關鍵崗位作風效能工作總結
臨海市社會保障局
我局自2008年成立以來，一直把“為民、務實、廉潔、高效”作為局風，把效能作風建設作為一條貫穿全局工作的主線來抓。特別是市委開展“作風建設年”活動，我局社保中心分別被列為全市“治庸提速增效”作風效能評議對象和全市首批重點監(jiān)督效能考評關鍵崗位以來，我局更加重視全局的作風效能建設特別是窗口效能服務工作，在挖掘服務的內涵和實質上下功夫，不斷提高服務質量。通過全體工作人員的努力，也取得了一定的成效?，F(xiàn)把主要工作匯報如下：
一、領導上再加強，思想上再重視
今年初，楊局長一接到《臨海市“治庸提速增效”作風效能評議辦法（修訂）》（臨作風【2010】1號）文件后，就開始工作部署，專門召開了班子會議專題研究，結合臨市委辦【2009】2號文件，要求全局上下動腦筋、想辦法做好深化作風效能建設工作。進一步明確由局長親自抓、分管領導具體抓、辦公室主任配合抓的組織領導體系。隨后，我局召開了全體干部職工會議，進一步動員，并明確把全局各科室崗位、全體干部職工都列為監(jiān)督對象，使全局上下在思想上再重視，認識上再到位，時時刻刻繃緊“效能”這根弦。
二、制度上再完善，措施上再到位
2008年以來，我局社保中心已被列入“治庸提速增效”作風效能評議對象，我局制定并出臺了《工作效能考核辦法》、《出勤考核和獎勵制度》、《首問責任制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》、《AB崗工作制》等一系列效能方面的制度。今年，我們對這些制度的執(zhí)行落實情況進行回頭看，并采取把“效能建設”與經濟利益掛鉤的有力措施。一是重申《工作效能考核辦法》的落實。該《辦法》對工作效率、服務規(guī)范、辦事規(guī)范、領導交辦工作、檔案管理等五方面以百分制逐項量化，考核過程具有操作性。今年在辦法的執(zhí)行上下功夫，嚴肅考核，并決定全年的考核獎每人為7000元，根據(jù)考核結果的分值計算出各人相應的獎金，以此推動效能工作的深入開展。二是根據(jù)“雙服務”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動工作要求，制定了《臨海市社會保障局機關服務基層干部服務群眾實施方案》和《關于開展以創(chuàng)建“優(yōu)質服務窗口”為主要內容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案》，深入開展了創(chuàng)優(yōu)服務活動。
三、內容上再挖掘，質量上再提高
一是破解難題，深入基層一線為群眾辦實事。3月底，由局長帶隊，在杜橋鎮(zhèn)開展了以調研新農合參保情況、大病醫(yī)療補償情況為主要內容的領導干部蹲點調研活動，探索建立新農合醫(yī)療保險大病醫(yī)療保障新體系，進一步減輕參保群眾負擔。同時撰寫了《探索建立新農合大病醫(yī)療保障 切實解決農民重大疾病醫(yī)療負擔》的調研報告。目前，以提高農村居民醫(yī)療保險全年住院累計最高補償金額為主要內容的我市農醫(yī)保新政策即將出臺（預計11月底前出臺），蹲點調研活動取得了實實在在的效果。此外，為配合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險工作的推進和今年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的正式實施，我局組織多批次的政策宣講組，深入各鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）開展了政策宣講，同事召開了多批次政策業(yè)務和系統(tǒng)操作培訓會議，確保了政策的順利實施。
二是進一步打造公開透明社保，深化政務公開。今年以來，我局著手對以往的“公開”進行再梳理。一是在內容上力求全面。各險種的參保、繳費辦法、待遇標準以及辦理依據(jù)、程序、結果、時限等通過各種渠道全面公開。另外，對一些在政策條文中只有原則性規(guī)定或未做規(guī)定，但在業(yè)務操作中會發(fā)生的特殊業(yè)務也進行全面的梳理，形成統(tǒng)一的辦理標準，最終達到所有業(yè)務辦理都有依據(jù)。二是在公開的渠道上再完善。進一步做好社保網站建設，凡是市委市政府要求公開的內容均在“中國臨?！遍T戶網站進行公布。印制了政策單行本、宣傳單等宣傳資料進行發(fā)放，及時更新宣傳窗、宣傳欄上的內容，對較重要的政策，則通過電視、報紙等媒體宣傳。
三是進一步注重服務規(guī)范。要求全局干部職工自覺遵守效能建設“四條禁令”，在推行“首問責任制”和“一次性告知制”的同時，推行親情服務，給窗口工作人員規(guī)定“十條親情用語”和“十條服務禁語”。針對今年8月份效能辦查獲我局三位同志存在上班時間瀏覽新浪財經股票、看小說等違反效能作風建設規(guī)定的行為，我局均根據(jù)省市影響機關工作效能行為責任追究辦法和本局有關規(guī)定，分別進行了口頭效能告誡和批評教育處理，同時，扣發(fā)其當月的考核獎各300元。
四是進一步注重服務的細節(jié)。我局確立了“細微之處見真情，服務之中樹形象”的理念。在硬件建設上努力營造溫馨舒適的辦事環(huán)境。在大廳合適位置添置了休息椅、報刊架；免費向服務對象提供茶水、紙杯；配備便民藥箱，免費提供常用藥物；在柜臺上預備老花眼鏡；設立失物招領箱；在各窗口的醒目處擺放政策問答、辦事流程等宣傳資料；設立咨詢導辦崗位；文印室免費為參保人員復印資料；大廳入口處設有一臺觸摸屏，參保人員可隨時查詢，等等。
四、素質上再提高，監(jiān)督上再完善
要做好效能作風建設，人員的素質是基礎。社保的業(yè)務不斷擴大，怎樣提高人員的素質也是我們近來考慮的問題。一是由各線、各科室對現(xiàn)行的政策和業(yè)務操作流程進行全面梳理，形成簡明扼要的書面材料，作為大家學習的工具書；二是堅持每周一次的業(yè)務學習制度，由各科長或業(yè)務骨干講解政策規(guī)定及業(yè)務操作；三是對新出臺的政策，第一知情人必須及時向全體人員傳達；四是對一些沒有現(xiàn)行規(guī)定的特殊業(yè)務，須由相關人員集體討論，形成書面處理意見后方可作為業(yè)務辦理的依據(jù)并及時傳達到全體人員；五是每年組織一次對全體人員進行社保政策法規(guī)、業(yè)務知識的考核。
深化監(jiān)督是確保制度落實的保證。在完善監(jiān)督機制方面我局從以下兩方面著手：一是進一步強化內部監(jiān)督。對上下班、在崗情況進行明查與暗訪相結合的監(jiān)督辦法。要求明查與暗訪每月不少于2次。二是強化社會監(jiān)督。通過社保意見箱、投訴電話和社保網站上的“效能投訴”欄目等隨時接受服務對象的投訴監(jiān)督；召開服務對象、效能監(jiān)督員等幾個層次的座談會，聽取意見和建議；開展服務評議，通過寄發(fā)《窗口服務評議表》和網上評議等途徑開展；另外，凡通過市作風辦、效能辦等途徑涉及我局的相關投訴，我局將堅持“有訴必理，有理必果”的原則，除按規(guī)定答復、處理外，并與局內的效能考核掛鉤，每次監(jiān)督評議的結果作為考核獎懲的依據(jù)。
二○一○年十一月二十二日
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