劍客行者 三劍客
三劍客
一個(gè)軍士新兵的時(shí)候和營(yíng)長(zhǎng)一塊走,路上其他戰(zhàn)士看見他們走來都主動(dòng)向他們敬禮問好。
這是一個(gè)小事,但是卻讓他記憶猶新。他說自己軍銜低,只有主動(dòng)向其他人敬禮的份。但是這次沾了營(yíng)長(zhǎng)的光,也享受了一次軍官待遇,享受了別人主動(dòng)向自己敬禮的感覺,雖然自己也知道其實(shí)人家主動(dòng)敬禮的對(duì)象不是自己。
軍營(yíng)是講究紀(jì)律和等級(jí)的,士兵就享受士兵應(yīng)有的待遇,軍官享受軍官的待遇,二者之間獨(dú)立運(yùn)行不相交叉。但是生活中,你會(huì)發(fā)現(xiàn)一些士兵特別是中高級(jí)軍士,他們的待遇和軍官類似或者相同,成為讓其他士兵羨慕的事情。
老單位開展過一個(gè)團(tuán)軍士長(zhǎng)工作的試點(diǎn),一名一級(jí)上士成為了團(tuán)里的軍士長(zhǎng)。和其他士兵不同,他的工作地點(diǎn)在團(tuán)機(jī)關(guān),一個(gè)專門為他設(shè)立的辦公室,履行著很多和士兵身份“不相符”的職責(zé)。
戰(zhàn)友們開玩笑說,他享受的可是正營(yíng)職待單間辦公的待遇,履行著股長(zhǎng)的職責(zé),一下子就成了“軍官”。但這個(gè)軍士長(zhǎng)卻說,雖然待遇和營(yíng)職軍官相媲美,但是自己還是一個(gè)兵,自己的屬性沒有變。
士兵享受軍官的待遇,其實(shí)并不是單位的特殊關(guān)照,更不是領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)勵(lì),而是為了某個(gè)任務(wù)某個(gè)工作采取的特殊措施。
比如《中國(guó)人民解放軍現(xiàn)役士兵服役條例》中規(guī)定:……家屬隨軍的士官,其住房、家屬安置、子女入托入學(xué)等待遇,五級(jí)士官與家屬隨軍的營(yíng)職軍官相同;六級(jí)士官與家屬隨軍的團(tuán)職軍官相同?!?/span>
《中國(guó)人民解放軍營(yíng)房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)》明確,服役22年以上的高級(jí)士官執(zhí)行團(tuán)職標(biāo)準(zhǔn),服役17年以上不滿22年的高級(jí)士官執(zhí)行營(yíng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
還有評(píng)定殘疾等級(jí)的義務(wù)兵、供給制學(xué)員及士官傷亡殘疾保險(xiǎn)金的賠付,其標(biāo)準(zhǔn)為不低于少尉排職1檔標(biāo)準(zhǔn)的,按照排職少尉軍官的月工資基數(shù)計(jì)算。
而在家屬隨軍、差旅費(fèi)報(bào)銷、退休安置政策依據(jù)等等,或多或少部分士兵都有參照軍官標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的政策,讓不少軍士獲得了更好的服務(wù)保障。
士兵部分待遇比照參照軍官待遇執(zhí)行,劍客認(rèn)為并不是偶然現(xiàn)象,是軍隊(duì)的建設(shè)發(fā)展特別是軍士制度的不斷發(fā)展的結(jié)果。當(dāng)軍士(士官、志愿兵)的地位和價(jià)值得到不斷加強(qiáng)和提高,對(duì)應(yīng)的待遇也越來越多的時(shí)候,參考比照軍官的制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行就是大勢(shì)所趨也是工作需要。
另一個(gè)原因是,關(guān)于軍士待遇的機(jī)制制度處于一個(gè)探索完善的狀態(tài),內(nèi)容規(guī)定的缺失讓落實(shí)無法可依。再加上符合條件的軍士數(shù)量不多,單獨(dú)制定規(guī)定性價(jià)比不高,所以比照成熟的軍官的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)就更加穩(wěn)妥和簡(jiǎn)便。
而這樣做的目的,是為了更好服務(wù)保障好軍士(士官、志愿兵),讓他們也可以享受到部隊(duì)建設(shè)發(fā)展的成果。比如保障性住房很多士兵也希望有資格申請(qǐng)入駐,將他們按照軍官的條件納入保障范圍就有效解決了他們的資格和操作性問題。
