主要觀點：色情問題關(guān)涉人性問題，千百年來一直存在。網(wǎng)絡(luò)色情內(nèi)容來源主要有UGC、PGC兩方面。英國網(wǎng)絡(luò)色情治理的實現(xiàn)：（1）針對UGC方面需要靠網(wǎng)絡(luò)自律；（2）針對PGC方面，需要靠行業(yè)和監(jiān)管機構(gòu)的共律、他律來完成。網(wǎng)絡(luò)色情治理可從保護兒童群體做起。
一、色情問題的由來
色情問題關(guān)涉我們所有人最本質(zhì)的內(nèi)在的沖動和欲求，關(guān)涉到人性問題，其實也關(guān)涉到我們長久以來形成的文化禁忌。所以，談到這個問題，如果我們一說嚴厲打擊，從道德上講一定是正確的，但是幾千年來似乎并沒有被打擊絕滅，這就值得我們重新思考。
二、網(wǎng)絡(luò)色情內(nèi)容的來源
網(wǎng)絡(luò)色情內(nèi)容分為幾個方面：有UGC的，也就是網(wǎng)友自主生成的；有PGC的，即由各種專業(yè)機構(gòu)提供的，如廣播電視媒體，影視制作機構(gòu)，報刊，亦或是其他相關(guān)專業(yè)機構(gòu)提供的這些網(wǎng)絡(luò)色情內(nèi)容。當然，除了這些以外，可能還存在色情產(chǎn)業(yè)，來源于網(wǎng)絡(luò)的相關(guān)成人活動產(chǎn)生的信息等等。
三、英國網(wǎng)絡(luò)色情治理的實現(xiàn)
就英國來說，對待各種渠道的色情內(nèi)容都是有相關(guān)規(guī)則的。比如說報刊提供的內(nèi)容要符合報刊守則，廣播電視提供的內(nèi)容也有自己的守則，他們可以判定什么樣的信息是合適的，什么是不合適的，包括色情方面如何判斷。現(xiàn)在就以上兩方面來進行討論。
1.針對UGC方面需要靠網(wǎng)絡(luò)自律。很多視頻可能也不是專業(yè)機構(gòu)提供的，很有可能是個人或者某種機構(gòu)組織提供的。所以，對于這方面的內(nèi)容規(guī)范確實是需要靠網(wǎng)絡(luò)自律、共律。在自律這塊，英國也是“九龍治水”，政府是參與其中的，但是，政府參與其中只是起到一個牽頭作用。英國有200個專業(yè)機構(gòu)，由網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商，各種專門的內(nèi)容生產(chǎn)機構(gòu)，青少年保護組織，家長組織，教育機構(gòu)等組成。對于網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)的這些內(nèi)容如何判斷合適不合適？這么多專業(yè)機構(gòu)混在一起，包括那些大的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商，如谷歌、Facebook等等，他們一起來探討應(yīng)該建立一個什么樣的內(nèi)容規(guī)范，起到一個具有參考價值的作用，而非強制性的。
2.針對PGC方面，需要靠行業(yè)和監(jiān)管機構(gòu)的共律來完成。我國現(xiàn)在當務(wù)之急應(yīng)該是由整個行業(yè)和全社會去共同探討這個行為的規(guī)范。在大家都說不清楚色情是什么的時候，就需要全社會各個方面一起來探討這個標準。英國，報紙有自己的內(nèi)容規(guī)范，進行自律自；廣播電視有自己的內(nèi)容規(guī)范，由獨立規(guī)制機構(gòu)來保證實施；在網(wǎng)絡(luò)上提供的視頻點播服務(wù)，也有相應(yīng)的規(guī)范，由行業(yè)和獨立規(guī)制機構(gòu)合作共律。當然，英國對于整個網(wǎng)站的治理，信息不僅僅針對色情方面，還有很多其它方面。
英國針對在治理網(wǎng)絡(luò)信息問題，在價值目標的確定上不是單一的，而是綜合考慮的：首先保證其經(jīng)濟能夠很好的發(fā)展；其次，保證廣大社會成員的自由表達、享受信息自由交流的權(quán)利能夠得到很好的實現(xiàn)；最后要重點考慮對兒童的保護。針對兒童的保護，除了發(fā)揮政府、各種各樣的組織機構(gòu)的作用外，最重要的是賦予家長權(quán)利和職責。因此在相關(guān)的各種網(wǎng)站里面，要對家長提供更多具體的，直接的幫助，如指導(dǎo)家長應(yīng)該如何判斷這些信息是否適合孩子，該采取什么樣的措施等。
四、對網(wǎng)絡(luò)色情治理的建議
網(wǎng)絡(luò)色情治理是個很復(fù)雜的過程，我認為可以從保護兒童群體做起，從保護兒童的角度思考，哪些是兒童不可以看的，可針對兒童這個特殊群體探討出一個基本的標準以及考慮如何使兒童不接觸到這些信息。當然，最后再放大到成年人，特別是認為成年男性也不能看的，再去作討論。這樣可更快的在網(wǎng)絡(luò)空間下對于大家傳播信息的行為找到一個基本的邊界，而且在英國確實有針對兒童的有關(guān)色情信息的判斷標準，我們可加以借鑒。
(李丹林 中國傳媒大學(xué)政治與法律學(xué)院教授)
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