都市區(qū)總體定位
國家中心城市
到2050年，總?cè)丝?550萬
總面積7446.2平方公里
如今，如果你要問鄭州市在國家區(qū)域發(fā)展“大盤”中是個什么位置，鄭州市城市總體規(guī)劃(2010~2020)會告訴你：中部地區(qū)重要的中心城市，地位略低于武漢。
但是，鄭州都市區(qū)遠景展望中，鄭州都市區(qū)的發(fā)展定位非常“給力”，直接瞄準“國家中心城市”，和北京、天津、上海、廣州、重慶等處于同等地位。
本次規(guī)劃的范圍比現(xiàn)在的鄭州市區(qū)要大得多，它包括鄭州市區(qū)(中原區(qū)、二七區(qū)、金水區(qū)、管城區(qū)、惠濟區(qū)和上街區(qū)以及鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、鄭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū))、六縣(市)(鞏義市、滎陽市、新密市、新鄭市、登封市、中牟縣)，總面積7446.2平方公里。
按照《規(guī)劃》，鄭州都市區(qū)的發(fā)展定位為：國家中心城市、全國經(jīng)濟格局的戰(zhàn)略支點、全國“三化”協(xié)調(diào)科學發(fā)展示范區(qū)、世界文化名城、國際陸港、中原經(jīng)濟區(qū)的核心增長區(qū)。
綜合預測，2050年，鄭州都市區(qū)人口規(guī)模約為1550萬，按照近期2011~2015年、中期2016~2030年、遠期2031~2050年逐步開發(fā)建設。
空間規(guī)劃
國家層面
與武漢構(gòu)筑中部“雙中心”
《規(guī)劃》提出了從宏觀到微觀兩個思路。
在國家層面，強化與長三角支撐融合，與環(huán)渤海灣互補合作，與武漢城市圈錯位共起，與關(guān)中城市群聯(lián)合合作，依托位居京廣—隴海發(fā)展軸交會處的優(yōu)勢，打造沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接地、西源東輸?shù)霓D(zhuǎn)換地和區(qū)域服務節(jié)點，構(gòu)建國家經(jīng)濟格局戰(zhàn)略支點。
《規(guī)劃》分析，鄭州、西安和武漢同處于國家三縱、兩橫經(jīng)濟發(fā)展帶的節(jié)點位置。在中部層面，鄭州與武漢構(gòu)筑中部地區(qū)雙中心城市，實現(xiàn)錯位發(fā)展，共同承擔帶動中部崛起的責任。在隴海經(jīng)濟帶上，鄭州與西安加強合作，促進國家東西區(qū)域交流，帶動西部大開發(fā)建設。
中原經(jīng)濟區(qū)層面
構(gòu)建以鄭州為中心的“1+8”結(jié)構(gòu)
在中原經(jīng)濟區(qū)層面，《規(guī)劃》建議強化中心地位，引領(lǐng)中原經(jīng)濟區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展。
規(guī)劃在京廣—隴海兩大經(jīng)濟發(fā)展帶的基礎上，強化其他4個方向的城鎮(zhèn)發(fā)展聯(lián)系，形成以鄭州為中心的米字形空間結(jié)構(gòu)，加強鄭州都市區(qū)的中心引領(lǐng)地位。
同時，因為以鄭州為中心的緊密核心層是中原經(jīng)濟區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的核心區(qū)，所以周邊城市要以區(qū)域一體化為目標，主動融入鄭州都市區(qū)發(fā)展，新區(qū)建設向都市區(qū)靠攏，加強與其空間對接，構(gòu)建以鄭州為中心的“1+8”環(huán)形放射狀城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)。
交通規(guī)劃
航空
萬灘機場擬作為鄭州第二機場
《規(guī)劃》建議，鄭州應適時發(fā)展國際航空客運，構(gòu)建國際航空樞紐。
建議以新鄭機場為核心，登封機場、上街機場和萬灘機場為輔助的區(qū)域航空體系。登封機場為旅游專用機場，上街機場為滑翔機及小型飛機培訓機場，萬灘機場為起降商務包機、農(nóng)業(yè)專用飛機等特殊用途，同時為作為鄭州第二機場預留發(fā)展空間。
鐵路
改變高鐵“干線發(fā)達，支線不足”現(xiàn)狀
《規(guī)劃》分析說，客運方面，鄭州高鐵網(wǎng)路干線發(fā)達，支線不足。因此建議通過加密支線，構(gòu)建米字形網(wǎng)絡，強化區(qū)域直接聯(lián)系。
此外，《規(guī)劃》建議，在鐵路規(guī)劃布局中，將增加規(guī)劃新鄭機場至商丘、尉氏、太康、周口的城際鐵路。規(guī)劃建設機場聯(lián)絡線、鄭東高速、西南繞城高速北沿線，增強機場向北、向東的快速聯(lián)絡通道。構(gòu)建以新鄭州站為中心站，滎陽、官渡為輔站的高鐵樞紐體系，為新增線路預留接入空間。
城際軌道
打造輻射中原經(jīng)濟區(qū)的1小時交通圈
《規(guī)劃》分析認為，城際軌道、高速公路構(gòu)成輻射中原經(jīng)濟區(qū)的快速交通網(wǎng)絡。為此，建議在半環(huán)形的城際軌道網(wǎng)絡基礎上，加強軌道網(wǎng)的東擴北進，構(gòu)建輻射中原經(jīng)濟區(qū)1小時交通圈。
