澎湃社論
現(xiàn)在,很多家長通過購買學(xué)區(qū)房來為孩子爭(zhēng)取到一個(gè)進(jìn)入好學(xué)校的機(jī)會(huì)。這一直是城市中產(chǎn)父母的心中之痛。不買,擔(dān)心孩子上不了名校,輸在起跑線上,一步落后,步步落后,愧對(duì)孩子,在親友同事面前臉上無光;買,學(xué)區(qū)房房?jī)r(jià)高昂,多年積蓄,傾囊而出,往往還條件落后,居住不便,除了學(xué)區(qū),幾無任何好處。
在學(xué)區(qū)政策之外,許多地區(qū)還出臺(tái)了各種限制性政策,比如:不但要看孩子的戶籍是否在學(xué)區(qū),還要看父母的戶籍;不但需要戶籍,還對(duì)房產(chǎn)證有要求;一套房產(chǎn),五年內(nèi),只能有一個(gè)學(xué)位,如此等等,不一而足。這些要求都是違法的,卻逼得家長去買學(xué)區(qū)房,不但買,還得早買、快買,孩子一出生,就得為學(xué)區(qū)房打算。
很多人認(rèn)為,學(xué)區(qū)房雖然貴,但是,買了之后,孩子可以讀到好學(xué)校,入學(xué)之后,還能轉(zhuǎn)手賣出,甚至還能賺一筆。且不說學(xué)區(qū)房要漲,其他地段的房子也要漲,重要的是,中國的人口紅利逐漸消失,隨著入學(xué)人口的減少,學(xué)區(qū)房的價(jià)值最終也會(huì)下降。雖然大家都認(rèn)為自己不是接盤俠,但接盤俠一定得有人來當(dāng)。
當(dāng)下的中國的教育機(jī)制,是一套精密的環(huán)環(huán)相扣的體系。想有個(gè)好工作,就得上一個(gè)好大學(xué),想上個(gè)好大學(xué),就得上一個(gè)好高中,再之前,就得上好的初中、好的小學(xué),甚至好的幼兒園。每一次上好學(xué)校,都需要一次競(jìng)爭(zhēng),每一次進(jìn)入好學(xué)校,都固化了優(yōu)勢(shì)。購買學(xué)區(qū)房的目的,正是為了上好學(xué)校。好學(xué)校與壞學(xué)校的差別,源于義務(wù)教育階段教育資源不均等,與此同時(shí),義務(wù)教育又是免試就近入學(xué),試行學(xué)區(qū)制和九年一貫對(duì)口招生。于是,想進(jìn)好學(xué)校,家長就只能購買學(xué)區(qū)房,把孩子的戶口遷進(jìn)去。
所以,學(xué)區(qū)房的根源,在于義務(wù)教育階段教育資源不均等。
教育資源均等化,喊了很多年了。早在上世紀(jì)90年代,教育部就取消了義務(wù)教育階段的重點(diǎn)學(xué)校制度。不過,事實(shí)卻是,重點(diǎn)學(xué)校的名沒有了,在各種實(shí)驗(yàn)校、中心校、示范校的名義下,重點(diǎn)學(xué)校的實(shí)卻加深了;義務(wù)教育階段升學(xué)考試的“名”沒了,但各種入學(xué)篩選的“實(shí)”卻加重了。教育資源不均等的現(xiàn)象還有待大幅度的改善。
義務(wù)教育,是國家對(duì)公民的普遍的、平等的義務(wù),教育資源的均等化是其題中應(yīng)有之意。中國幅員遼闊,各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度差異很大,要實(shí)現(xiàn)全國范圍內(nèi)的教育資源均等化,客觀地說,并不現(xiàn)實(shí)。但是,在一個(gè)城市的范圍內(nèi),要說經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大,路途遙遠(yuǎn),做不到教育資源的均等化,顯然,毫無說服力,誰也不會(huì)相信。更何況,很多時(shí)候,所謂菜場(chǎng)小學(xué)與名校,甚至只有一墻之隔。這是對(duì)義務(wù)教育的諷刺。
中共十八屆三中全會(huì)注意到了教育資源均等化的問題,提出:“構(gòu)建利用信息化手段擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機(jī)制,逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置,實(shí)行公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和校長教師交流輪崗,不設(shè)重點(diǎn)學(xué)校重點(diǎn)班,破解擇校難題”。
破除擇校難題,是中央政策,自然也是各級(jí)政府的職責(zé)。學(xué)區(qū)房就是為了擇校,擇校之皮不存,學(xué)區(qū)房之毛焉附?所以,一個(gè)順理成章的邏輯就是,學(xué)區(qū)房的存在,是各個(gè)城市教育當(dāng)局沒有做好教育資源均等化的恥辱、失職之標(biāo)志。各地教育局長,都應(yīng)該對(duì)學(xué)區(qū)房現(xiàn)象負(fù)責(zé)。當(dāng)他們把教育資源均等化的工作做好了,學(xué)校之間的差別消除了,也就自然而然地消滅了學(xué)區(qū)房。
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