由江蘇省園藝技術(shù)推行站、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)園藝學(xué)院等結(jié)合起草的《農(nóng)業(yè)觀光園建立標(biāo)準(zhǔn)》7月29日經(jīng)過(guò)省有關(guān)部門的審定，并正式在全省推行。
該標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了資源環(huán)境維護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展、生態(tài)設(shè)備建立、農(nóng)家樂(lè)場(chǎng)所規(guī)劃、農(nóng)園衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等六大項(xiàng)27小項(xiàng)建立規(guī)范。
相關(guān)：農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范的根本想象
（河北農(nóng)業(yè)大學(xué)河北保定071000）摘要：為標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)觀光園的規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)步觀光園建立的綜合效益，本文對(duì)農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃設(shè)計(jì)的相關(guān)概念停止了界定，闡述了農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃設(shè)計(jì)編制的普通規(guī)則，討論了園區(qū)選址、資源調(diào)查評(píng)價(jià)、客源市場(chǎng)剖析等前期調(diào)研工作的準(zhǔn)繩請(qǐng)求，明白了主題定位、容量計(jì)算、功用分區(qū)與分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，及大門與邊境、園路、集散廣場(chǎng)、水系、假山與置石、建筑物、綠化、環(huán)保、平安、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、旅游線路等規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容的詳細(xì)請(qǐng)求等。
目前，農(nóng)業(yè)觀光園如雨后春筍。但在快速開(kāi)展的同時(shí)，也有一些觀光園存在著市場(chǎng)定位不精確、特征不鮮明、市場(chǎng)吸收力不大，經(jīng)濟(jì)效益差等問(wèn)題，這些問(wèn)題的主要緣由之一是前期的規(guī)劃設(shè)計(jì)就沒(méi)有做到位。為標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)觀光園新建、擴(kuò)建和改建的規(guī)劃設(shè)計(jì)，進(jìn)步農(nóng)業(yè)觀光園建立的綜合效益，本文界定了農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃設(shè)計(jì)的概念，討論了農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃設(shè)計(jì)編制的普通規(guī)則、前期調(diào)研工作和規(guī)劃設(shè)計(jì)的詳細(xì)請(qǐng)求等。
1相關(guān)術(shù)語(yǔ)的界定
1.1觀光
觀光是指?jìng)€(gè)人分開(kāi)日常生活環(huán)境至他處所停止的休閑和游憩活動(dòng)。
1.2農(nóng)業(yè)觀光
農(nóng)業(yè)觀光是以農(nóng)業(yè)消費(fèi)場(chǎng)景、消費(fèi)景觀、田園風(fēng)光為主要吸收物的觀光活動(dòng)。
1.3農(nóng)業(yè)觀光園
