關(guān)于信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告
歐陽(yáng)道坤
2010年3月
一、信陽(yáng)茶葉產(chǎn)業(yè)基本情況
(一)茶文化底蘊(yùn)深厚
據(jù)已有的考證,信陽(yáng)種茶始于東周,名于唐、興于宋、盛于清。信陽(yáng)的茶葉歷史,同時(shí)也是一部信陽(yáng)人文歷史,一部茶葉與人文相互交織,共生共榮的歷史。
關(guān)于信陽(yáng)茶的來源,比較流行的說法是:茶葉從云南發(fā)源后,沿川、陜北上,到達(dá)秦嶺因氣候原因折頭向東,在信陽(yáng)落地生根。也有觀點(diǎn)認(rèn)為,信陽(yáng)本來就是茶葉的發(fā)源地之一,信陽(yáng)雞公山的大深溝里現(xiàn)在還可以看到古老的野生茶樹。
可以相信,兩千多年前,茶葉生產(chǎn)在信陽(yáng)的發(fā)展,得益于信陽(yáng)早已形成的規(guī)模原始農(nóng)業(yè),得益于信陽(yáng)人杰地靈,得益于信陽(yáng)絢麗多彩、厚重的文化底蘊(yùn)。信陽(yáng)地處中國(guó)南北文化結(jié)合部,南北文化在此交融薈萃,呈現(xiàn)出楚風(fēng)豫韻的獨(dú)有特色。這一切,造就了信陽(yáng)茶獨(dú)特精湛的制造技術(shù)和信陽(yáng)茶內(nèi)外兼修的獨(dú)特魅力,促進(jìn)了信陽(yáng)茶的對(duì)外交流和傳播,賦予了信陽(yáng)茶豐富的文化內(nèi)涵。信陽(yáng)茶及其文化的產(chǎn)生和發(fā)展又推動(dòng)信陽(yáng)經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展。
?。ǘ┌l(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯
1、地理、生態(tài)優(yōu)勢(shì)。信陽(yáng)地處北緯32度線上,屬北亞熱帶向暖溫帶過渡地帶,小氣候環(huán)境良好,日照、冷熱適中,雨量充沛,四季分明,光、熱、山、水等資源豐富,加之獨(dú)特的土壤條件,十分有利于茶樹生長(zhǎng)。信陽(yáng)市是首批國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)市之一,中國(guó)十佳宜居城市。生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,近代工業(yè)缺乏,污染少,具有生產(chǎn)無公害茶、綠色食品茶和有機(jī)茶的優(yōu)越環(huán)境。
2、品質(zhì)、品類和品牌優(yōu)勢(shì)。信陽(yáng)茶區(qū)獨(dú)特的地理區(qū)位和土壤條件、優(yōu)異的生態(tài)環(huán)境,加之葉片肥厚、葉形較小,再輔以獨(dú)特的采、制工藝,孕育和形成了“內(nèi)醇豐厚、外秀嬌美”的信陽(yáng)毛尖茶。信陽(yáng)茶的蛋白質(zhì)、氨基酸、葉綠素的含量都相對(duì)較高,香氣清高持久,滋味甘醇爽口,湯色清澈明亮,色澤翠綠披毫。
1915年信陽(yáng)毛尖茶榮獲巴拿馬萬國(guó)博覽會(huì)金獎(jiǎng);1959年被評(píng)為中國(guó)十大名茶之一;1985年獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)銀質(zhì)獎(jiǎng);1986年被評(píng)為部級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品榮獲全國(guó)名茶稱號(hào);
1990年“龍?zhí)丁迸菩抨?yáng)毛尖茶以總分第一名獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)金質(zhì)獎(jiǎng);1999年“五云山”牌信陽(yáng)毛尖茶再獲昆明世界園藝博覽會(huì)金獎(jiǎng);2007年在日本舉行的第二屆世界綠茶評(píng)比中,中國(guó)區(qū)選送的信陽(yáng)毛尖獲得最高金獎(jiǎng)6個(gè)(總獎(jiǎng)32個(gè))、金獎(jiǎng)10個(gè)(總獎(jiǎng)20個(gè))。
信陽(yáng)毛尖為歷史名茶,早在唐代就作為宮廷貢品,明清時(shí)大行其道。茶圣陸羽、大文豪蘇東坡都曾對(duì)信陽(yáng)茶葉給予高度評(píng)價(jià)。解放以來,多次受到黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及全國(guó)知名專家的關(guān)注和肯定。原全國(guó)人大副委員長(zhǎng)彭沖題詞:“發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),促進(jìn)信陽(yáng)繁榮”,雷潔瓊副委員長(zhǎng)及全國(guó)人大民委副主任愛新覺羅·溥杰題詞:“淮南茶信陽(yáng)第一”。國(guó)家內(nèi)貿(mào)部茶葉處處長(zhǎng)、高級(jí)工程師、國(guó)家茶葉專家評(píng)委組長(zhǎng)于杰說“信陽(yáng)毛尖為茶葉珍品”。在全國(guó)數(shù)百種綠茶中,獲國(guó)優(yōu)金獎(jiǎng)的唯有西湖龍井和信陽(yáng)毛尖,并認(rèn)為“茶香味濃難比毛尖”。
