【新民網(wǎng)·最新報(bào)道】2015年度《上海市公共場(chǎng)所控?zé)煚顩r》白皮書今天對(duì)外發(fā)布。上海市健康促進(jìn)委員會(huì)同時(shí)透露，《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》修訂工作已成為2016年市人大立法計(jì)劃正式項(xiàng)目，這也就意味著年內(nèi)上海有望實(shí)施室內(nèi)全面禁煙。
201家場(chǎng)所、148名個(gè)人被罰 餐飲場(chǎng)所吸煙率略有回升
2010年3月1日起實(shí)施的《上海市公共場(chǎng)所控制吸煙條例》（以下簡稱“條例”）規(guī)定13類場(chǎng)所全面禁煙，5類場(chǎng)所除吸煙區(qū)外的其他區(qū)域禁止吸煙，以法律形式規(guī)定了違法吸煙行為將承擔(dān)的法律責(zé)任。
白皮書中提到，2015年，公安治安、文化執(zhí)法、衛(wèi)生監(jiān)督、食藥監(jiān)、交港執(zhí)法等5個(gè)主要執(zhí)法部門，共對(duì)201家違規(guī)場(chǎng)所和148名違規(guī)個(gè)人進(jìn)行了控?zé)熈柑幜P并處以罰款，罰金總額分別為37.29萬元和9350元，與2014年同比略有下降。2013-2015年，每年的罰款案例數(shù)波動(dòng)均在10例左右。整個(gè)城市的控?zé)煴O(jiān)管執(zhí)法進(jìn)入平穩(wěn)的常態(tài)化管理階段，市民對(duì)《條例》的遵守情況仍在持續(xù)好轉(zhuǎn)，城市控?zé)煚顩r也在持續(xù)改善。
與之相對(duì)應(yīng)的年度監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示：法定場(chǎng)所的整體吸煙發(fā)生率繼續(xù)保持了《條例》實(shí)施6年來逐年下降的態(tài)勢(shì)，成功實(shí)現(xiàn)“五連降”。值得一提的是，3大公認(rèn)的控?zé)煛爸貫?zāi)區(qū)”中，娛樂場(chǎng)所和網(wǎng)吧實(shí)現(xiàn)了違規(guī)吸煙發(fā)生率的下降，與2014年同比分別下降4.9和5.3個(gè)百分點(diǎn)，其中娛樂場(chǎng)所更是實(shí)現(xiàn)了2013年以來的“三連降”；而餐飲場(chǎng)所的吸煙發(fā)生率雖略有回升（上升2.1個(gè)百分點(diǎn)），但仍比2013年同期低4.3個(gè)百分點(diǎn)。
條例修訂納入今年人大立法正式項(xiàng)目 室內(nèi)有望全面禁煙
據(jù)透露，目前，《條例》修訂工作有望成為2016年市人大立法計(jì)劃正式項(xiàng)目。社會(huì)各方已就上海修訂《條例》的必要性、迫切性和可行性達(dá)成共識(shí)。一項(xiàng)“無煙環(huán)境立法”輿情調(diào)查得到4萬余人響應(yīng)，94%投票者支持本市工作場(chǎng)所室內(nèi)全面禁煙，67%面對(duì)二手煙困擾時(shí)會(huì)選擇適當(dāng)方式勸阻，餐館和工作場(chǎng)所成為“最不能忍受二手煙場(chǎng)所”的前兩位。
2015年，上海市健促委繼續(xù)圍繞室內(nèi)全面無煙環(huán)境立法這一重點(diǎn)，持續(xù)開展上層倡導(dǎo)和社會(huì)動(dòng)員，進(jìn)行了一系列有效的立法推進(jìn)工作。其中，市健促委組織對(duì)機(jī)場(chǎng)、鐵路站實(shí)地調(diào)研，就取消室內(nèi)吸煙室、實(shí)現(xiàn)全面禁煙的操作性與管理方建立共識(shí)。如果室內(nèi)全面禁煙修法實(shí)施，上述場(chǎng)所的室內(nèi)吸煙室也將配合取消。
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