浙江省中職師資隊(duì)伍現(xiàn)狀分析
2009-05-01 17:53 來源: 作者：陳明昆 網(wǎng)友評論 0 條 瀏覽次數(shù) 218
近幾年浙江省中等職業(yè)教育發(fā)展迅速，但職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍現(xiàn)狀不容樂觀。必須加快中職學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)步伐，以適應(yīng)新型工業(yè)化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的對職業(yè)教育新挑戰(zhàn)。筆者在多年從事職教師資培訓(xùn)管理工作的基礎(chǔ)上，通過實(shí)地調(diào)查了解，結(jié)合收集到的相關(guān)文獻(xiàn)資料，分析了浙江省中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍現(xiàn)狀及存在的問題，并提出解決問題的時(shí)策觀點(diǎn)。
一．漸江省中職師資隊(duì)伍現(xiàn)狀問題分析
年來，浙江省為加強(qiáng)中等職教師資隊(duì)伍建設(shè)，先后出臺(tái)了一系列改革措施，多渠道解決師資緊缺問題，多途徑加強(qiáng)骨干教師、職校校長、學(xué)科帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加快了教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)進(jìn)程，進(jìn)一步完善中職校教師的繼續(xù)教育制度．取得了明顯成效。學(xué)歷合格率從2002 年的64 . 1 ％上升到2004年的77 . 5 ％。通過名師名校長培訓(xùn)、新課程培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)、出國進(jìn)修等項(xiàng)目，有力的帶動(dòng)了全省職教事業(yè)的發(fā)展。但是，在我省中等職業(yè)教育師資建設(shè)取得成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也還存在著諸多不利因素。
1 ．整體水平仍低于中等教育師資隊(duì)伍平均水平。
2004年我省中等職業(yè)教育生師比為21 . 4 : 1( 2 002 年為22.85 : 1 ，同期全國水平21.96: 1 ) ，專業(yè)課教師比例、學(xué)歷合格率、高級職稱比例等都與省“十五”工作目標(biāo)差距不?。?/span>“十五”目標(biāo)分別為13 : 1 、50 ％、85 ％、20 % ）。中職師資隊(duì)伍整體水平落后于許多中西部地區(qū)，與經(jīng)濟(jì)大省的稱號不相適應(yīng)。與普高相比，中等職教師資整體水平仍處于弱勢。
中等教育招生連續(xù)四年普職比保持在1: 1 ，形勢喜人。但我們也應(yīng)清醒地看，這種“協(xié)調(diào)發(fā)展”，其直接原因是適逢高中段人學(xué)高峰期，普通高中資源有限，加之政府政策的宏觀控制而形成的。但是應(yīng)該看到，隨著中職在校生的大增，由于師資儲(chǔ)備不足，勢必影響教學(xué)質(zhì)量，大多中職教師過重的工作負(fù)擔(dān)、無暇外出進(jìn)修學(xué)習(xí)也成為現(xiàn)實(shí)問題。
從理論上講，中職教學(xué)既有文化課，又有專業(yè)課，還有實(shí)習(xí)指導(dǎo)，教學(xué)安排靈活性大，不確定因素多，不像普通高中那么單一，應(yīng)該需要更多的教師。再者，把“差生”教好顯然更難，這就要求更高水平的教師，而事實(shí)恰恰相反。
2 中職教師隊(duì)伍流動(dòng)性大，潛在不穩(wěn)定因素多。
以2003 年為例，全省職校新增教師7166 人，減少4218 人，實(shí)際增加教師2948 人。除了自然減員外，減員教師中相當(dāng)部分是調(diào)到普通中學(xué)里。據(jù)我們對參加我校繼續(xù)教育培訓(xùn)的中職校教師的問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，有近三分之一的中職校教師對目前的工作環(huán)境不滿意，表示如有機(jī)會(huì)愿調(diào)離現(xiàn)有工作崗位。
3 ．實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師數(shù)量偏少，水平不高，雙師型教師比例偏低，學(xué)科帶頭人缺乏。
