高 凜
摘要：生態(tài)環(huán)境是人類生存與發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟發(fā)展必要的前提條件。隨著工業(yè)化和城市化進程的加快、科學技術(shù)的進步和人們生活水平的提高，人類社會的生產(chǎn)和生活活動對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的負面影響，環(huán)境問題既成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，同時也是危及整個人類生存與發(fā)展的全球性根本問題。經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系到人們的生活水平，而環(huán)境狀況卻決定著人們的生存條件。當前，環(huán)境污染和生態(tài)破壞已經(jīng)阻礙了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，威脅到廣大公民的身體健康。要想實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，環(huán)境保護起著至關(guān)重要的作用。只有發(fā)展綠色經(jīng)濟，有效地保護生態(tài)環(huán)境和治理污染，推進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)融合，才能順應綠色發(fā)展的世界潮流。
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟發(fā)展；生態(tài)環(huán)境；環(huán)境保護；協(xié)調(diào)
保護和改善自然環(huán)境，是人類維護生存與發(fā)展的前提。隨著工業(yè)化和城市化的加速發(fā)展和科學技術(shù)的進步，環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，并危及整個人類的生存、安全與發(fā)展。在我國，環(huán)境狀況亦呈現(xiàn)日益惡化的趨勢，大氣、水污染嚴重，野生動植物的生存環(huán)境惡化，許多物種瀕臨滅絕。森林的過度砍伐和礦產(chǎn)資源的過度開采給人類的生存和發(fā)展帶來了潛在威脅。生態(tài)環(huán)境的日趨惡化使人們越來越關(guān)注自身的生存環(huán)境，保護生態(tài)環(huán)境已成為全球的共識。而如何在促進經(jīng)濟發(fā)展快速發(fā)展過程中，有效改善生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境兩者間的協(xié)調(diào)發(fā)展，成為人類關(guān)注和研究的重要課題。
一、經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境的影響
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)增長，生態(tài)環(huán)境問題也日益突出，得到世界各國的高度關(guān)注。人們開始重新審視自己的社會經(jīng)濟行為和所走過的歷程，并從不同角度探討生態(tài)環(huán)境與人類社會協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。
?。ㄒ唬┙?jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的內(nèi)涵
一個國家擺脫貧困落后狀態(tài)，走向經(jīng)濟和社會生活現(xiàn)代化的過程即稱為經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展不僅意味著國民經(jīng)濟規(guī)模的擴大，更意味著經(jīng)濟和社會生活質(zhì)量的提高。因此，經(jīng)濟發(fā)展涉及的內(nèi)容并非僅限于單純的經(jīng)濟增長，而且還伴隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政治制度、法律體系、文化形態(tài)的發(fā)展變化，乃至風俗習慣、思想觀念更新等變革，是國民經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)的飛躍。
環(huán)境不是一個抽象的概念，它是當代人和后代人生活的空間，是人類生活質(zhì)量及其健康所依賴的空間。 “所謂環(huán)境問題，說到底就是人類活動及其影響超出了環(huán)境承受能力的極限而出現(xiàn)的后果。 也就是說，是環(huán)境的因素遭到了損害和破壞，環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了不利于人類生存和發(fā)展甚至給人類帶來災難的變化。