同時，加密高速公路網(wǎng)絡，強化城市間的快速聯(lián)系。以軌道交通等大運量公交為先導，構(gòu)建多層級的客運系統(tǒng)網(wǎng)絡，適應不同區(qū)域的發(fā)展需要。將規(guī)劃在都市區(qū)設置4個大型貨運場站，分別為侯寨編組站、鄭州集裝箱中心站、九龍零擔貨站等。逐步將北編組站遷至侯寨、貨運東站遷至九龍物流園。增加聯(lián)絡線組織聯(lián)系貨源場站，滿足貨運繞行需要。
生態(tài)規(guī)劃
從安居到宜居，建“宜居生態(tài)城”
對于都市區(qū)生態(tài)宜居發(fā)展，《規(guī)劃》提出的思路是：從安居到宜居，構(gòu)建宜居生態(tài)城。
建議從提升生活環(huán)境、滿足生活需求、改善生活方式3個方面提出構(gòu)建生態(tài)宜居城市的策略?；趨^(qū)域生態(tài)安全格局，構(gòu)建綠色城鄉(xiāng)；優(yōu)化公共服務體系，打造活力城鄉(xiāng)；貫徹綠色生態(tài)理念，勾勒低碳城鄉(xiāng)。
此外，鄭州都市區(qū)還要實現(xiàn)文化戰(zhàn)略，要從實力到魅力，建設世界文化名城。通過文化的傳承、創(chuàng)新與寄載，打造多元化文化融匯之城，實現(xiàn)從文化實力到文化魅力的轉(zhuǎn)變。
產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
農(nóng)業(yè)
發(fā)展花卉苗木、觀光農(nóng)業(yè)等
都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)
針對鄭州都市區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)業(yè)層次不高、核心帶動不強的問題，《規(guī)劃》提出的思路是：構(gòu)建以自主創(chuàng)新為主導的都市區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，奠定鄭州在國家的經(jīng)濟中心地位。
在農(nóng)業(yè)方面，要從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，建設國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先導區(qū)。
《規(guī)劃》建議，建設鄭州國家農(nóng)產(chǎn)品期貨交易中心、農(nóng)業(yè)物流配送中心和食品制造基地，鞏固河南農(nóng)業(yè)在全國的核心地位。發(fā)展花卉苗木、觀光農(nóng)業(yè)等都市型生態(tài)農(nóng)業(yè)，滿足都市多元需要，促進城鄉(xiāng)互惠融合。
工業(yè)
建新能源研發(fā)基地
制造業(yè)是工業(yè)的“重頭戲”?！兑?guī)劃》建議，鄭州都市區(qū)要從傳統(tǒng)制造到高端制造轉(zhuǎn)變，建設國家先進制造基地。
具體說來，依托鄭州市交委雄厚的工業(yè)發(fā)展基礎，實施高端制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。
此外，可依托資源和現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢，爭取國家扶持政策，建設國家新能源基地，發(fā)展生物物質(zhì)能源、晶硅太陽能電池等光伏產(chǎn)業(yè)，強化向戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。鄭州都市區(qū)應建立新能源研發(fā)基地，發(fā)展新型燃料汽車制造產(chǎn)業(yè)。
商貿(mào)
建中原運輸門戶
關(guān)于物流業(yè)發(fā)展，《規(guī)劃》給出了明晰的發(fā)展思路，即：從傳統(tǒng)商貿(mào)到資源配置，建設國家現(xiàn)代物流業(yè)中心，建設中原運輸門戶和國家現(xiàn)代物流中心。
為此，建議鄭州依托綜合交通樞紐優(yōu)勢，加快重大物流設施、物流園區(qū)和交易市場體系建設，建立信息共享平臺，形成完善的現(xiàn)代物流體系。建設中原運輸門戶和國家現(xiàn)代物流中心，帶動都市區(qū)物流親和型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
服務業(yè)
打造區(qū)域消費服務中心
《規(guī)劃》還對鄭州發(fā)展服務業(yè)做了思路指引，即：生產(chǎn)性和消費性服務業(yè)并舉，建設現(xiàn)代服務業(yè)中心。
在生產(chǎn)性服務業(yè)方面，重點發(fā)展會展經(jīng)濟、商務金融、可研咨詢，打造區(qū)域與生產(chǎn)組織中心，提升都市區(qū)實力。在消費性服務業(yè)方面，重點發(fā)展商貿(mào)購物、旅游休閑、康居醫(yī)療，打造區(qū)域消費服務中心，提升都市區(qū)活力。
此外，還要依托都市區(qū)豐富的文化景觀資源，打造國際旅游目的地城市。
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