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結(jié)合法定機構(gòu)改革實際

天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)制定突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案

構(gòu)建社會廣泛參與的應(yīng)急管理體系

●應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案， 專項應(yīng)急預(yù)案， 部門應(yīng)急預(yù)案， 園區(qū)應(yīng)急預(yù)案， 企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案以及公寓、 街道及基層組織應(yīng)急預(yù)案六類預(yù)案組成

●定期統(tǒng)計匯總各部門物資儲備情況， 建立應(yīng)急物資儲備信息庫， 采取實物儲備與協(xié)議儲備相結(jié)合的方式， 建立應(yīng)急物資儲備庫

●將應(yīng)急管理工作納入對各有關(guān)部門、 各有關(guān)單位的績效考評指標(biāo)體系， 加強對各單位應(yīng)急管理工作的監(jiān)督檢查

天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱經(jīng)開區(qū)）結(jié)合經(jīng)開區(qū)法定機構(gòu)改革實際，為建立、健全與區(qū)域公共安全風(fēng)險挑戰(zhàn)相匹配，覆蓋突發(fā)事件應(yīng)對全過程， 社會廣泛參與的突發(fā)事件應(yīng)急管理體系，制定了《天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱預(yù)案）。預(yù)案于 4月17日公布，包括8個部分,為經(jīng)開區(qū)黨委、 管委會負責(zé)或參與處置突發(fā)事件提供指導(dǎo)。預(yù)案鏈接??：https://www.teda.gov.cn/contents/4759/85346.html

經(jīng)開區(qū)是 1984 年由國務(wù)院批復(fù)的全國首批國家級開發(fā)區(qū)之一，處于京津濱發(fā)展軸和環(huán)渤海沿海經(jīng)濟發(fā)展帶的交匯節(jié)點，是濱海新區(qū)地理位置和發(fā)展戰(zhàn)略的核心區(qū)，從業(yè)人口近 60 萬，常住人口約 30 萬。經(jīng)開區(qū)臺風(fēng)、暴雨等氣象災(zāi)害事件時有發(fā)生，地震災(zāi)害風(fēng)險不容忽視。同時，經(jīng)開區(qū)有生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè) 1159 家，危險化學(xué)品作業(yè)、涉氨涉氯作業(yè)等場所均存在生產(chǎn)安全領(lǐng)域事故隱患，這些生產(chǎn)經(jīng)營型企業(yè)分布在東區(qū)及8個園區(qū)，生產(chǎn)安全風(fēng)險隱患點多面廣。

預(yù)案主要針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件擬定。應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案，專項應(yīng)急預(yù)案，部門應(yīng)急預(yù)案，園區(qū)應(yīng)急預(yù)案，企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案以及公寓、街道及基層組織應(yīng)急預(yù)案六類預(yù)案組成其中 ，專項和部門應(yīng)急預(yù)案要明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警信息轉(zhuǎn)發(fā)等內(nèi)容，重點規(guī)范經(jīng)開區(qū)層面和部門層面的應(yīng)對行動；園區(qū)、公寓、街道、基層組織應(yīng)急預(yù)案側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險隱患監(jiān)測、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應(yīng)急資源情況及如何實施 等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。

預(yù)案明確，成立天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急管理委員會（以下簡稱經(jīng)開區(qū)應(yīng)急委）。經(jīng)開區(qū)應(yīng)急委主任由經(jīng)開區(qū)黨委書記、管委會主任擔(dān)任，副主任由經(jīng)開區(qū)黨委、管委會其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員及泰達街道、泰達控股公司有關(guān)負責(zé)同志擔(dān)任，執(zhí)行副主任由經(jīng)開區(qū)管委會分管應(yīng)急工作的副主任擔(dān)任。經(jīng)開區(qū)應(yīng)急委下設(shè)應(yīng)急委辦公室，并加掛經(jīng)開區(qū)應(yīng)急指揮中心牌子。預(yù)案運行機制包括風(fēng)險防控、監(jiān)測、信息報告、先期處置、指揮協(xié)調(diào)、救援行動與處置措施、新聞發(fā)布、擴大響應(yīng)、應(yīng)急結(jié)束10個部分。

預(yù)案提出，隊伍保障方面，建立以經(jīng)開區(qū)綜合應(yīng)急救援隊伍為核心，專業(yè)救援隊伍、社會救 援隊伍、武警、預(yù)備役部隊等救援隊伍為補充的應(yīng)急救援隊伍保障體系。物資保障方面，管委會負責(zé)儲備政府應(yīng)對突發(fā)事件所需應(yīng)急物資，企事業(yè)單位及居民家庭負責(zé)儲備應(yīng)急自救、互救所需物資；應(yīng)急管理部門負責(zé)定期統(tǒng)計 匯總各部門物資儲備情況，建立應(yīng)急物資儲備信息庫，采取實物儲備與協(xié)議儲備相結(jié)合的方式，建立應(yīng)急物資儲備庫。

預(yù)案明確，經(jīng)開區(qū)黨委、管委會要將應(yīng)急管理工作納入對各有關(guān)部門、各有關(guān)單位的績效考評指標(biāo)體系，應(yīng)急管理部門負責(zé)根據(jù)黨委、管委會要求，加強對各單位應(yīng)急管理工作的監(jiān)督檢查。