全省僅有專職實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師不足400 人，且學(xué)歷合格率偏低，62 ％屬?？萍耙韵聦W(xué)歷。這與注重職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)踐技能培養(yǎng)的要求不相適應(yīng)，同時(shí)也暴露出目前職業(yè)教育培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變并未真正落實(shí)到實(shí)處，學(xué)有所長、學(xué)有所用并毒很好體現(xiàn)。
任教師中，專業(yè)課、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師占教師總數(shù)的40 % ，而雙師型教師僅占專業(yè)課、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師總數(shù)的27 . 4 % ，離2005 年達(dá)到50 ％的目標(biāo)尚有較大差距。學(xué)科帶頭人、中青年骨干教師更是缺乏，青黃不接的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。全省專任教師中具有研究生學(xué)歷的僅有41 人借通高中是402 人）, 具有高級職稱的2731 人膺通高中為8083 人），不到教師總數(shù)的10 % , 40 歲以下的高級職稱教師更少口41 人），全省具有突出貢獻(xiàn)的“功勛教師”、“特級教師”或“教授級教師”絕大多數(shù)在普通中學(xué)工作，職業(yè)學(xué)校寥寥無幾。在人才引進(jìn)上，由于受辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、辦學(xué)效益等影響，很難與普通中學(xué)、特別是重點(diǎn)中學(xué)相比照。浙江省推出的第一批中職名師培訓(xùn)班，也只有50 幾人，而浙江省的國家級重點(diǎn)職校就有60 所。4 專業(yè)建設(shè)相時(shí)滯后，新興專業(yè)師資空缺，專業(yè)課師資結(jié)構(gòu)需要不斷調(diào)整。
目前，專業(yè)課教師主要集中在加工制造、信息技術(shù)、商貿(mào)與旅游、財(cái)經(jīng)、文化藝術(shù)與體育五大類，基本上反映了改革開放以來浙江省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體趨勢。這五大類專業(yè)課教師占到整個(gè)專業(yè)課教師的66 ％。但隨著新型工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，職教新專業(yè)開發(fā)與師資結(jié)構(gòu)調(diào)整問題須提到議事日程。隨著國家勞動(dòng)力市場預(yù)警機(jī)制的逐步建立和完善，職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置上應(yīng)該適度走在市場前面而不是后面。據(jù)有關(guān)人士預(yù)測，二十一世紀(jì)最為暢銷的職業(yè)有七大類，三十余種，如物流業(yè)、美容師、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人等等。從這點(diǎn)講，某些新專業(yè)之所以還未開辦，直接原因是市場潛在需求還未突顯出來，但師資的空缺制約專業(yè)發(fā)展也不容忽視。
5 ．教師職業(yè)教育理論素養(yǎng)偏低，有待進(jìn)一步提高。
從理論上講，職業(yè)學(xué)校教師須受過較為系統(tǒng)和先進(jìn)的職業(yè)基本理論教育，具備較高的職業(yè)理論素養(yǎng)，但據(jù)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近一半的職業(yè)學(xué)校教師未學(xué)過職業(yè)教育學(xué)和職業(yè)心理學(xué)，只有百分之二十左右的教師較為系統(tǒng)的學(xué)過這兩門課。究其原因，是因?yàn)槁殬I(yè)學(xué)校的文化課教師大都畢業(yè)于普通師范教育，他們只學(xué)過普通教育學(xué)和心理學(xué)，而專業(yè)課教師來源更為復(fù)雜，既有師范院校的畢業(yè)生，也有普通高校的畢業(yè)生，還有近年畢業(yè)的高職生，更有企業(yè)、其他事業(yè)單位轉(zhuǎn)人的具有一定技術(shù)職稱的人員。他們對職業(yè)教育大多也只具備一些零散的感性認(rèn)識(shí)，缺乏較好的理論素養(yǎng)。浙江省沒有獨(dú)立設(shè)置的職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院，職業(yè)學(xué)校的部分專業(yè)課師資依托于浙江工業(yè)大學(xué)和浙江師范大學(xué)這兩所高校開設(shè)的職教師范本科專業(yè)，每年的畢業(yè)生也只有300 人左右，開辦以來也只有不到兩千多名畢業(yè)生，僅占專業(yè)課教師總數(shù)的一小部分，遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能滿足中職學(xué)校對專業(yè)課師資的需求，這樣只能從其它院校培養(yǎng)的畢業(yè)生中補(bǔ)充。