生態(tài)環(huán)境是指生物及其生存繁衍的各種自然因素、條件的總和，即影響人類生存與發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數(shù)量與質(zhì)量的總稱，是關(guān)系到社會和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的復合生態(tài)系統(tǒng)。 生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。人類所擁有的生態(tài)環(huán)境是一個覆蓋所有國家和地區(qū)的龐大系統(tǒng)，人類行為對環(huán)境的影響可能在一定的時間和地域范圍內(nèi)是局限的，但其行為影響的累加可能是無限的。由于環(huán)境的整體性和各種環(huán)境因素的相互關(guān)聯(lián)性，任何一種環(huán)境問題都不是孤立存在的，其產(chǎn)生原因、發(fā)展機制和影響后果往往都很復雜。
生態(tài)環(huán)境問題是指由于生態(tài)平衡遭到破壞，導致生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能嚴重失調(diào)，從而威脅到人類的生存和發(fā)展的現(xiàn)象。生態(tài)環(huán)境問題是指由于生態(tài)平衡遭到破壞，導致生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能嚴重失調(diào)，從而威脅到人類的生存與發(fā)展的現(xiàn)象。人類活動引起的生態(tài)環(huán)境問題主要表現(xiàn)在兩個方面：一是生態(tài)遭到破壞，如水土流失、土壤沙化、資源枯竭、氣候變異、生態(tài)平衡失調(diào)等。二是環(huán)境受到污染，人類活動產(chǎn)生的大量污染物，如廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等排入環(huán)境，使環(huán)境質(zhì)量下降，從而影響和危害人體健康，損害生物資源。這兩個方面相互影響，密切相關(guān)，具有復合效應。 如果生態(tài)環(huán)境遭到破壞就會對經(jīng)濟的發(fā)展起到阻礙作用，影響經(jīng)濟的發(fā)展速度和質(zhì)量。
環(huán)境問題的復雜性、關(guān)聯(lián)性和需要廣泛參與性警示世人必須在全球范圍形成一種環(huán)保力量，并將這種力量的集合以權(quán)利和義務形式固定下來，構(gòu)建一種跨越現(xiàn)有主權(quán)限制的規(guī)范體系。
?。ǘ┤祟惏l(fā)展對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的效應
經(jīng)濟的發(fā)展對于自然生態(tài)環(huán)境的影響主要是工業(yè)化過程對于生態(tài)環(huán)境所造成的負面影響，該負面影響也就是整個經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)的內(nèi)在機理之核心。從歷史角度來看，隨著工業(yè)革命的產(chǎn)生與發(fā)展，自然環(huán)境開始受到人類越來越多的破壞和干擾，人們利用自然的能力日益增強，對環(huán)境的污染和對生態(tài)的破壞也日趨嚴重，產(chǎn)生了許多全球性的環(huán)境問題。工業(yè)革命的發(fā)祥地英國倫敦因空氣污染而曾經(jīng)是有名的“霧都”，泰晤士河也曾污濁不堪。長期以來，人們片面追求經(jīng)濟的高速發(fā)展而忽視對環(huán)境的保護。步入后工業(yè)化時代的歐美發(fā)達國家較早認識到環(huán)境問題的嚴重性，并且從20世紀60至70年代開始逐步開始環(huán)境治理。與此同時，許多新興的發(fā)展中國家是否也會重蹈西方工業(yè)化國家“先發(fā)展、后治理”的覆轍？這是整個人類所面臨的極大挑戰(zhàn)。面對環(huán)境污染所帶來的惡果，人們在深刻反思之后逐漸認識到，如果不關(guān)注和重視環(huán)境，那么經(jīng)濟發(fā)展也是不可能持續(xù)的。
20世紀80年代以來，在印度著名經(jīng)濟學家、諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿馬蒂亞·森（Amartya Sen）為代表的一些經(jīng)濟學家的倡導下，開始了對以GDP為導向的發(fā)展觀的系統(tǒng)反思。森在他的一系列著作中提出，發(fā)展的本質(zhì)在于擴大人的可行能力和所享有的實質(zhì)機會。在阿馬蒂亞·森的倡導和直接指導下，聯(lián)合國開發(fā)計劃署于1990年發(fā)布了第一個《人類發(fā)展報告》，明確提出了“人類發(fā)展”這一概念。人類發(fā)展視角是一個有關(guān)個人福祉、社會安排以及政策設(shè)計和評估的規(guī)范性框架。在人類發(fā)展視角下，發(fā)展被定義為擴展人的選擇范圍的過程，其關(guān)注的焦點是人生活的質(zhì)量、人所享有的實質(zhì)自由和機會、人實際能做些什么和能成為什么，經(jīng)濟發(fā)展是人類發(fā)展的重要手段，但其本身不是人類發(fā)展的目標。