農(nóng)業(yè)觀光園是在特定區(qū)域內(nèi)樹(shù)立起來(lái)的，以農(nóng)業(yè)消費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品加工、欣賞、文娛、采摘、體驗(yàn)勞作、垂釣、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、科技示范、住宿、品償、農(nóng)產(chǎn)品買賣等為主要目的的果園、菜園、花園、漁場(chǎng)和動(dòng)物養(yǎng)殖園等。其中農(nóng)業(yè)消費(fèi)依然是觀光園的首要功用，其它功用均是在最大限度滿足該功用的前提下演化構(gòu)成的。另外，此處定義的農(nóng)業(yè)觀光園不包括以下對(duì)象：一是以鄉(xiāng)村聚落，或鄉(xiāng)村特有民間文化、中央風(fēng)俗、民俗風(fēng)情等為主要欣賞對(duì)象的村鎮(zhèn)；二是以植被景觀為主體的森林公園或名勝景色區(qū)；三是以地質(zhì)地貌為主要景觀的地質(zhì)公園；四是以維護(hù)珍稀物種、群落、生態(tài)系統(tǒng)和景觀為主要目的自然維護(hù)區(qū)；五是沒(méi)有恰當(dāng)邊境、面積很大、欣賞期十分短的田園式賞花區(qū)域；六是大面積的自然牧場(chǎng)。
1.4農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃設(shè)計(jì)
農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃設(shè)計(jì)是指為運(yùn)營(yíng)、管理和維護(hù)觀光園，使其發(fā)揮多種綜合功用，而對(duì)各農(nóng)業(yè)及旅游等要素所作的統(tǒng)籌謀劃、總體部署和詳細(xì)布置。
2普通規(guī)則
規(guī)劃設(shè)計(jì)編制單位必需具有規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)。規(guī)劃設(shè)計(jì)編制要堅(jiān)持以資源為根底，以客源市場(chǎng)為導(dǎo)向，以可持續(xù)開(kāi)展目的等準(zhǔn)繩停止。編制程序分任務(wù)肯定階段（詳細(xì)包括拜托方肯定編制單位，制定項(xiàng)目方案書，甲乙方簽署編制合同等）、調(diào)研階段、規(guī)劃設(shè)計(jì)階段、征求意見(jiàn)階段。規(guī)劃設(shè)計(jì)編制中倡導(dǎo)和鼓舞新辦法和新技術(shù)，并停止多計(jì)劃比擬。規(guī)劃設(shè)計(jì)成果應(yīng)包括規(guī)劃設(shè)計(jì)文本、圖件和附件。評(píng)審并經(jīng)主管部門檢查批準(zhǔn)后的觀光園規(guī)劃設(shè)計(jì)，具有權(quán)威性，必需嚴(yán)厲執(zhí)行。本文未討論到內(nèi)容的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)契合國(guó)度的相關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)專業(yè)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)。
3前期調(diào)研工作
3.1園區(qū)選址
園區(qū)最好應(yīng)選擇已具有一定根底、范圍和效益的地段，經(jīng)過(guò)改造、完善建立而成。園區(qū)應(yīng)盡可能選擇在地貌類型、景觀類型、生態(tài)系統(tǒng)、物種具有典型性或珍稀性的地段。在一定區(qū)域范圍內(nèi)，要做到觀光園的類型和特征互補(bǔ)，防止近間隔反復(fù)建立。
3.2資源調(diào)查評(píng)價(jià)
