基層矛盾糾紛化解是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要舉措。做好矛盾調(diào)處工作,能夠?yàn)樯鐣?huì)治理體系的現(xiàn)代化提供有效抓手。但目前,部分矛盾糾紛化解工作效果較差,有些因瑣碎小事引起的矛盾,因調(diào)解不及時(shí)或處置不妥當(dāng),極易造成矛盾升級(jí),引發(fā)群體性甚至暴力性事件。
一是部分基層調(diào)解員發(fā)揮作用不明顯。村級(jí)調(diào)解員時(shí)常由村干部兼任,鄉(xiāng)村基層工作較為繁瑣,手頭上有很多其他工作要處理,難以分出時(shí)間和精力全身心地投入到矛盾調(diào)解工作中。再有大多數(shù)調(diào)解員沒有經(jīng)過專門的調(diào)解工作培訓(xùn),調(diào)解矛盾都是老辦法,出于鄰里相親的面兒去調(diào)解矛盾,難以從根本上化解矛盾糾紛。
二是部分村民素質(zhì)有待提高。部分村民對(duì)法律法規(guī)不了解,片面強(qiáng)調(diào)對(duì)自己有利的一面,甚至存在謾罵等過激行為,難以做到權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一。
三是歷史遺留問題。部分歷史問題在當(dāng)時(shí)未能妥善解決,一直遺留到現(xiàn)在,導(dǎo)致出矛盾難以調(diào)解的情況。
一是成立統(tǒng)一機(jī)構(gòu)。統(tǒng)籌管理基層矛盾糾紛排查、匯總、研判、決策、處置。結(jié)合司法、公安、農(nóng)業(yè)、民政等多部門的優(yōu)勢(shì)和資源,多方協(xié)作,形成合力。壓實(shí)工作責(zé)任,定期開展匯總登記、分析研判、回訪排查、督察督辦等工作。
二是壯大組織機(jī)構(gòu)。在原有基層調(diào)解員的基礎(chǔ)上,繼續(xù)鞏固和發(fā)展基層調(diào)解組織,廣泛吸收律師、法官、退休干部、致富人才等熱心調(diào)解并在基層有一定影響力的調(diào)處力量,并定期組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高調(diào)解組織的專業(yè)性。充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢能人的作用,努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn),將矛盾化解在基層。
三是強(qiáng)化法制宣傳。通過宣傳展板、微信群、公眾號(hào)、大喇叭廣播等方式加強(qiáng)對(duì)法制教育的宣傳,并且定期在基層開展普法講座、法律咨詢、送法下鄉(xiāng)等活動(dòng),提高村民的法律意識(shí),使廣大村民知法、懂法、守法,通過合理 合法的方式反應(yīng)自己的訴求,依法享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。
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