普遍的技術(shù)化、工業(yè)化和城市化會產(chǎn)生雙重效應，帶來正反兩方面的結(jié)果。一方面，經(jīng)濟的發(fā)展會對生態(tài)環(huán)境造成破壞。隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，高消耗、高污染、低產(chǎn)出的生產(chǎn)模式對環(huán)境造成了嚴重破壞，例如土地荒漠化、水污染、大氣污染等環(huán)境問題越來越嚴重。另一方面，經(jīng)濟的發(fā)展也可以促進生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)。較好的經(jīng)濟基礎(chǔ)可以為生態(tài)環(huán)境的發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，生態(tài)環(huán)境 的保護、維持、改善都離不開資金，而經(jīng)濟的發(fā)展可以提供這部分資金。當經(jīng)濟發(fā)展達到一定程度時，我們就有能力提供足夠的資金來改善生態(tài)環(huán)境。
盡管如此，大量的事實證明：工業(yè)化、技術(shù)化在給人們帶來利益的同時，也在快速地破壞著人們的生存環(huán)境?？茖W技術(shù)發(fā)展的失控導致發(fā)展問題和文明問題，人口劇增和生態(tài)威脅也是由它造成的。社會經(jīng)濟的發(fā)展需要利用環(huán)境中的資源，尤其工業(yè)的發(fā)展對能源類資源的消耗量巨大，同時還會產(chǎn)生大量的廢水、廢棄物等，給人們的生存環(huán)境帶來極大的威脅。技術(shù)革命帶來戰(zhàn)爭的擴大化、環(huán)境破壞的日益嚴重、支配與從屬關(guān)系中的經(jīng)濟不平等、艾滋病與毒品的傳播以及由此而來的對立感情等皆危及人類尊嚴。 經(jīng)濟的快速發(fā)展將直接導致對自然資源等環(huán)境因素的侵蝕和掠奪，生態(tài)環(huán)境的自我修復性在經(jīng)濟發(fā)展的強大壓力下逐漸在某些領(lǐng)域愈益減弱并最終散失。環(huán)境問題與人類的經(jīng)濟活動密切相關(guān)，不斷擴大的能源和資源投入以及密集的污染排放導致了一系列環(huán)境問題，工業(yè)化、城市化和全球化也向人類提出了新的環(huán)境挑戰(zhàn)。 隨著席卷全球的綠色浪潮的興起，人類逐漸接受了這樣的觀點：人類只是大自然的一個組成部分，人類的每次征服大自然的行動都是以人類付出高昂的代價為基礎(chǔ)的。因此，人類社會經(jīng)濟的發(fā)展應該包含對生態(tài)環(huán)境的保護。
二、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的相互關(guān)系
經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的關(guān)系，實質(zhì)上就是人類與大自然的關(guān)系。經(jīng)濟要發(fā)展，就會消耗有限的資源，造成對生態(tài)環(huán)境的過度破壞；而生態(tài)環(huán)境的破壞又會影響經(jīng)濟的發(fā)展。隨著經(jīng)濟規(guī)模的不斷擴大,我國面臨的環(huán)境壓力持續(xù)增加。而對于經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的相互關(guān)系，有兩種不同的觀點和理念。
?。ㄒ唬﹤鹘y(tǒng)的觀點——經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相沖突
傳統(tǒng)觀點認為，經(jīng)濟的快速發(fā)展必然會導致污染，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護是沖突的、矛盾的，環(huán)境污染與生態(tài)惡化是人類發(fā)展經(jīng)濟的必然結(jié)果，要發(fā)展經(jīng)濟就必須承受環(huán)境污染的代價，否則經(jīng)濟就失去了發(fā)展空間。在經(jīng)濟增長成為世界各國重要的經(jīng)濟目標的條件下，這種觀點一度成為破壞環(huán)境的正當理由。許多國家，尤其是部分發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展歷程似乎也印證了這一點，他們幾乎都采取了先發(fā)展經(jīng)濟，后治理環(huán)境的做法。但是，這種做法并不能作為后起國家借鑒的樣板。發(fā)達國家當時所面臨的環(huán)境資源狀況與現(xiàn)在不具有可比性。在當時的情形下，各發(fā)達國家是在資源稟賦相對充足的情況下實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展的，經(jīng)濟發(fā)展及人口擴張對環(huán)境的壓力相對較小，生態(tài)環(huán)境威脅是潛在的。但是，世界經(jīng)濟經(jīng)過上百年的發(fā)展歷程，環(huán)境資源供給相對減少，而對其需求卻在不斷增加，環(huán)境所面臨的壓力增大了。人類經(jīng)濟發(fā)展所能夠消耗的資源在減少，環(huán)境資源的稀缺性日益突出。實踐證明，“先發(fā)展后治理”的道路已經(jīng)走不通，不保護生態(tài)環(huán)境，經(jīng)濟很難實現(xiàn)發(fā)展。
