公司律師工作,說簡(jiǎn)單,不過商務(wù)和法務(wù);說不簡(jiǎn)單,在不同難度、層面,都有更精益求精和自我完善的空間。所以,多重境界的修煉空間,全在個(gè)人如何看待在手工作,如何將每件在手工作做精做透而真正有得。
文 | 黃 瑞
公司律師應(yīng)具有哪些專業(yè)能力?公司新律師、資深律師的區(qū)別,是否主要體現(xiàn)在能夠處理不同復(fù)雜度的項(xiàng)目和案件?公司律師的職業(yè)發(fā)展,除“法而優(yōu)則商”的業(yè)務(wù)化轉(zhuǎn)型之外,還有哪些可能的通道?社會(huì)律師、法官等法律專業(yè)人士轉(zhuǎn)型為公司律師,有哪些可資考量的工作能力的類別和內(nèi)涵?
從事法律實(shí)務(wù)工作,底層性的基本專業(yè)技能,無外乎商務(wù)和法律兩方面的能力,即:對(duì)于商務(wù)情形的還原或預(yù)想,及對(duì)于法律問題的識(shí)別與解決。當(dāng)然,這兩種底層性專業(yè)技能,并非單純的法律知識(shí),還需融合邏輯思維、商事常識(shí)以及人生經(jīng)驗(yàn)。
法學(xué)院畢業(yè)成為新手公司律師后,就開始了不斷探索實(shí)務(wù)專業(yè)技能的歷程。看上去,不論新手還是資深法務(wù)人員,都是在手擎法律規(guī)定,指點(diǎn)公司業(yè)務(wù);都是在審查合同,管理法律風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)合法權(quán)益。但是,經(jīng)過三年五年,同樣的新手變身資深后,就有了明顯差異;而十年二十年后看,則相去甚遠(yuǎn),甚至有了完全不同的職業(yè)通道和生命周期。
不論在數(shù)年公司法務(wù)工作后,自我規(guī)劃如何發(fā)展,是繼續(xù)行走于公司律師團(tuán)隊(duì)乃至管理層,還是轉(zhuǎn)型投資貿(mào)易等業(yè)務(wù)發(fā)展,抑或是轉(zhuǎn)戰(zhàn)社會(huì)律師及合伙人,抓住公司律師工作的契機(jī),修煉上佳的法律專業(yè)能力,都是提高職業(yè)生命效率的不二選擇。公司律師工作,說簡(jiǎn)單,不過商務(wù)和法務(wù);說不簡(jiǎn)單,在不同難度、層面,都有更精益求精和自我完善的空間。所以,多重境界的修煉空間,全在個(gè)人如何看待在手工作,如何將每件在手工作做精做透而真正有得。
類似軟件系統(tǒng)技術(shù)在底層開放平臺(tái)基礎(chǔ)上,應(yīng)用不同則有千變?nèi)f化的定制系統(tǒng)一樣,法律實(shí)務(wù)工作能力的修煉,在不同的應(yīng)用目的和領(lǐng)域,也各有側(cè)重并精彩紛呈。結(jié)合公司律師的日常工作及其延伸,以應(yīng)用的領(lǐng)域和目的之差異劃分,大致可以分為五種不同的專業(yè)技能修煉。
案件代理
雖然公司律師的日常工作可能以合同審核和普及業(yè)務(wù)相關(guān)法規(guī)為主,但是,如果從能夠獨(dú)立開展法律工作的要求看,公司律師至少具備公司案件代理、項(xiàng)目談判及講座培訓(xùn)的專業(yè)能力。而案件代理工作,可以說幾乎是不同體制、文化、業(yè)務(wù)領(lǐng)域的公司企業(yè)中,共同的以公司法律部為主角操辦的法律工作。盡管不同公司的法律部和公司律師,可以基于專業(yè)能力的差異化優(yōu)勢(shì),活躍于公司投資、貿(mào)易、業(yè)務(wù)管理、勞動(dòng)關(guān)系、投訴處理等各個(gè)側(cè)重不同的領(lǐng)域,但是,較為普遍的情況是,公司律師的相關(guān)法律工作,都是協(xié)助性、從屬性或曰第二位的,唯有案件處理,是公司法律工作中必須由法律部門和公司律師牽頭唱主角戲。
不同的公司對(duì)于案件代理的管理和傳統(tǒng)不同,而較多公司傾向于由外聘的律師事務(wù)所律師代理案件。這固然和外聘律師在特定專業(yè)領(lǐng)域的能力、訴訟或仲裁案件中對(duì)抗性技能以及公司法務(wù)部門的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任考慮有關(guān),但是,從公司律師個(gè)人專業(yè)能力的培養(yǎng)和鍛煉視角,公司律師從協(xié)助參與案件處理、旁聽或觀摩性代理,到共同代理以及作為主要代理人辦理案件,則對(duì)公司律師個(gè)人專業(yè)能力的鍛煉大有裨益。