這樣，職業(yè)學(xué)校教師的職業(yè)教育理論素養(yǎng)的欠缺不可避免，雖工作前后有過一次或幾次的繼續(xù)教育培訓(xùn)，但針對性不強(qiáng)，缺乏系統(tǒng)性。面對被普通高中挑選后的龐大的中職學(xué)生，教師如何有效地指導(dǎo)學(xué)生的職業(yè)生涯、培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)道德、發(fā)掘?qū)W生的潛在能力等等，迫切需要廣大教師在職業(yè)生涯中不斷進(jìn)取，否則，職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)質(zhì)量不高的現(xiàn)象就不可避免。
二、中職師資隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制構(gòu)建
針對職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍存在的不利因素，要實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的持續(xù)健康發(fā)展，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)迫在眉睫。下面擬從保障機(jī)制、培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制、評價(jià)機(jī)制、職業(yè)素養(yǎng)、流動(dòng)機(jī)制等五個(gè)方面談?wù)劼殬I(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的長效機(jī)制構(gòu)建問題。
1 ．建立職業(yè)學(xué)校師資培養(yǎng)和儲(chǔ)備機(jī)制，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要
目前，職業(yè)學(xué)校的師資來源渠道不一，但主體還是普通高師院校，嚴(yán)格地說，并沒有專門的職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和寬暢的培養(yǎng)渠道。什么樣的畢業(yè)生才適合做職業(yè)學(xué)校的教師，職業(yè)學(xué)校有沒有挑選自己合適教師的能力2 在近幾年各級學(xué)校大發(fā)展的背景下，畢業(yè)生們的選擇首當(dāng)其沖是普通中學(xué)而后才是職業(yè)中學(xué)，顯然，在教師的選擇上，職業(yè)學(xué)校一開始就處于弱勢地位＿因此，建立相對獨(dú)立的職業(yè)學(xué)校教師培養(yǎng)體系對于穩(wěn)定職業(yè)學(xué)校師資隊(duì)伍、提高師資隊(duì)伍的整體水平十分必要，而且隨著師資培養(yǎng)的相對富裕，這樣做也是完全可能的。
在職業(yè)學(xué)校教師的繼續(xù)教育培訓(xùn)方面，一貫的做法是把文化課教師與普通中學(xué)教師一起進(jìn)行，試想面對文化課成績參差不齊的學(xué)生時(shí)，那些適用于普通中學(xué)的教學(xué)方法能奏效嗎？學(xué)生上課睡覺或調(diào)皮搗蛋也就不足為奇了。
另外，職業(yè)教育發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。隨著知識(shí)社會(huì)的到來、知識(shí)更新的加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的周期也必然縮短，今日的朝陽產(chǎn)業(yè)，幾年后就可能成為“昨日黃花”。為此，必須有計(jì)劃、有目的的進(jìn)行后備教師的培養(yǎng)和儲(chǔ)備工作，建立教師培養(yǎng)和儲(chǔ)備體系，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其所引起的勞動(dòng)力市場變化新需求。
2 ．建立職業(yè)學(xué)校教師的保障機(jī)制，穩(wěn)定教師隊(duì)伍。
職業(yè)學(xué)校教師流失問題和骨干教師、專業(yè)課教師緊缺問題全國各地都不同程度存在。教師流失的原因是多方面的，但有一點(diǎn)不容忽視，那就是教師的待遇（物質(zhì)待遇和職業(yè)待遇）問題― 與同級的普通中學(xué)教師相比較。因此，決策部門應(yīng)從實(shí)際出發(fā)建立職業(yè)學(xué)校教師的保障體系和穩(wěn)定機(jī)制，政府應(yīng)該在職業(yè)教育投人、職稱評定、教師引進(jìn)、教師待遇等方面加大對職業(yè)學(xué)校的政策傾斜力度，形成長效機(jī)制，而不是短期的政府行為。在骨干教師培養(yǎng)與引進(jìn)問題上，應(yīng)該立足培養(yǎng)，為中青年教師創(chuàng)造和諧的接受繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和環(huán)境。同時(shí)，要拓寬職業(yè)學(xué)校教師準(zhǔn)人渠道，實(shí)行既能“引進(jìn)來”又要“送出去”，在吸引一部分企業(yè)專門技術(shù)人才經(jīng)過資格學(xué)習(xí)后加人到專業(yè)師資中來的同時(shí)，也要把青年教師定期送到企業(yè)中去接受專業(yè)技能提高培訓(xùn)，培育企業(yè)自主參與到職業(yè)教育中去。