?。ǘ┈F(xiàn)代的觀點——經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)
即便人類的活動已經(jīng)對我們生存的地球造成了諸多的環(huán)境問題，但是人類還是要繼續(xù)生存和發(fā)展下去，不可能面對生態(tài)環(huán)境的惡化而停滯不前。在人類的繼續(xù)發(fā)展中，既要去解決已經(jīng)造成的環(huán)境問題，也要防止環(huán)境的繼續(xù)惡化。在發(fā)展與環(huán)境的問題上，應將經(jīng)濟發(fā)展與保護環(huán)境有效地結(jié)合起來，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的協(xié)調(diào)。一方面，在制定經(jīng)濟發(fā)展政策時要切實考慮到保護環(huán)境的需求；另一方面，在保護環(huán)境的同時也要充分考慮經(jīng)濟發(fā)展的需要。工業(yè)化國家的經(jīng)驗表明，經(jīng)濟增長與環(huán)境管理之間是可以達到某種和諧的。
（三）兩者關(guān)系——生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展
發(fā)展與環(huán)境這兩個方面要相互結(jié)合，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，既不能以保護環(huán)境為由否定經(jīng)濟發(fā)展，也不能一味強調(diào)發(fā)展而忽視和犧牲環(huán)境?！碍h(huán)境與發(fā)展之間是一種相互依存、相互促進、相互制約的辯證關(guān)系，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展就是促使兩者協(xié)調(diào)和諧，并共同取得進步。 生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),經(jīng)濟的發(fā)展又會促進生態(tài)環(huán)境的改善,兩者是統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的關(guān)系。在保持經(jīng)濟發(fā)展的同時，使生態(tài)環(huán)境所受的影響控制在生態(tài) 環(huán)境的承載力之內(nèi)。此外，可以將環(huán)境保護納入經(jīng)濟發(fā)展體系之內(nèi)，將其作為一種產(chǎn)業(yè)來經(jīng)營，使經(jīng)濟主體能夠從治理污染、保護環(huán)境中受益，與其利潤最大化的目標相一致，使保護生態(tài)環(huán)境成為人們一種自覺的活動，實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展從相互沖突到相互協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變。
1992年聯(lián)合國人類環(huán)境與發(fā)展大會通過的《里約熱內(nèi)盧宣言》明確提出了“可持續(xù)發(fā)展”的環(huán)境保護與社會經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)目標，并貫穿于該宣言的所有原則，這是一個極其重要的有關(guān)環(huán)境與發(fā)展的協(xié)調(diào)理念。發(fā)達國家已經(jīng)發(fā)展了，非常希望凈化環(huán)境，而發(fā)展中國家迫切需要發(fā)展，同時又不得不關(guān)注生態(tài)環(huán)境保護。因此，世界上所有的發(fā)達國家、發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家相互之間應加強國際合作，建立新型的、公平的全球伙伴關(guān)系，以保護全球生態(tài)環(huán)境與今世后代的可持續(xù)發(fā)展。
三、倡導保護生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展
1966年，美國的經(jīng)濟學家肯尼斯·鮑爾丁在《一門新的學科——生態(tài)經(jīng)濟學》一文中，首次提出了“生態(tài)經(jīng)濟協(xié)調(diào)理論”。隨著時代的變遷，各國學者從不同的角度對生態(tài)經(jīng)濟學進行了闡釋，他們的共同點是：生態(tài)經(jīng)濟學綜合了不同學科的思想，要達到人類經(jīng)濟發(fā)展和地球生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的最終目的。隨著時代的進步，生態(tài)文明越來越得到國際社會的普遍認同。正如國外學者所指出的，“沒有環(huán)境保護的繁榮是推遲執(zhí)行的災難”；不保護環(huán)境，經(jīng)濟就會陷入“增長的極限”；通過保護環(huán)境優(yōu)化發(fā)展，經(jīng)濟則會有“無限的增長”。
