)組織生活規(guī)范化、常態(tài)化。
一是嚴(yán)肅黨內(nèi)組織生活。每月25日，各黨（工）委組織下轄黨支部按照“3＋X”模式確定活動(dòng)內(nèi)容，“3”為規(guī)定動(dòng)作，主要落實(shí)“三會(huì)一課”要求，開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)、通報(bào)審議當(dāng)月支部大事等工作?！癤”為自選動(dòng)作，由各黨（工）委自行安排，原則上控制在3項(xiàng)以?xún)?nèi)?？h委組織部借助“郯城黨建”可視化信息平臺(tái)，抽查通報(bào)活動(dòng)開(kāi)展情況，1月—7月，按時(shí)召開(kāi)率達(dá)97.1%，黨員平均參會(huì)率達(dá)80.4%。
二是優(yōu)化發(fā)展黨員質(zhì)量。實(shí)施發(fā)展黨員梯次培養(yǎng)計(jì)劃，共培養(yǎng)入黨申請(qǐng)人1000余人，入黨積極分子4000余名。實(shí)行入黨積極分子動(dòng)態(tài)管理，推行集中公推、統(tǒng)考培訓(xùn)、黨性教育、志愿服務(wù)、積分管理等5項(xiàng)制度，有效提升入黨積極分子擇優(yōu)率。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口關(guān)”“過(guò)程關(guān)”“出口關(guān)”，優(yōu)化發(fā)展黨員工作體系。
三是創(chuàng)新黨員分類(lèi)管理。出臺(tái)《郯城縣農(nóng)村黨員分類(lèi)管理辦法》，將農(nóng)村黨員劃分為在職黨員、無(wú)職黨員、流動(dòng)黨員、夕陽(yáng)紅黨員4大類(lèi)，實(shí)行“承諾式”“定崗式”“跟蹤式”“關(guān)愛(ài)式”管理，在職黨員累計(jì)完成工作承諾720件，無(wú)職黨員認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位3150個(gè)，流動(dòng)黨員提出村級(jí)發(fā)展建議1123條，夕陽(yáng)紅黨員過(guò)“政治生日”122次。
聚焦支部作用實(shí)效化助推“雙創(chuàng)一領(lǐng)”
郯城縣著力打造村級(jí)“致富+服務(wù)”雙平臺(tái)，開(kāi)展“雙創(chuàng)一領(lǐng)”行動(dòng)，不斷提升黨支部號(hào)召力和凝聚力。
一是創(chuàng)辦合作社。整合涉農(nóng)資金1500萬(wàn)元優(yōu)先向村黨支部領(lǐng)辦合作社傾斜，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力打造3—5家運(yùn)作規(guī)范、規(guī)模適度、帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范社，每年培育10個(gè)市級(jí)示范社、20個(gè)縣級(jí)示范社、50個(gè)鄉(xiāng)級(jí)示范社。截至目前，全縣共扶持發(fā)展黨支部領(lǐng)辦合作社132家，收益突破3000萬(wàn)元。
二是創(chuàng)辦好項(xiàng)目。堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年遴選1—3個(gè)增收項(xiàng)目重點(diǎn)管理、跟蹤指導(dǎo)，縣委組織部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局每年遴選10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目備案管理、重點(diǎn)扶持，拓展村級(jí)增收途徑。大力發(fā)展光伏增收項(xiàng)目，全縣累計(jì)完成分布式光伏發(fā)電設(shè)備下單1646戶(hù)，實(shí)現(xiàn)村集體增收128萬(wàn)元。
三是領(lǐng)辦志愿服務(wù)隊(duì)。成立113支以村班子成員、黨員、入黨積極分子為主要成員的志愿服務(wù)隊(duì)，以村內(nèi)孤寡老人及留守兒童作為主要服務(wù)對(duì)象，推行“1+N”志愿服務(wù)模式，即每月一次“固定服務(wù)”，N項(xiàng)“靈活服務(wù)”，解決孤寡老人、留守兒童生活不便、家庭困難等問(wèn)題。今年以來(lái)，為702名老人、346名兒童建立愛(ài)心信息卡，為80歲以上孤寡老人提供洗衣、理發(fā)等服務(wù)200余次。
聚焦黨建活動(dòng)信息化開(kāi)啟智慧黨建
以信息化為基礎(chǔ)，以可視化為支撐，建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)黨建可視化信息平臺(tái)。
一是強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)。投資264萬(wàn)元，按照“3+1+1”布局，即在坐班辦公室、黨員活動(dòng)室、基層黨支部活動(dòng)場(chǎng)所門(mén)口安裝3個(gè)高清攝像頭，在黨員活動(dòng)室安裝1臺(tái)電視機(jī)和雙模高清機(jī)頂盒，在黨支部活動(dòng)場(chǎng)所、文化廣場(chǎng)覆蓋wifi信號(hào)，實(shí)現(xiàn)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開(kāi)發(fā)區(qū)）、586個(gè)村黨組織可視化平臺(tái)設(shè)備全覆蓋。
二是強(qiáng)化平臺(tái)應(yīng)用。利用遠(yuǎn)程會(huì)議系統(tǒng)，“面對(duì)面”部署工作，累計(jì)召開(kāi)視頻會(huì)議16場(chǎng)次。利用遠(yuǎn)程培訓(xùn)系統(tǒng)，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化書(shū)記專(zhuān)科學(xué)歷教育遠(yuǎn)程授課，完成集中授課3次。利用遠(yuǎn)程管理視頻存儲(chǔ)功能，對(duì)發(fā)展黨員、換屆選舉規(guī)定步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)等全程紀(jì)實(shí)、全程錄像，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作可追溯、可查證。
三是強(qiáng)化功能拓展。建設(shè)郯城黨建電視頻道，開(kāi)辦榜樣、黨課大家講等專(zhuān)欄，架設(shè)郯城黨建課件資源庫(kù)，強(qiáng)化黨員思想教育平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)平臺(tái)互聯(lián)互通，結(jié)合“燈塔—黨建在線”山東e支部組織生活信息上傳，與可視化信息平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)控印證，助推基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。
?。ㄗ髡呦瞪綎|省郯城縣委書(shū)記）
本站僅提供存儲(chǔ)服務(wù)，所有內(nèi)容均由用戶(hù)發(fā)布，如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請(qǐng)
點(diǎn)擊舉報(bào)。