3、區(qū)位優(yōu)勢(shì)。信陽(yáng)地處長(zhǎng)江、隴海兩大經(jīng)濟(jì)開發(fā)帶之間,具有承東啟西、連南接北的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。同時(shí),信陽(yáng)交通便利,京廣、京九鐵路,l06、l07國(guó)道,京珠高速,312國(guó)道,寧西鐵路等交通樞紐縱橫穿過,十分有利于茶葉的大流通和茶葉大市場(chǎng)的形成。另外,信陽(yáng)茶區(qū)處在中國(guó)茶區(qū)的北部邊緣,與北方廣闊的銷區(qū)鄰近,具有優(yōu)越的銷售地理優(yōu)勢(shì)及有利的市場(chǎng)條件。
改革開放以來,信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,信陽(yáng)市各級(jí)黨委、政府始終把茶葉作為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè),不斷出臺(tái)加快茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策和措施,為信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策和市場(chǎng)條件。自1992年以來,連年舉辦“中國(guó)信陽(yáng)茶葉節(jié)”。2004年又將“中國(guó)信陽(yáng)茶葉節(jié)”更名為“中國(guó)茶都一信陽(yáng)茶文化節(jié)”。2010年第十八屆將更名為“信陽(yáng)國(guó)際茶文化節(jié)”。
?。ㄈ┲еa(chǎn)業(yè)的地位已基本形成
信陽(yáng)是歷史上著名的淮南茶區(qū),茶葉已成為信陽(yáng)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。尤其是1992年開始舉辦茶葉節(jié)以來,信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯加速,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。2006年9月,市委、市政府作出了做大做強(qiáng)信陽(yáng)市茶產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策,制定并實(shí)施了信陽(yáng)市“十一五”茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要,規(guī)劃到2010年全市茶園面積由2006年的65萬畝發(fā)展到150萬畝,茶葉綜合產(chǎn)值由2006年的10億元增加到50億元。
目前,全市有10個(gè)縣區(qū)、l33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1245個(gè)行政村產(chǎn)茶。茶園總面積140萬畝,開采面積100萬畝,2009年茶葉產(chǎn)量3000萬公斤左右,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約30億元,社會(huì)總收入超過40億元。全市茶農(nóng)約l10萬人(含涉茶人員),人均茶葉收入2000多元。全市有萬畝茶園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè),集中連片千畝以上茶園40余處,國(guó)有茶場(chǎng)和鄉(xiāng)村集體茶場(chǎng)及個(gè)體茶場(chǎng)1400多個(gè);全市擁有茶葉加工企業(yè)500多家,百萬資產(chǎn)的茶農(nóng)200余戶,茶園面積超過500畝的種茶大戶500多戶;茶葉集貿(mào)市場(chǎng)100多個(gè);茶藝館、茶樓200多家。
二、信陽(yáng)毛尖茶在全國(guó)茶行業(yè)中的地位
信陽(yáng)毛尖茶在中國(guó)茶中占有重要地位,是我國(guó)十大名茶之一,以“細(xì)、圓、光、直、多白毫、香高、味濃、湯色綠”的獨(dú)特風(fēng)格而飲譽(yù)中外。信陽(yáng)毛尖茶的口味濃、耐沖泡的性情特點(diǎn)為北方茶獨(dú)有。其產(chǎn)量占全省茶葉總產(chǎn)量的90%,占全國(guó)茶葉總產(chǎn)量的2%左右。2002年,信陽(yáng)毛尖茶獲得原產(chǎn)地標(biāo)記保護(hù),2003年被批準(zhǔn)注冊(cè)為證明商標(biāo)。信陽(yáng)毛尖證明商標(biāo)品牌價(jià)值達(dá)31.7億元,名列全國(guó)茶葉行業(yè)首位,被評(píng)為“河南省十大著名品牌”,是河南省“十大地理標(biāo)志產(chǎn)品”?!兜乩順?biāo)志產(chǎn)品 信陽(yáng)毛尖茶》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已于2009年6月1日頒布實(shí)施。
三、信陽(yáng)市政府抓茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施