同時(shí),這樣做也是尊重軍士在軍營(yíng)中的貢獻(xiàn)和價(jià)值的一種方式,讓付出更多、能力更強(qiáng)的軍士得到更多的保障,樹立起良好導(dǎo)向。
可以說這種方法和機(jī)制雖然涉及的士兵不是很多,但是確實(shí)發(fā)揮了積極作用,解決了不少實(shí)際問題,贏得了大家的認(rèn)同和稱贊。至少,讓大家對(duì)軍士?jī)r(jià)值和地位的理解更加形象,認(rèn)同提高了不少。
然而事物都有兩面性,這個(gè)機(jī)制也是如此。它在解決相關(guān)問題保障待遇的同時(shí),也讓部分戰(zhàn)友產(chǎn)生了誤解和依賴,甚至有了類似“五級(jí)士官相當(dāng)于營(yíng)職軍官,六級(jí)士官相當(dāng)于團(tuán)職軍官”的說法。
有網(wǎng)友說他現(xiàn)為一級(jí)上士,說服役時(shí)享受了比照軍官的待遇,詢問退役時(shí)是不是也可以繼續(xù)按照這個(gè)機(jī)制落實(shí)?他覺得既然軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置時(shí)是干部,意味著安置后自己將不再是工人身份而是干部身份。
一名退役志愿兵也說,服役期間根據(jù)《關(guān)于中國(guó)人民解放軍志愿兵待遇的規(guī)定》,他在福利待遇、政治待遇等方面,比照軍官標(biāo)準(zhǔn)享受了相關(guān)待遇,于是退役之時(shí)也希望也認(rèn)為當(dāng)?shù)匕仓貌块T應(yīng)該按照軍官的待遇按照,按照軍官落實(shí)。
這些戰(zhàn)友的希望理解,但是無法實(shí)現(xiàn)。雖然服役期間他參照相應(yīng)職級(jí)干部待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但僅限于服役期間,僅限于相關(guān)待遇,而并非個(gè)人身份屬性和轉(zhuǎn)業(yè)安置身份的變換。士兵參照相應(yīng)軍官職級(jí)退役安置,這種情況是沒有的。
有些戰(zhàn)友會(huì)說這是安置部門的不作為,也有人說為什么服役期間可以執(zhí)行退役之后就不執(zhí)行了。這是因?yàn)楦鶕?jù)《兵役法》規(guī)定:現(xiàn)役士兵包括義務(wù)兵役制士兵和志愿兵役制士兵,義務(wù)兵役制士兵稱義務(wù)兵,志愿兵役制士兵稱士官。因此,法律法規(guī)所指的士兵既包括義務(wù)兵,也包括志愿兵(軍士)。
所以雖然不少軍士曾經(jīng)或者現(xiàn)在比照軍官的標(biāo)準(zhǔn)享受了相關(guān)待遇,但是不意味著你的身份和安置待遇的遷移和轉(zhuǎn)變,退役時(shí)依然按照各自的身份屬性執(zhí)行落實(shí)相關(guān)待遇。服役期間出現(xiàn)了士兵和軍官待遇交叉比照的情況,是特殊情況的特殊處理,是對(duì)部分士兵的特別待遇。而這些機(jī)制和待遇,隨著退役而消失取消,不帶到退役之后。
當(dāng)然有一個(gè)例外,那就是逐月待遇。大家都知道逐月的安置方式對(duì)照的是軍官的自主擇業(yè),以前也是軍官的專屬安置方式?,F(xiàn)在呢,變成了官兵共有。而無論比不比照,服務(wù)保障好退役軍人的初心不變、目標(biāo)不變。
而劍客也理解這些戰(zhàn)友期待“比照待遇”向退役延伸的原因。是大家期待更大的尊重認(rèn)可,是自信心和地位提升的表現(xiàn),是對(duì)退役后更好生活更好保障的期待。都說人往高處走,自然安置待遇也要向更高更好的標(biāo)準(zhǔn)看齊。
理解歸理解,在沒有具體變化之前我們還只能依規(guī)落實(shí)。同時(shí)我們也需要了解,士兵地位和待遇的提升需要一個(gè)逐步改變的過程,也不是參考軍官待遇就可以完成的。在相關(guān)機(jī)制未發(fā)生改變之前,我們需要做的事提高自己,靠拼搏和成績(jī)獲得更多的資格。正如《安置條例》中,有一個(gè)全國(guó)、全省安置地隨心選的待遇,靠榮譽(yù)和付出就可以獲得,而不是靠比照才能擁有。
但是劍客相信,未來隨著士兵待遇和地位的提高也,這種情況會(huì)發(fā)生改變,賦予士兵的更好的退役待遇也不會(huì)只是夢(mèng)想。
到時(shí)候誰比照誰,還不一定呢。
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