最大限度地搜集園區(qū)所在地域及園區(qū)詳細(xì)地段的自然條件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、交通條件、產(chǎn)業(yè)開(kāi)展概略，觀光旅游資源現(xiàn)狀，及已有的相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果等。在此根底上，停止三方面的細(xì)致調(diào)查及一個(gè)綜合評(píng)價(jià)剖析。即一要細(xì)致調(diào)查園區(qū)的自然資源要素，詳細(xì)包括農(nóng)業(yè)資源的典型性、多樣性和稀有性，農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和衛(wèi)生保健效益，各種植物特征及其季相變化，調(diào)查評(píng)價(jià)地表水質(zhì)量和大氣質(zhì)量情況。二要細(xì)致調(diào)查園區(qū)的各種人文資源要素，詳細(xì)包括歷史遺址、民俗風(fēng)情、文學(xué)藝術(shù)、宗教影響等。三要細(xì)致調(diào)查園區(qū)所處的區(qū)位條件，詳細(xì)包括園區(qū)距大中城市的間隔、公路等級(jí)，園區(qū)資源與臨近其它觀光資源的組合性、互補(bǔ)性等方面的狀況。四要對(duì)觀光園的開(kāi)發(fā)潛力和效益停止全面綜合的、科學(xué)客觀的評(píng)價(jià)。
3.3客源市場(chǎng)剖析
對(duì)觀光園客源市場(chǎng)的需求總量、地域構(gòu)造、需求時(shí)間、需求特征、消費(fèi)構(gòu)造等停止全面調(diào)查、預(yù)測(cè)與剖析，肯定園區(qū)開(kāi)發(fā)所面對(duì)的主要客源市場(chǎng)范圍及其特征，增加園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)建立的針對(duì)性。
4觀光園的規(guī)劃設(shè)計(jì)
4.1主題定位
依據(jù)園區(qū)的資源特征、客源市場(chǎng)特性和區(qū)位條件特征，在剖析所規(guī)劃園區(qū)本身優(yōu)勢(shì)、優(yōu)勢(shì)、時(shí)機(jī)和要挾，及周邊觀光基地特征的根底上，肯定園區(qū)的主題?？隙ǖ闹黝}必需有新意、有特征、有吸收力。
4.2容量計(jì)算
必需肯定觀光園的游人容量，作為計(jì)算各種設(shè)備的容量、個(gè)數(shù)、用空中積、環(huán)境維護(hù)及其他管理的根據(jù)。普通用面積計(jì)算法測(cè)算游人容量。其計(jì)算公式為C=A/a，式中：C為合理環(huán)境容量，A為園內(nèi)可游面積，a為人均占用的適合旅游面積，普通取100m2/人。關(guān)于地勢(shì)較陡、成線性規(guī)劃的園區(qū)，可用游線容量法測(cè)算游人容量。其計(jì)算公式為N=H/A，式中：N為合理容量，H為游線長(zhǎng)度，A為人均占用的游線長(zhǎng)度，普通取10m2/人為宜。
4.3功用分區(qū)與分區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)
功用分區(qū)應(yīng)遵照“區(qū)內(nèi)類似性、區(qū)間相異性，及堅(jiān)持鄉(xiāng)村風(fēng)貌、消費(fèi)環(huán)境和典型地物的完好性”等準(zhǔn)繩停止。園區(qū)普通分為消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)、接待效勞區(qū)、文娛活動(dòng)區(qū)和辦公管理區(qū)等。園區(qū)間普通以道路作為分界限。
消費(fèi)體驗(yàn)區(qū)普通為最大或最重要的功用區(qū)，應(yīng)表現(xiàn)觀光園的主要特征，成為觀光農(nóng)園的主要賣點(diǎn)。要依照無(wú)公害消費(fèi)、綠色消費(fèi)和有機(jī)消費(fèi)規(guī)范，著力培育具有欣賞價(jià)值的種植、養(yǎng)殖或加工種類，及消費(fèi)運(yùn)營(yíng)管理形式。要融消費(fèi)性、欣賞性、文娛性、興趣性、科教性、學(xué)問(wèn)性、文化性、參與性于一體。接待效勞區(qū)是用于相對(duì)集中建立賓館、飯店、購(gòu)物、醫(yī)療等接待效勞項(xiàng)目及其設(shè)備的區(qū)域。