翟媛 苑春雪 侯戰(zhàn)科
鄂爾多斯市2006年進(jìn)入老齡化社會(huì)。截至2017年底，60歲及以上老年人口26.48萬，占總?cè)丝诘?6.5%；65歲及以上老年人口17.36萬，占總?cè)丝诘?0.8%；失能和部分失能老年人約2.2萬人，占老年人口的8.3%。預(yù)計(jì)到2020年，60歲及以上老年人口將達(dá)到30萬左右，占總?cè)丝诘?8%左右。目前，全市各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)178處，其中，50%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)已與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，已建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)20家、康復(fù)護(hù)理醫(yī)院4所，在東勝區(qū)罕臺(tái)鎮(zhèn)建成規(guī)模較大的健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在各級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)養(yǎng)結(jié)合床位3419張，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)配老年病床600張。鄂爾多斯結(jié)合實(shí)際，積極探索促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的有效形式和科學(xué)合理的工作機(jī)制，不斷滿足老年群體的健康養(yǎng)老服務(wù)需求，讓改革發(fā)展成果更多惠及老年人。
一、鄂爾多斯市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)梳理
我市聚焦健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，建立起政府主導(dǎo)、社會(huì)力量參與的配套政策體系和以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)游相結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù)體系。
（一）高度重視，抓好頂層設(shè)計(jì)
成立領(lǐng)導(dǎo)小組。我市成立由政府分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期組織相關(guān)部門協(xié)調(diào)會(huì)，研究解決工作難題，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。
出臺(tái)相關(guān)文件。我市把推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作納入全市人口發(fā)展、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康服務(wù)業(yè)、蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥事業(yè)“十三五”規(guī)劃，出臺(tái)《鄂爾多斯市社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》《鄂爾多斯市社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資金資助實(shí)施細(xì)則》《鄂爾多斯市推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)加快發(fā)展的實(shí)施意見》《鄂爾多斯市高端衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)提升工程實(shí)施方案》《關(guān)于推進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的通知》等一系列文件，形成黨政統(tǒng)籌、衛(wèi)計(jì)牽頭、部門聯(lián)動(dòng)、面向社會(huì)、服務(wù)家庭的工作格局。
（二）強(qiáng)化保障，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)
加大政策支持力度。我市向健康養(yǎng)老工程投資累計(jì)達(dá)11億元。減免醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)稅費(fèi)，用水、用電、用氣、用熱執(zhí)行居民生活類價(jià)格；從土地使用劃撥、商住用地匹配、建設(shè)資金資助、床位運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)貼等方面給予社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)扶持。我市對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、“三無人員”、優(yōu)撫對(duì)象等重點(diǎn)保障老年人群給予每人每月600元居家養(yǎng)老補(bǔ)貼；2017年5月起，75周歲及以上老年人，每人每月可領(lǐng)取100元高齡津貼；2018年3月起，為60周歲以上老年人購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。
探索長(zhǎng)期照護(hù)保障。我市出臺(tái)為特殊家庭每人每年代繳110元醫(yī)療護(hù)理保險(xiǎn)制度和為特殊家庭失能、部分失能老年人每人每天發(fā)放50元、30元養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼制度。將偏癱肢體綜合訓(xùn)練、認(rèn)知知覺功能康復(fù)訓(xùn)練、日常生活能力評(píng)定等蒙醫(yī)中醫(yī)康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍，為失能、部分失能老年人治療性康復(fù)提供相應(yīng)保障。
（三）因地制宜，探索有效模式
支撐輻射模式。近年來，我市各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為轄區(qū)老人免費(fèi)體檢，結(jié)合家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，為日間照料中心、托老所的老年群體提供養(yǎng)老照護(hù)、健康管理、康復(fù)護(hù)理和中醫(yī)保健等醫(yī)養(yǎng)服務(wù)，為居家老人特別是高齡、重病、失能、部分失能的老年人定期開展上門服務(wù)。同時(shí)，已建成的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的專業(yè)化服務(wù)逐漸延伸至社區(qū)、家庭。
