湖北省襄陽市“五個(gè)圍繞”提升政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平 |
| 信息來源：襄陽市黨風(fēng)廉政網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2013年04月24日 瀏覽次數(shù)：26 |
| 2012年，襄陽市堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)行“五個(gè)圍繞”， 進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，規(guī)范公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，突出公開重點(diǎn)，提升政務(wù)服務(wù)水平。在10月底結(jié)束的“湖北省最受歡迎政府網(wǎng)站”網(wǎng)絡(luò)評(píng)選中，襄陽市政府網(wǎng)站在登錄最多市州政府網(wǎng)站和建設(shè)最好政府網(wǎng)站排名全省第一，日點(diǎn)擊率已接近10萬位，居全國(guó)市州前列，襄陽政府網(wǎng)站的社會(huì)影響力和知名度大大提高。 一、圍繞行政職能轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持行政審批事項(xiàng)清理。堅(jiān)持定期對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行清理清查，收集各窗口單位和行政相對(duì)人的意見，不斷改進(jìn)和優(yōu)化行政審批流程，取消除法律規(guī)定的前置許可外的所有前置條件，并加強(qiáng)監(jiān)管。對(duì)上級(jí)公布取消的審批事項(xiàng)及時(shí)清理取消，對(duì)主要通過后期監(jiān)管實(shí)施的、明顯不具備審批性質(zhì)的一些事項(xiàng)不再審批。通過取消、擱置、下放、調(diào)整等方式，致力打造全國(guó)行政審批“事項(xiàng)最少、流程最優(yōu)、收費(fèi)最低、監(jiān)管最好、效率最高”的城市。審批服務(wù)事項(xiàng)由原來的1300多項(xiàng)精簡(jiǎn)到255項(xiàng)，比被媒體稱為全國(guó)審批最少的昆明市還少8項(xiàng)。每年減免涉企行政審批收費(fèi)3700多萬元。 二、圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目審批流程。結(jié)合 “四個(gè)襄陽”建設(shè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃，我市通過審批服務(wù)關(guān)口前移、集中辦理、簡(jiǎn)化工業(yè)項(xiàng)目招投標(biāo)程序三項(xiàng)措施對(duì)工業(yè)、文化旅游、物流、房地產(chǎn)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)審批流程實(shí)施了全程優(yōu)化，并通過并聯(lián)審批提高了審批效率。我市為服務(wù)開發(fā)區(qū)這個(gè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，將行政服務(wù)中心審批系統(tǒng)延伸至開發(fā)區(qū)，招商人員、項(xiàng)目秘書、區(qū)辦、行政服務(wù)中心通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辦公，確保企業(yè)辦事“不出區(qū)”。重大項(xiàng)目還可由行政服務(wù)中心在項(xiàng)目所在地設(shè)立代辦點(diǎn)，定期提供上門保姆式服務(wù)。一般工業(yè)項(xiàng)目和物流項(xiàng)目審批時(shí)限由163個(gè)工作日減至10個(gè)工作日。 三、圍繞規(guī)費(fèi)減免政策，確保降低企業(yè)投資成本。工業(yè)項(xiàng)目在注冊(cè)、立項(xiàng)、供地、建設(shè)、驗(yàn)收、辦證過程中涉及到的行政事業(yè)性收費(fèi)全部實(shí)行免收。通過規(guī)范入駐中心的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)階段的驗(yàn)資、刻章等服務(wù)性收費(fèi)均實(shí)行下限減半收取。所有新注冊(cè)企業(yè)在工商登記注冊(cè)階段的行政事業(yè)性收費(fèi)全部免收，驗(yàn)資和公章雕刻費(fèi)也按工業(yè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)減半收取。房地產(chǎn)項(xiàng)目的行政審批收費(fèi)按照文件規(guī)定，國(guó)家、省取消的收費(fèi)項(xiàng)目停止收費(fèi)，有彈性的全部取下限，由行政服務(wù)中心對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目相關(guān)費(fèi)用按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算，并列出一覽表公布，供投資者參考使用，極大地降低了企業(yè)投資成本，增強(qiáng)了投資者積極性。今年前11個(gè)月，全市新增市場(chǎng)主體60886戶，同比增長(zhǎng)68.44%。 四、圍繞政務(wù)信息公開，方便市民企業(yè)實(shí)時(shí)查詢。我市將所有的行政審批事項(xiàng)、申報(bào)資料、辦事流程及要求在襄陽政府網(wǎng)和行政服務(wù)中心網(wǎng)站上進(jìn)行公開，確保企業(yè)和市民能夠隨時(shí)查詢使用。在行政服務(wù)中心網(wǎng)站上開設(shè)了查詢專欄，方便有辦件的企業(yè)和市民對(duì)辦件進(jìn)展情況的實(shí)時(shí)查詢。對(duì)國(guó)家、省、市有關(guān)行政審批制度改革的一些法律法規(guī)和規(guī)章制度也及時(shí)在行政服務(wù)中心網(wǎng)站進(jìn)行轉(zhuǎn)載和公布。對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、決策部署、重大項(xiàng)目開支、干部任免等“三公開”內(nèi)容及時(shí)公開。截至2012年底，行政服務(wù)中心網(wǎng)站共主動(dòng)公開行政審批信息近6萬條，表格下載350項(xiàng)，辦事指南信息800多項(xiàng)。各窗口部門印刷和發(fā)放宣傳冊(cè)760種。本年度新增的主動(dòng)公開信息在去年的基礎(chǔ)上增加了3萬余條。 五、圍繞構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)行政服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持立足本級(jí)、典型引導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、層層指導(dǎo)、逐級(jí)落實(shí)的原則，構(gòu)建覆蓋全市10個(gè)縣（市）區(qū)、105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2660個(gè)村（社區(qū)）的市縣鄉(xiāng)村四級(jí)行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，覆蓋率達(dá)100%。同時(shí)在推進(jìn)縣市行政服務(wù)中心運(yùn)行的基礎(chǔ)上，著力延伸網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。結(jié)合我市實(shí)際，在行政服務(wù)中心設(shè)立辦事窗口，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立便民服務(wù)中心，在村（社區(qū)）建立便民服務(wù)室，推進(jìn)行政服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化。目前，覆蓋市縣鄉(xiāng)村的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。今年1至9月份全市四級(jí)行政服務(wù)平臺(tái)辦理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)30.5萬件。 |
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