?。ㄒ唬┛沙掷m(xù)發(fā)展理念的提出與涵義
由于各國經(jīng)濟發(fā)展水平和環(huán)境承受能力不同，它們實施的經(jīng)濟政策與環(huán)境政策也存在較大的差異。要使得它們在這些問題上達成一致，就必須善于利用它們共同關(guān)注的焦點問題——發(fā)展問題。隨著環(huán)境問題的突出，人類開始懷疑傳統(tǒng)的發(fā)展理論。美國著名經(jīng)濟學家、紐約大學的邁克爾·托達羅（Michael P. Todaro）教授認為：“發(fā)展不純粹是一個經(jīng)濟現(xiàn)象。從最終意義上說，發(fā)展不僅僅包括人民生活的物質(zhì)和經(jīng)濟方面，還包括其他更廣的方面。 可持續(xù)發(fā)展思想最早源于環(huán)境保護，現(xiàn)在已成為世界許多國家指導經(jīng)濟社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略?？沙掷m(xù)發(fā)展概念的提出，就為發(fā)展與環(huán)境問題的協(xié)調(diào)提供了一個共同目標，使各方有了共同討論的基礎(chǔ)和框架?？沙掷m(xù)發(fā)展（Sustainable Development）的思想萌芽于20世紀60年代，它是人類對自然資源和環(huán)境危機進行積極反思的結(jié)果，也是人類對自身行為、對經(jīng)濟發(fā)展模式進行反思的成果。20世紀60年代末，美國人肯尼斯·鮑爾?。↘enneth E. Boulding）曾向人們提出這樣一個警告：地球上的有效資源隨著人口和經(jīng)濟的不斷增長將會耗竭，生產(chǎn)和消費的廢棄物將會把整個地球污染。 1987年國際環(huán)境和發(fā)展委員會在其學術(shù)報告《我們共同的未來》，曾經(jīng)廣泛使用了“可持續(xù)發(fā)展”的概念。這一概念總的原則是，“今天的人類不應以犧牲今后幾代人的幸福而滿足其需要?！?可持續(xù)發(fā)展目前得到最廣泛接受和認同的定義是指“既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要能力構(gòu)成危害的發(fā)展”，它是一種全新的發(fā)展觀，從社會進步來講，“發(fā)展觀是對社會發(fā)展一般進程的理性認識，是對社會發(fā)展問題的根本觀點和總的看法”。 可持續(xù)發(fā)展把發(fā)展的主體從經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)移到了人的全面發(fā)展，認為發(fā)展不等于單純的經(jīng)濟增長，而應該是人與自然、人與人、人與社會之間關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟增長只是一種手段，服務于人的生存和全面發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展并不僅僅意味著為了環(huán)境利益而限制經(jīng)濟活動，還意味著一種強調(diào)經(jīng)濟內(nèi)部公平的發(fā)展方法。這種公平既是代內(nèi)的，因為它試圖通過賦予窮人的發(fā)展以優(yōu)先地位而尋求減少發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟發(fā)展不平衡；這種公平也是代際的，因為它試圖跨越連續(xù)不斷的世代并在其間實現(xiàn)代價和好處的公正分配。
?。ǘ┛沙掷m(xù)發(fā)展理念的內(nèi)容與發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展奠定了解釋法律、運用法律和發(fā)展法律的基調(diào)，是所有國家的關(guān)鍵性標準。 作為一項公認的國際規(guī)則，可持續(xù)發(fā)展原則至少包含了四個方面的法律含義：（1）代際公平原則，即為后代人的利益保護自然資源的需要；（2）可持續(xù)利用原則，即以可持續(xù)、謹慎、合理、明智或者合適的方式開發(fā)自然資源為目的；（3）公平利用或者代內(nèi)公平原則，即公平利用自然資源，一國的使用必須考慮其他國家的需要；（4）融合原則，即確保將環(huán)境考慮融入經(jīng)濟和其他發(fā)展計劃、程序和方案的需要，以及確保在環(huán)境目標中考慮了發(fā)展的需要。