聯(lián)合運(yùn)行模式。協(xié)議服務(wù)，周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員定期到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展指導(dǎo)與服務(wù)，集中于中小規(guī)模養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和農(nóng)村牧區(qū)敬老院。供應(yīng)服務(wù)，全市二級(jí)以上蒙中醫(yī)醫(yī)院、綜合醫(yī)院均設(shè)立老年醫(yī)學(xué)科，開通就醫(yī)綠色通道，涵蓋掛號(hào)、就診、檢査、取藥等多個(gè)環(huán)節(jié)，為老年人提供快捷、方便、安全、優(yōu)質(zhì)的就醫(yī)服務(wù)。
整體照料模式。養(yǎng)老院辦醫(yī)院，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，頒發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證，并設(shè)為醫(yī)保定點(diǎn)單位，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療支出“一站報(bào)銷”。醫(yī)院辦養(yǎng)老院，在有條件的民營(yíng)醫(yī)院增設(shè)養(yǎng)老病房，辦理養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立許可證，為老年人提供治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料以及臨終關(guān)懷一體化醫(yī)養(yǎng)服務(wù)。公辦民營(yíng)模式。傳統(tǒng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行公辦民營(yíng)改革，支持民間資本運(yùn)營(yíng)公有產(chǎn)權(quán)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，有效盤活存量資源，解決公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)財(cái)政支付壓力大、運(yùn)行機(jī)制不健全、發(fā)展活力不足等突出問題。
幸?；ブＪ?。我市在老年人口較多的農(nóng)村、牧區(qū)，建設(shè)幸?；ブ?，將空巢老人、獨(dú)居老人、偏遠(yuǎn)地區(qū)交通不便的老人集中到幸福互助院居住，發(fā)展不離鄉(xiāng)土、就近養(yǎng)老、集中互助、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、低費(fèi)適用的互助養(yǎng)老模式。
旅居候鳥模式。我市憑借21度夏天、350天優(yōu)良空氣的優(yōu)越條件，打造避暑休閑之都，圍繞天驕?zhǔn)サ?、大漠風(fēng)光、民族風(fēng)情旅游文化定位，形成集避暑、游樂、蒙中醫(yī)養(yǎng)生、生命科學(xué)體驗(yàn)等功能為一體的健康養(yǎng)老生活圈。目前，我市已經(jīng)與41個(gè)城市46家機(jī)構(gòu)簽訂《旅居候鳥養(yǎng)老合作協(xié)議書》，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，全面開發(fā)旅居候鳥式養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)模式。
智慧養(yǎng)老模式。依托“12349”為老服務(wù)信息平臺(tái)、現(xiàn)代化信息技術(shù)和社區(qū)服務(wù)資源，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”的智慧養(yǎng)老模式，通過“12349”服務(wù)熱線、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站、線下實(shí)體等受理模式，為老年人提供包括學(xué)、惠、康、樂、安、享、醫(yī)等多元化、多層次的一站式居家養(yǎng)老服務(wù)。
二、鄂爾多斯市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)問題分析
我市在推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作方面取得了一些進(jìn)展與成績(jī)，但目前仍處于初試階段，實(shí)際工作中還存在以下問題：
（一）醫(yī)養(yǎng)相關(guān)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位
行政管理部門條塊分割，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作涉及部門較多，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)隸屬民政部門管理，醫(yī)療機(jī)構(gòu)隸屬衛(wèi)生部門管理，涉及到參加醫(yī)保、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用報(bào)銷等事宜由人社部門管理，牽扯到資金保障又與財(cái)政部門有關(guān)，各部門對(duì)相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)、調(diào)整、落實(shí)難以做到協(xié)調(diào)一致和橫向整合。一方面，導(dǎo)致各部門的政策存在碎片化現(xiàn)象，沒有針對(duì)同一個(gè)問題形成系統(tǒng)的政策支持；另一方面，監(jiān)管主體交叉、質(zhì)量考評(píng)體系不一致，在行業(yè)管理方面不能形成工作合力。
（二）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療服務(wù)較緩慢
我市現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)一般是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，存在規(guī)模小、運(yùn)營(yíng)弱、保障差等問題，無論是獨(dú)立設(shè)置醫(yī)院還是配套設(shè)置醫(yī)務(wù)室，都需配套昂貴的醫(yī)療硬件和具備職業(yè)資格且數(shù)量充足的醫(yī)師和護(hù)士，運(yùn)營(yíng)成本大幅度增加，若沒有政策、資金支持，無力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。目前，我市實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，除東勝區(qū)民政福利中心，只有規(guī)模較大、設(shè)施較好的中華情醫(yī)養(yǎng)院、鑫海頤和院、仕博國(guó)際健康城、阿吉泰健康養(yǎng)生園等幾家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，其余規(guī)模較小的養(yǎng)老院，或無力內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、或尚未與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，入住老人的醫(yī)療護(hù)理需求還不能得到滿足。
（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)無動(dòng)力
醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身資源緊張，加之醫(yī)患關(guān)系、醫(yī)療糾紛、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)資金投入大、成本回收慢、經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)低、長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)難等因素，往往把主要精力放在常規(guī)醫(yī)療上。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有民政部門在建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、床位等方面的政策支持和資金補(bǔ)貼，而公立醫(yī)院開設(shè)老年養(yǎng)護(hù)病床、臨終關(guān)懷病床或轉(zhuǎn)型康復(fù)醫(yī)院、老年護(hù)理醫(yī)院，沒有相應(yīng)的資金補(bǔ)貼政策。沒有激勵(lì)機(jī)制，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)大多不愿參與養(yǎng)老領(lǐng)域。
（四）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合專業(yè)化從業(yè)人員缺乏
現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)水平較低，從業(yè)人員年齡大多在40歲或50歲以上，既缺乏管理經(jīng)驗(yàn)又缺乏專業(yè)護(hù)理能力，只能提供助行、助餐等一般看護(hù)服務(wù)。而醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作對(duì)從業(yè)人員要求較高，既要具備醫(yī)療技術(shù)又要掌握養(yǎng)老護(hù)理方面的專業(yè)知識(shí)，培養(yǎng)時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)強(qiáng)度大，然而工資待遇和社會(huì)地位較低，導(dǎo)致職業(yè)吸引力不足，選擇從事養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)的人員較少。同時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員在薪酬福利、職稱評(píng)定等方面與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)存在差距，發(fā)展前景和崗位吸引力不足，導(dǎo)致醫(yī)務(wù)人員不愿到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就業(yè)，即使進(jìn)入流動(dòng)性也較大，隊(duì)伍不穩(wěn)定。
（五）社區(qū)為載體的居家養(yǎng)老尚起步
受社會(huì)、個(gè)人習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)條件影響，90%的老年人選擇居家養(yǎng)老。目前，我市以社區(qū)為載體的居家養(yǎng)老服務(wù)工作處于起步階段，社區(qū)醫(yī)養(yǎng)服務(wù)總量不足，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不同程度的存在覆蓋面不足、藥品單一、設(shè)施簡(jiǎn)單、醫(yī)務(wù)人員缺乏等問題，政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的體量也不夠大。
三、鄂爾多斯市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)對(duì)策建議
根據(jù)我國(guó)當(dāng)下“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的服務(wù)體系”的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展策略，并結(jié)合鄂爾多斯市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)梳理和問題分析，在推進(jìn)鄂爾多斯市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展策略上，需要我們綜合政府、市場(chǎng)和社會(huì)的共同優(yōu)勢(shì)，著眼需求，優(yōu)化供給，建設(shè)政策支撐體系，打造鄂爾多斯特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老模式。
（一）握指成拳，整體統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理專業(yè)化
設(shè)立專門管理機(jī)構(gòu)。整合民政、社保、財(cái)政、工商、稅務(wù)等多個(gè)相關(guān)職能部門，建立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合服務(wù)中心，精簡(jiǎn)服務(wù)程序，實(shí)行“一站式”服務(wù)，提高服務(wù)效率。
優(yōu)化機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。第一，綜合政府調(diào)查、專家評(píng)估、社會(huì)建議等，設(shè)定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的政策體系、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定機(jī)制；第二，明確相關(guān)政策，厘清各個(gè)職能部門間的權(quán)力和責(zé)任邊界，保證能夠上下同步、左右協(xié)調(diào)、前后銜接；第三，針對(duì)各個(gè)職能部門責(zé)任清單制定相對(duì)完善的考評(píng)機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制。
（二）釋放活力，激發(fā)動(dòng)力，促進(jìn)養(yǎng)老和醫(yī)療深度融合