一切效勞設(shè)備的數(shù)量和范圍應(yīng)與游人范圍相順應(yīng)，高中低檔相分離，時(shí)節(jié)性與永世性相分離。倡導(dǎo)將賓館、飯店等永世性建筑建立在觀光園的外圍地段或園外。文娛活動(dòng)區(qū)是為延伸觀光園主題、豐厚游客活動(dòng)內(nèi)容、增加游客停留時(shí)間，特地開(kāi)拓用于游客文娛活動(dòng)的區(qū)域。文娛設(shè)備的選址不得毀壞園區(qū)景觀和自然環(huán)境，到達(dá)地形、景物、景觀與設(shè)備的最佳組合。文娛設(shè)備的選擇應(yīng)表現(xiàn)觀光園的特性，集學(xué)問(wèn)性、興趣性和文化性于一體，力圖新、奇、特。辦公管理區(qū)位置應(yīng)既蔭蔽又通達(dá)，該區(qū)的建筑作風(fēng)應(yīng)與周邊風(fēng)光融為一體。
4.4大門和邊境規(guī)劃設(shè)計(jì)
園區(qū)出入口可分為主出入口、次出入口和專用出入口。出入口的位置應(yīng)與園外主要交通干道、園內(nèi)主園路相銜接。園門方式可據(jù)需求，選擇柱墩式、牌坊式、房屋式、門廓式、墻門式、門樓式等。但越來(lái)越趨向于不設(shè)圍墻，或用籬垣式圍欄作為園區(qū)邊境。
4.5園路規(guī)劃設(shè)計(jì)
園路規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)與地形、水體、植物、建筑物及其它設(shè)備規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)籌思索，使道路系統(tǒng)同時(shí)具有消費(fèi)、觀光、防護(hù)等多種功用。園路可分為主園路、次園路、游步道、汀路和棧道等類型。主園路應(yīng)銜接園區(qū)出入口、各功用區(qū)、主要景點(diǎn)；規(guī)則式規(guī)劃的園區(qū)主路要直，自然式規(guī)劃的園區(qū)主路要曲，曲時(shí)要大曲率,構(gòu)成環(huán)路，不以捷徑為原則；主園路在平面上構(gòu)成園路系統(tǒng)的骨架，起到引導(dǎo)旅游和辨認(rèn)方向的作用。主園路路面寬度必需＞5m,縱坡應(yīng)＜10%，否則應(yīng)設(shè)計(jì)為盤山路或作防滑處置。橫坡宜＜2%。轉(zhuǎn)彎半徑必需＞13m。次園路要延伸到各功用區(qū)；路面寬度為2-4m；縱坡宜＜18%，否則路面或作防滑處置，或設(shè)計(jì)為盤山路，或設(shè)計(jì)為臺(tái)階。游步道為游人玩耍、漫步、探幽尋勝之小路，寬0.9-1.2m。汀路宜用于淺水河灘、寧?kù)o水池、山林溪澗、草地等地段；寬0.6~0.8m；可據(jù)園區(qū)特征選擇墩式汀步、板式汀步、荷葉汀步、自然山石汀步和仿自然樹(shù)樁汀步。山路經(jīng)過(guò)峭壁時(shí)，可設(shè)置棧道。據(jù)詳細(xì)狀況可選擇立柱式、斜撐式和插梁式。一切類型的園路在地形險(xiǎn)要的地段必需設(shè)置護(hù)攔等平安防護(hù)設(shè)備。主園路必需整體鋪裝；次園路可據(jù)詳細(xì)地段的特性，選擇整體或部分鋪裝；游步道鋪裝與否均可，選擇鋪裝時(shí)可根據(jù)主題將路面設(shè)計(jì)為圖案，增加文化內(nèi)涵。倡導(dǎo)運(yùn)用植草格（嵌草磚）作為人行道的鋪裝資料。園路密度不宜超越12%。當(dāng)園路靠近建筑時(shí)，建筑要面向道路、恰當(dāng)遠(yuǎn)離道路。當(dāng)次要園路遇到建筑時(shí)，可轉(zhuǎn)化為廊；遇水可轉(zhuǎn)化為橋、堤、汀步等。空中交通可采用馬車、牛車、電瓶車等，水上交通主要由各式木筏、皮筏、竹排等。
4.6集散廣場(chǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì)