1、不斷擴(kuò)大茶葉種植面積
信陽(yáng)市委市政府高度重視茶葉生產(chǎn),市、縣兩級(jí)都成立了專門的茶產(chǎn)業(yè)辦公室,統(tǒng)籌茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級(jí),政府動(dòng)員和引導(dǎo)茶農(nóng)山上種茶、田里改茶,茶園面積由解放初期的2萬畝發(fā)展到2009年的140萬畝。茶園面積快速擴(kuò)張的同時(shí),茶葉產(chǎn)量、產(chǎn)值同步增長(zhǎng)。1998~2009年,全市茶葉產(chǎn)量翻三番以上,年均增長(zhǎng)16.2%;產(chǎn)值翻四番以上,年均增長(zhǎng)30.8%。
2、不斷提高茶葉生產(chǎn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
經(jīng)過市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府共同努力,已發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)茶葉生產(chǎn)基地60多萬畝,占茶園總面積的40%。與此同時(shí),對(duì)一些低產(chǎn)、衰老茶園進(jìn)行改造,并推廣茶樹病蟲害綜合防治技術(shù)和發(fā)展有機(jī)茶。如信陽(yáng)五云茶葉集團(tuán)3萬畝無公害生態(tài)茶基地已建成,信陽(yáng)佛靈山生態(tài)茶基地已發(fā)展1萬畝,羅山通過申林公司、靈山茶葉公司分別帶動(dòng)1萬畝和5千畝茶葉基地建設(shè),固始依托仰天雪綠茶葉公司帶動(dòng)4500畝茶葉基地建設(shè),固始皇姑山、紫云洞等茶場(chǎng),一次性投資新建高標(biāo)準(zhǔn)良種茶園均在近千畝左右等等。此外,種植50畝及以上的規(guī)模戶有8260戶,占茶葉種植戶的2.2%;茶園面積超過500畝的種茶大戶500多戶;還涌現(xiàn)出了一批茶葉專業(yè)戶、茶葉專業(yè)村。
目前,全市無性系良種茶園面積25萬畝,占茶園總面積的20%左右,主要品種有福鼎大白、福云6號(hào)、龍井43、烏牛早、浙農(nóng)113、勁峰、藪北茶等優(yōu)質(zhì)茶。
3、不斷提高種植效益
1995~2009年,信陽(yáng)市茶葉每公斤平均價(jià)格由20元上漲到150元左右,上漲了7.5倍,但由于經(jīng)營(yíng)方式和生產(chǎn)規(guī)模不同,不同類型、區(qū)域間種茶效益存在較大差異。一般種植戶畝均純收益約1000~2500元,規(guī)模種植戶畝均純收益約3000~4000元,遠(yuǎn)高于一般種植戶,生產(chǎn)加工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)高于規(guī)模種植戶。
4、強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代化茶葉生產(chǎn)
近年來,信陽(yáng)各級(jí)政府通過創(chuàng)新機(jī)制、內(nèi)引外聯(lián)、全方位服務(wù)等多種手段,幫助基層茶場(chǎng)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)設(shè)備,使信陽(yáng)市名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)化水平逐步提高,機(jī)械化生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)。目前,以五云集團(tuán)、信陽(yáng)盧氏、文新、藍(lán)天玉葉等為主的龍頭茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)已形成一定規(guī)模。浉河區(qū)的董家河、浉河港鄉(xiāng),炒茶機(jī)普及率達(dá)50%以上,大大提高了茶葉炒制效率。炒茶機(jī)、殺青機(jī)、揉捻機(jī)、修剪機(jī)的大量使用,使制茶技術(shù)由以前的手工制作發(fā)展到機(jī)械化生產(chǎn),較大提升了茶葉加工能力,降低了茶葉生產(chǎn)成本。
5、大力培育品牌,建立銷售網(wǎng)絡(luò)
目前,全市擁有茶葉品牌200余個(gè),其中知名度高、擁有生產(chǎn)基地的品牌50多個(gè),如龍?zhí)丁⑽逶粕?、文新、藍(lán)天玉葉等,2008年3月,“龍?zhí)丁北徽J(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo)。在2006年中國(guó)信陽(yáng)茶葉節(jié)上,極品信陽(yáng)毛尖茶拍賣價(jià)74.5萬元/斤,高于西湖龍井極品72.8萬元/斤的歷史記錄。城區(qū)茶葉貿(mào)易市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級(jí)茶葉市場(chǎng)達(dá)120余個(gè),其中規(guī)模較大的20多個(gè),有50%以上的名優(yōu)茶通過市場(chǎng)交易完成。全國(guó)各大中城市設(shè)有信陽(yáng)茶葉銷售網(wǎng)點(diǎn)3000余處,專業(yè)銷售人員約2萬多人,信陽(yáng)市茶辦還建立了“中國(guó)·信陽(yáng)毛尖信息網(wǎng)”和“信陽(yáng)毛尖網(wǎng)”。