釋放養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型活力。公辦非醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采用管辦分離的公建民營(yíng)模式，由國(guó)資委管理，引入市場(chǎng)機(jī)制，通過租賃經(jīng)營(yíng)模式、BOT模式、委托經(jīng)營(yíng)模式等，吸引社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)建設(shè)，盤活養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存量，發(fā)展增量，促進(jìn)其向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。對(duì)于符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的民辦型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，實(shí)行民辦公助，在政策、資金支持上享有和公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同等待遇，降低其經(jīng)營(yíng)成本和風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)其向醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)養(yǎng)老動(dòng)力第一，補(bǔ)充醫(yī)療資源，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開設(shè)康復(fù)護(hù)理型養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，在政策和資金上按照開展規(guī)模和服務(wù)內(nèi)容給予支持；第二，完善相關(guān)法律法規(guī)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，降低醫(yī)療糾紛等對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)養(yǎng)老熱情的沖擊。
（三）充實(shí)隊(duì)伍，留住人才，提升從業(yè)人員專業(yè)化水平
充實(shí)人才隊(duì)伍。培養(yǎng)人才。一是通過與本地的衛(wèi)生學(xué)校、大中專院校等聯(lián)合培養(yǎng)或訂單培養(yǎng)的方式，培養(yǎng)家政、營(yíng)養(yǎng)、醫(yī)護(hù)、心理、社會(huì)工作和旅游管理等方面的人才；二是通過利用鄂爾多斯市現(xiàn)有的人才條件，對(duì)各相關(guān)領(lǐng)域的人才進(jìn)行再次培養(yǎng)和轉(zhuǎn)化，使其能夠快速適應(yīng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)需求。引進(jìn)人才。一是在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老框架內(nèi)，以項(xiàng)目招標(biāo)、建設(shè)和評(píng)估等為契機(jī)，打包引進(jìn)專業(yè)團(tuán)隊(duì)和人才，建設(shè)高水平的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合人才隊(duì)伍；二是鼓勵(lì)本地醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)秀人才在完成本職工作的前提下到醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)，促進(jìn)人才流動(dòng)。
穩(wěn)定人才隊(duì)伍。第一，在職稱評(píng)定、專業(yè)培訓(xùn)和教育方面，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)人員要與醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員同等對(duì)待；第二，在薪酬待遇方面，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的從業(yè)人員應(yīng)參考同等條件下的醫(yī)療機(jī)構(gòu)待遇。以此提高其職業(yè)認(rèn)同，提升工作穩(wěn)定性。
（四）擴(kuò)大供給，運(yùn)用科技，提升社區(qū)居家養(yǎng)老體系化
擴(kuò)大服務(wù)供給總量。按照屬地管理原則，繼續(xù)擴(kuò)大以社區(qū)衛(wèi)生室、定點(diǎn)醫(yī)院為中心的家庭醫(yī)生簽約制度，為社區(qū)居家老人提供健康管理、診療和預(yù)約轉(zhuǎn)診等服務(wù)。通過政府購(gòu)買服務(wù)方式，促進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)服務(wù)內(nèi)容嵌入社區(qū)和家庭，為社區(qū)居家養(yǎng)老的老人提供日常照料、康復(fù)護(hù)理、信息咨詢、精神慰藉等服務(wù)。
深化智慧養(yǎng)老建設(shè)。將既有的“12349”等信息服務(wù)平臺(tái)向農(nóng)村輻射，以滿足留守老人、空巢老人等老齡群體的日常生活服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。整合民政、人社、衛(wèi)計(jì)、養(yǎng)老、醫(yī)療等部門和機(jī)構(gòu)的老齡人口數(shù)據(jù)，建立信息共享平臺(tái)，以促進(jìn)養(yǎng)老醫(yī)療資源合理配置，節(jié)約成本。開發(fā)配飾、床墊和緊急呼救等穿戴式設(shè)備和急救設(shè)備，以對(duì)老齡人口的健康狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和及時(shí)救援。開展遠(yuǎn)程協(xié)助服務(wù)，對(duì)老齡人口的飲食、用藥、保健等方面進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo)。
（五）精細(xì)分類，精準(zhǔn)服務(wù)，深化服務(wù)層次和服務(wù)內(nèi)容
精細(xì)分類。以專門的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理機(jī)構(gòu)牽頭，成立專家委員會(huì)，對(duì)老齡人口的家庭狀況、健康狀況、需求狀況等進(jìn)行綜合評(píng)估，制定服務(wù)需求類別標(biāo)準(zhǔn)和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
精準(zhǔn)服務(wù)。針對(duì)不同老齡群體的需求，構(gòu)建不同層次和類別的養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容體系，促進(jìn)供需匹配。
（六）蒙醫(yī)特色，機(jī)構(gòu)依托，促進(jìn)“康養(yǎng)圣地”品牌化
提高蒙醫(yī)知名度。推廣蒙醫(yī)在醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、保健等方面的優(yōu)勢(shì)，介紹其醫(yī)理和方法。同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)蒙醫(yī)的科學(xué)研究和開發(fā)，不斷提高其社會(huì)知名度。
提高機(jī)構(gòu)認(rèn)可度。鑫海頤和城、中華情等少數(shù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)養(yǎng)服務(wù)體系已初具規(guī)模，但仍需要提高服務(wù)水平，以提高社會(huì)認(rèn)可度。
提高整體融合度。將蒙醫(yī)特色和鄂爾多斯市民族文化歷史、自然地理特征等有機(jī)融合，以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為依托整體推出，形成獨(dú)具特色的康養(yǎng)旅居圣地.
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