集散廣場(chǎng)主要分為停車場(chǎng)和活動(dòng)廣場(chǎng)。依據(jù)需求在園區(qū)中心位置或入口處外側(cè)設(shè)置停車場(chǎng)，其面積可據(jù)觀光頂峰時(shí)的最大停車數(shù)量停止測(cè)算。倡導(dǎo)運(yùn)用植草格（嵌草磚）作為停車場(chǎng)的鋪裝資料，并在植草格種植耐淺踏的外鄉(xiāng)草本植物?？蓳?jù)需求在出入口內(nèi)、出入口外、園內(nèi)主要建筑前、園區(qū)中心等地段設(shè)置活動(dòng)廣場(chǎng)?；顒?dòng)廣場(chǎng)的鋪裝資料以當(dāng)?shù)叵M(fèi)的石材、地磚、木材等為宜，最好應(yīng)設(shè)計(jì)為由不同資料及顏色搭配組成的圖案。集散廣場(chǎng)周邊宜種植適量的遮蔭樹(shù)，設(shè)置適量的休息座椅。
4.7水系規(guī)劃設(shè)計(jì)
為滿足造景需求，可設(shè)置溪、河、湖、水池、噴泉和瀑布等水體景觀。據(jù)水源和地形等條件，肯定園區(qū)水系的水量、水位、流向及相關(guān)配套設(shè)備的位置，應(yīng)保證園內(nèi)一切設(shè)備在20年一遇的最高水位時(shí)不被水淹。游船水面、游泳水面和欣賞水面的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)契合CJJ48-92第3.2.7條之規(guī)則。倡導(dǎo)多應(yīng)用自然駁岸；人工駁岸的外形及用材應(yīng)與環(huán)境諧和。
4.8假山與置石規(guī)劃設(shè)計(jì)
據(jù)需求可在園區(qū)周圍、園區(qū)一角、出入口正面堆疊假山或和疊石。疊山時(shí)必需同時(shí)統(tǒng)一思索平安、護(hù)坡、登高、隔離等各種功用請(qǐng)求，假山上供游人進(jìn)出的山洞，必需保證通風(fēng)好、不積水。依據(jù)需求可在恰當(dāng)?shù)囟?，采取孤置、?duì)置、群置、散置等方式停止疊石。
4.9建筑物規(guī)劃設(shè)計(jì)
有文物價(jià)值和留念意義的舊建筑物應(yīng)加以保存，并分離到園內(nèi)景觀之中。新建建筑選址應(yīng)避開(kāi)生態(tài)系統(tǒng)脆弱地段、珍稀物種散布地段、景觀敏感地段，與地形、地貌、山石、水體、植物等其他造園要素統(tǒng)一諧和。范圍和體量宜小忌大，應(yīng)保證自然景觀的主體性，滿足需求、與游人容量相順應(yīng)即可。建筑資料宜因地制宜,建筑顏色應(yīng)與園區(qū)總體景觀顏色相順應(yīng)，使建筑掩映在總體環(huán)境中。根絕樹(shù)立旱廁，倡導(dǎo)建造生態(tài)廁所。其數(shù)量與蹲位設(shè)置應(yīng)與游人容量和游人散布密度相順應(yīng)。面積＞10hm2的園區(qū)，應(yīng)按游人容量的2%設(shè)置廁所蹲位（包括小便斗位數(shù)），＜10hm2者按游人容量的1.5%設(shè)置；男女蹲位比例為1～1.5∶1；廁所的效勞半徑不宜超越500m。在游人需求停留，或風(fēng)光漂亮的地段，應(yīng)設(shè)置桌椅，其數(shù)量應(yīng)按游人容量的20%～30%設(shè)置，但均勻每1hm2陸空中積上的座位數(shù)不低于20個(gè)，不超越150個(gè)。整個(gè)園區(qū)不同地段桌椅的空間散布情況應(yīng)與游人的空間散布情況相順應(yīng)。
4.10綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)
原有的古樹(shù)名木必需加以維護(hù)，必要時(shí)須采取加固設(shè)備，不得栽植纏繞古樹(shù)名木的藤本植物。綠化植物種類選擇應(yīng)本著“適地適樹(shù)，植物的意味意義，與園區(qū)主題、田園風(fēng)貌及及其周邊其它環(huán)境相交融，以消費(fèi)性植物為主，欣賞植物為輔，季相變化明顯，綠化與美化相分離”等準(zhǔn)繩停止。墻隅綠化倡導(dǎo)以垂直綠化為主。鋪裝場(chǎng)地周邊以喬木列植、灌木叢植、草本群植的方式停止，場(chǎng)地內(nèi)以喬木孤植、植草格內(nèi)種植耐蹂躪草本相分離的方式停止。路旁綠化以喬木列植為主，恰當(dāng)配置少量花灌木，以構(gòu)成林蔭路為宜。路口與道路的轉(zhuǎn)角處以花壇、花境等方式，巧設(shè)對(duì)景、障景、透景，以給游人以生動(dòng)變幻的視覺(jué)感受。喬木與各種建筑物、構(gòu)筑物和工程管線的程度間隔，應(yīng)契合CJJ48-92附錄二、三的規(guī)則。