四、存在的問題與不足
(一)茶園基礎(chǔ)差
一是信陽(yáng)市茶園有近四分之一為上世紀(jì)六七十年代種植的老式茶園,建園基礎(chǔ)較差,管理粗放,單產(chǎn)低,畝效益不高;二是茶樹良種化程度低,到2009年,全市無性系良種茶園僅有25萬畝左右,占茶園總面積不到20%。三是信陽(yáng)市茶園多為農(nóng)戶家庭作坊式分散種植經(jīng)營(yíng),規(guī)?;?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化程度低。
?。ǘ┎枞~產(chǎn)品單一,茶資源浪費(fèi)嚴(yán)重
目前,信陽(yáng)市茶葉產(chǎn)品主要是信陽(yáng)毛尖,約占65%,炒青、烘青和蒸青綠茶等約占30%,金剛碧綠、仰天雪綠、靈山劍鋒、其鵬碧云等地方新名茶約占5%。在茶食品、茶日用化工品、茶保健品等茶深加工和綜合利用方面幾乎空白,絕大多數(shù)縣區(qū)僅生產(chǎn)高檔春茶,夏、秋茶和中低檔綠茶生產(chǎn)很少,茶樹鮮葉資源浪費(fèi)嚴(yán)重,影響了茶葉產(chǎn)量的提高、產(chǎn)值的增加和效益的增長(zhǎng)。
?。ㄈ┢髽I(yè)整體實(shí)力弱,缺乏帶動(dòng)力大的龍頭企業(yè)
目前,全市還沒有一家國(guó)家級(jí)茶葉龍頭企業(yè),只有省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家。這些企業(yè)信陽(yáng)毛尖年銷量平均不足100噸,最高年銷售產(chǎn)值不到1億元,平均年銷售額不足2000萬元,集中度太低,對(duì)市場(chǎng)的影響很小,對(duì)整個(gè)茶產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用也很有限。
?。ㄋ模┦袌?chǎng)混亂,假冒產(chǎn)品盛行
由于信陽(yáng)毛尖茶的生產(chǎn)成本和銷售成本都相對(duì)較高,加上市場(chǎng)監(jiān)管幾乎空白,消費(fèi)者又缺乏鑒別能力,導(dǎo)致很多茶商大量利用湖北、湖南、四川等地的茶葉青葉,用信陽(yáng)毛尖茶的工藝,制造和銷售假冒的信陽(yáng)毛尖茶,謀取暴利。嚴(yán)重傷害和沖擊信陽(yáng)毛尖茶的信譽(yù)和市場(chǎng),導(dǎo)致信陽(yáng)毛尖茶的美譽(yù)度降低、市場(chǎng)份額萎縮、價(jià)格下滑。
?。ㄎ澹┢奉惡推放苿?chuàng)建力度不夠,缺少大品牌支撐
目前,全市茶葉企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)200多個(gè),品牌處于多、小、弱的狀況,只有1個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo),河南省著名商標(biāo)僅有9個(gè)。尤其是信陽(yáng)毛尖公用品牌的宣傳和推廣力度不夠,基本處在吃老本的狀態(tài),在全國(guó)市場(chǎng)上,和其他的茶品類相比,“信陽(yáng)毛尖茶”有明顯的下滑趨勢(shì)。
?。┎璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏有效的政策與資金支持
從近兩年發(fā)展新茶園投資情況看,1畝無性系高標(biāo)準(zhǔn)茶園投入就需3000元以上,1畝有性系新茶園建設(shè)需2000元以上,每年僅新茶園建設(shè)就需投資3億元以上,再加上投入生產(chǎn)后新建加工廠及配套設(shè)施,投入資金更大,信陽(yáng)毛尖茶的品類宣傳也需要很大的投入。市縣區(qū)雖制定出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,但是由于河南省僅有信陽(yáng)、南陽(yáng)等少數(shù)地區(qū)產(chǎn)茶,國(guó)家和省里有關(guān)支農(nóng)、惠農(nóng)的政策沒有向發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)上傾斜。有關(guān)金融部門雖給予了一定的貸款支持,但多是短期流動(dòng)性的貸款,且范圍不大,缺乏中長(zhǎng)期項(xiàng)目貸款的支持,資金不足、投入不夠制約著信陽(yáng)市茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
五、需要省委省政府的支持
(一)加強(qiáng)信陽(yáng)毛尖茶的品類和品牌建設(shè)
在信陽(yáng)毛尖茶的企業(yè)都很弱小的情況下,政府牽頭,企業(yè)參與,加大對(duì)“信陽(yáng)毛尖”這一公共品牌的宣傳和推廣力度。同時(shí)引導(dǎo)企業(yè)做品牌,在保護(hù)品牌的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)品牌運(yùn)營(yíng)的規(guī)范性的監(jiān)管。此外,鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)家級(jí)的主流媒體上投放廣告,政府給予資金補(bǔ)貼。