可持續(xù)發(fā)展理論強調(diào)的是人與自然的和諧統(tǒng)一，其核心是公平?？沙掷m(xù)發(fā)展的要求是既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害；同時，一部分人的發(fā)展不應該損害另一部分人的利益?？沙掷m(xù)發(fā)展的實質(zhì)是以后代人的需要來調(diào)整當代人的需要，要求當代人對自身行為進行一定程度上的限制與約束。可持續(xù)發(fā)展是建立在地球環(huán)境資源的有限性、稀缺性和不可再生性的前提之上的。然而，可持續(xù)發(fā)展并非簡單地主張保護環(huán)境，而是從更長遠的目光來解決生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展問題，尋求社會經(jīng)濟因素與生態(tài)要素之間的相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)。而且，可持續(xù)發(fā)展應該尋求新的發(fā)展內(nèi)容，不是簡單的延續(xù)，而是對現(xiàn)有對環(huán)境有害的生產(chǎn)方式、生活方式等加以擯棄，尋求最佳的生存方式與手段，最終實現(xiàn)與自然和諧共處的全球“綠色文明”的美好境界。
可持續(xù)發(fā)展一經(jīng)提出就在全世界范圍內(nèi)得到了認可，這在某種程度上反映了人類對以前自身發(fā)展道路的反思。人類反思得出的結(jié)論是，唯一的發(fā)展道路是可持續(xù)發(fā)展?！翱沙掷m(xù)發(fā)展是發(fā)展中國家和發(fā)達國家都可以爭取實現(xiàn)的目標，廣大發(fā)展中國家積極投身到可持續(xù)發(fā)展的實踐中，也正是可持續(xù)發(fā)展理論風靡全球的能夠得到共識的重要原因?！?《中國21世紀議程》認為，在中國人口基數(shù)大、人均資源少、經(jīng)濟和科技發(fā)展水平比較落后的條件下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，主要是在保持經(jīng)濟快速增長的同時，依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)，提倡適度消費和清潔生產(chǎn)，控制環(huán)境污染，改善生態(tài)環(huán)境，建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循環(huán)發(fā)展模式。世界經(jīng)濟正處于新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展的時期，氣候變化、能源資源安全、生物多樣性保護等全球性資源環(huán)境問題將是國際社會長期面對的重大挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是大勢所趨。
可持續(xù)發(fā)展明確指出了環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展是相互聯(lián)系相輔相成的關(guān)系：經(jīng)濟發(fā)展能夠為環(huán)境保護提供相應的資金和技術(shù)，環(huán)境保護的好壞也是衡量發(fā)展質(zhì)量的指標之一，經(jīng)濟發(fā)展離不開環(huán)境和資源的支持，發(fā)展的可持續(xù)性取決于環(huán)境和資源的可持續(xù)性。
結(jié) 語
當前，環(huán)境污染和生態(tài)破壞已經(jīng)成為阻礙經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、危及人類生存的重因素和關(guān)鍵問題。經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系人們的生活水平，環(huán)境狀況決定人們的生存條件。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，公民的需求層次也在不斷提高。在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，成為廣大公民的普遍追求。促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的協(xié)調(diào)，既能保證經(jīng)濟的可持續(xù)增長，又能治理環(huán)境并保護生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)系統(tǒng)的保護是經(jīng)濟發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，而良好的生態(tài)系統(tǒng)能夠為發(fā)展經(jīng)濟打下堅實的基礎(chǔ)，本身也會有直接的經(jīng)濟效益。因此，我國應該構(gòu)建相應的生態(tài)發(fā)展模式，實現(xiàn)經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，走一條良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的綠色生態(tài)之路。
（作者單位：江南大學法學院）
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