4.11環(huán)保規(guī)劃設(shè)計(jì)
應(yīng)按游人容量控制游人范圍，當(dāng)游人范圍超越游人容量時(shí)應(yīng)按預(yù)先設(shè)計(jì)的緊急預(yù)案停止分流和調(diào)控。必需經(jīng)過(guò)在園區(qū)恰當(dāng)?shù)囟卧O(shè)置宣傳廊、警示牌等措施，壓服奉勸游人、調(diào)控游人行為，將游人對(duì)環(huán)境及設(shè)備的負(fù)面影響降至最低。衛(wèi)生最低請(qǐng)求應(yīng)到達(dá)GB/T17775規(guī)則的A級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）規(guī)范?？諝赓|(zhì)量應(yīng)到達(dá)GB3095規(guī)則的一級(jí)規(guī)范?？罩兴h(huán)境質(zhì)量最低應(yīng)到達(dá)GB3838規(guī)則的二類規(guī)范。各項(xiàng)設(shè)備設(shè)備必需契合國(guó)度相關(guān)的環(huán)保請(qǐng)求，嚴(yán)禁形成環(huán)境污染和其他公害。
4.12旅游平安規(guī)劃設(shè)計(jì)
旅游平安最低請(qǐng)求必需到達(dá)GB/T17775規(guī)則的A級(jí)旅游區(qū)（點(diǎn)）規(guī)范。
4.13導(dǎo)游標(biāo)識(shí)系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)
在觀光園境地、出入口、景點(diǎn)、游徑端點(diǎn)和險(xiǎn)要地段，應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，以到達(dá)指示界線、指引方向、論述園規(guī)、引見(jiàn)狀況、提示正告等目的。標(biāo)識(shí)的顏色和規(guī)格，應(yīng)據(jù)設(shè)置地點(diǎn)、提醒內(nèi)容和詳細(xì)條件停止設(shè)計(jì)，并與周邊環(huán)境相諧和。欲提升為國(guó)度級(jí)的農(nóng)業(yè)觀光園，其標(biāo)識(shí)中的文字應(yīng)含中、英兩種文字，其標(biāo)識(shí)中的符號(hào)應(yīng)契合國(guó)際慣例。
4.14旅游線路規(guī)劃設(shè)計(jì)
規(guī)劃設(shè)計(jì)內(nèi)容包括旅游線路上包含的景點(diǎn)（節(jié)點(diǎn)）數(shù)量、訪問(wèn)若干景點(diǎn)的先后次第（途徑）及在何處何時(shí)做何事。規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)遵照游客利益最大化、游客本錢（所走路途，所用時(shí)間和費(fèi)用）最小化、景點(diǎn)時(shí)空次第漸入佳境等準(zhǔn)繩停止。
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作者簡(jiǎn)介：秦安臣，男，河北農(nóng)業(yè)大學(xué)園林與旅游學(xué)院教授、博導(dǎo)，保定市旅游開(kāi)展研討會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。近年主要從事生態(tài)旅游和休閑農(nóng)業(yè)的教學(xué)與科研工 作。掌管編制的河北省中央規(guī)范《農(nóng)業(yè)觀光園規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/T1079-2009），已于2009年6月16日起開(kāi)端施行。掌管完成相關(guān)研討課 題10余項(xiàng)，發(fā)表相關(guān)學(xué)術(shù)論文30余篇。E-mail:acqin@163.com。
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