?。ǘ┘訌?qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)
省工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、市場(chǎng)發(fā)展中心等職能部門要在全省,乃至全國(guó)加強(qiáng)茶葉市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)鑒定,維護(hù)茶葉市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊假冒“信陽(yáng)毛尖”品牌行為。加強(qiáng)茶葉專業(yè)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扶持信陽(yáng)市建成江北最大的茶葉商貿(mào)城,為茶農(nóng)賣茶、茶商采購(gòu)和市場(chǎng)監(jiān)管搭建平臺(tái)。支持品牌企業(yè)建設(shè)銷售網(wǎng)絡(luò),開拓市場(chǎng)。
?。ㄈ┘訌?qiáng)項(xiàng)目資金支持
設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金。省財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金,用于土壤改良、良種化工程、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、品牌創(chuàng)建、龍頭企業(yè)貸款貼息和各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水利、林業(yè)、以工代賑等涉農(nóng)資金和項(xiàng)目,要向茶產(chǎn)業(yè)傾斜。對(duì)效益好、信譽(yù)高的茶葉生產(chǎn)加工龍頭企業(yè),金融部門要在行業(yè)政策允許范圍內(nèi)提供最大限度貸款支持;對(duì)被評(píng)為信用戶茶農(nóng),適度給予小額貸款支持。積極引進(jìn)外來資金,鼓勵(lì)外地企業(yè)來我省從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)投資。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)
省政府應(yīng)有專門部門來統(tǒng)籌全省的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,加強(qiáng)對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)管理工作。省、市茶產(chǎn)業(yè)辦公室要研究制定茶產(chǎn)業(yè)的中、長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,及時(shí)研究解決茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題,引導(dǎo)和推動(dòng)信陽(yáng)茶產(chǎn)業(yè)鏈的整體升級(jí)。
?。ㄎ澹┨峁┎璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策
1、積極扶持無性系良種茶園的發(fā)展和繁育工作。對(duì)自籌資金集中連片發(fā)展5畝以上標(biāo)準(zhǔn)無性系良種茶園的,每畝給予一定的種苗補(bǔ)助。
2、對(duì)農(nóng)民種茶實(shí)行直補(bǔ)政策。我國(guó)的一些山地、丘陵不適宜種植糧食和其它農(nóng)作物,但十分適宜種植茶葉,茶葉的比較效益十分突出。因此,對(duì)從事茶葉生產(chǎn)的農(nóng)戶,和種糧一樣實(shí)行直補(bǔ)政策,直接補(bǔ)貼到農(nóng)戶,從產(chǎn)業(yè)鏈的源頭推動(dòng)茶葉經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化發(fā)展。
3、對(duì)茶葉龍頭企業(yè)(產(chǎn)值或銷售收入5000萬元以上)、新產(chǎn)品開發(fā)企業(yè)、精深加工出口企業(yè),金融部門要確定優(yōu)先貸款的基數(shù),省市財(cái)政予以貼息。同時(shí),金融部門要在行業(yè)政策允許的范圍內(nèi)提供最大限額的貸款。
4、鼓勵(lì)茶葉企業(yè)和茶農(nóng)實(shí)行茶葉機(jī)械化生產(chǎn),把茶葉機(jī)械下鄉(xiāng)納入農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)補(bǔ)助的范圍。同時(shí),對(duì)茶葉機(jī)械實(shí)行準(zhǔn)入制度,對(duì)茶農(nóng)進(jìn)行機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),規(guī)范茶葉的機(jī)械化生產(chǎn)。
5、對(duì)企業(yè)的品牌宣傳和推廣、市場(chǎng)開拓行為,制定系列的支持政策。