3 、規(guī)范培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、建立評價(jià)體系，實(shí)施中職校教師職前職后培訓(xùn)一體化措施：
近年來，對職業(yè)學(xué)校教師的培訓(xùn)工作有了長足發(fā)展，但實(shí)際效果不一，有成功經(jīng)驗(yàn)也有不足之處。究其原因，一是沒有建立起培訓(xùn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致培訓(xùn)單位的自由裁量度過大，質(zhì)量難以保證；二是對培訓(xùn)沒有形成自覺意識(shí)，部分教師存在短視行為和功利傾向；硯是一些教育管理者未能把教師培訓(xùn)當(dāng)作常態(tài)和有計(jì)劃的工作進(jìn)行，未能把培訓(xùn)上升到學(xué)習(xí)化社會(huì)必然要求的高度；四是沒有建立一套有效的監(jiān)督制約與激勵(lì)機(jī)制，這與現(xiàn)存的教師聘任制度以及目前的“粥多僧少”（教師少，學(xué)生多）情況不無關(guān)系；五是沒有建立科學(xué)的質(zhì)量評價(jià)體系，一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存在重學(xué)歷教育輕短期培訓(xùn)問題，培訓(xùn)質(zhì)量不高、形式單一，影響了教師參與培訓(xùn)的積極性；六是培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足，影響了培訓(xùn)工作開展。如此種種，需要我們建立和完善職校教師職前職后培訓(xùn)一體化措施，實(shí)施科學(xué)的質(zhì)量評價(jià)體系。
4 加強(qiáng)職校教師的職業(yè)道德建設(shè)，提高其職業(yè)素養(yǎng)。
現(xiàn)在的學(xué)生，獨(dú)生子女占相當(dāng)大比例，一些獨(dú)生子女勞動(dòng)意識(shí)、紀(jì)律觀念比較薄弱，加之家長也不希望子女成為“藍(lán)領(lǐng)”或’‘灰領(lǐng)”的情況下，如何教育學(xué)生樹立正確的擇業(yè)觀和價(jià)值觀、人生觀，幫助學(xué)生形成勞動(dòng)光榮的思想非常必要。要做到這些，教育者除了具有豐富的專業(yè)知識(shí)和教學(xué)能力之外，還必須具備教育人的能力。這就要求職業(yè)學(xué)校教師要具備比普通中學(xué)教師更高的職業(yè)素養(yǎng)，既要掌握良好的專業(yè)知識(shí)，又要具備豐富的職業(yè)教育理論和良好的職業(yè)道德情操。
5 ．建立區(qū)域范圍內(nèi)師資的有效流動(dòng)機(jī)制，解決部分學(xué)校師資緊缺問題。
目前，職業(yè)學(xué)校師資建設(shè)主要依靠政府出臺(tái)的一些特殊措施和學(xué)校自身發(fā)展。因此，各學(xué)校在師資水平上存在差異和結(jié)構(gòu)上的不合理比較明顯，在招生、就業(yè)、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)投人等方面也參差不一。能否在教育主管部門的協(xié)調(diào)下，在一定的行政區(qū)域內(nèi)，實(shí)現(xiàn)部分緊缺或優(yōu)質(zhì)教師的校際流動(dòng)― 實(shí)現(xiàn)異地兼職、異校教學(xué)，這在職業(yè)學(xué)校不是不可能的，因?yàn)槁殬I(yè)學(xué)校在教學(xué)內(nèi)容安排上不同于普通中學(xué)，不同學(xué)校之間可根據(jù)教師情況和教學(xué)可能，把專業(yè)課教學(xué)時(shí)間段相對錯(cuò)開，或?qū)嵭斜匾慕虒W(xué)改革，如實(shí)行學(xué)分制、學(xué)分銀行、彈性學(xué)制、工學(xué)交替制等。若能達(dá)到區(qū)域內(nèi)的師資有效整合，既可緩解部分專業(yè)課師資的緊缺狀況，又可提高辦學(xué)效益。目前，職業(yè)學(xué)校優(yōu)質(zhì)師資的有效流動(dòng)和有限共享的可操作度如何，值得我們進(jìn)一步探討和研究
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