俗話講,事非經(jīng)過不知難。事實(shí)上,真正以案件代理人的角色研究案件優(yōu)劣、評(píng)估案件風(fēng)險(xiǎn)、提出應(yīng)對(duì)措施,并在開庭中靈活應(yīng)對(duì),才能在知難迎難并克服困難中,深入思考相關(guān)法律規(guī)定及合同約定的多種解讀,在庭審互動(dòng)中發(fā)現(xiàn)審理方的關(guān)注和對(duì)方的功課深淺。通過案件啟動(dòng)前的分析與處理過程中的情況比對(duì),公司律師既可以鍛煉自己對(duì)于法律知識(shí)的理解、法律邏輯的應(yīng)用,又可以加深對(duì)于公司業(yè)務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)及改善路徑的思考,同時(shí),還可以在與業(yè)務(wù)人員交流、觀察審理人員關(guān)注以及對(duì)方的代理技巧中,進(jìn)一步反思產(chǎn)生案件的原因、案件處理中雙方當(dāng)事人的得失以及后續(xù)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理措施。如果能認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)過往案件,沒機(jī)會(huì)直接代理時(shí),自我分析模擬比對(duì),有機(jī)會(huì)代理時(shí)充分把握機(jī)會(huì),并在每個(gè)案件中結(jié)合預(yù)先方案,換位思考、多次復(fù)盤,即便是新手公司律師,成長(zhǎng)也會(huì)是一案千里。
在完成具體案件代理工作后,能否結(jié)合案件中出現(xiàn)的法律問題,進(jìn)一步了解相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)踐、成案原因,分析相關(guān)合同約定的利弊,甚至提出完善類似合同文本或合同履約管理的法律意見和建議,是很多律師之所以不同的原因所在。換言之,能否在具體案件基礎(chǔ)上,向合同、向業(yè)務(wù)再延伸法律思考及建設(shè)性改進(jìn)方案,決定了公司律師能否通過辦理一個(gè)個(gè)獨(dú)立的案件,快速反向出對(duì)公司業(yè)務(wù)的認(rèn)知和風(fēng)險(xiǎn)管理,從而形成在非訴法律工作中獨(dú)特的、有說服力的寶貴經(jīng)驗(yàn)。
項(xiàng)目談判
項(xiàng)目談判是合同審核的升級(jí)版工作,對(duì)于公司律師的專業(yè)能力鍛煉,雖然與案件代理有異曲同工之妙,但是,又有明顯差異和特點(diǎn)。差異之一,便是不論再大的項(xiàng)目或者是法律事項(xiàng)再多的談判,項(xiàng)目談判都是以輔助公司項(xiàng)目決策及業(yè)務(wù)實(shí)施為目標(biāo)的,要通過與公司相關(guān)部門和決策人員的良好溝通與配合,實(shí)現(xiàn)法律工作價(jià)值;與案件代理中同樣需要與業(yè)務(wù)部門的充分溝通和配合不同,公司律師在案件代理的方向和具體措施取舍方面,具有決定作用,而項(xiàng)目談判效果更多取決于相關(guān)業(yè)務(wù)人員的決策。所以,雖然同樣是運(yùn)用法律知識(shí)體系到具體業(yè)務(wù)項(xiàng)目,甚至同樣在項(xiàng)目談判中與談判對(duì)方的律師同場(chǎng)競(jìng)技,但項(xiàng)目談判的專業(yè)技能鍛煉,又另有天地。
差異之二,是項(xiàng)目談判的進(jìn)程不像案件有明確可預(yù)期的法律程序,以及案件代理工作的起始、開庭和結(jié)案甚至執(zhí)行等明確的里程碑。項(xiàng)目談判需要公司律師參加,可能是全程的,包括項(xiàng)目的前期論證與調(diào)查、交易安排選擇與決策、合同起草審核與談判簽署,甚至項(xiàng)目合同執(zhí)行、合同變更、履約證據(jù)處理、索賠與反索賠處理等,但是,更多的情況則可能是不同程度的片段式參與。所以,公司律師之于項(xiàng)目談判工作,可以是較全面地了解項(xiàng)目來龍去脈,有較充裕的整體法律方案工作時(shí)間,也可能是臨時(shí)、隨時(shí)被業(yè)務(wù)部門請(qǐng)求支援,參與到具體糾結(jié)的部分環(huán)節(jié)法律條款談判或事務(wù)處理。
基于上述與案件代理的差異分析,可以看出項(xiàng)目談判工作既需要公司律師對(duì)于不同的法律方案選擇,有基于最壞假設(shè)即發(fā)生案件時(shí)于對(duì)方和己方利弊優(yōu)劣的判斷能力,同時(shí),還需要公司律師更全面地熟悉公司業(yè)務(wù)和項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)或流程的法律風(fēng)險(xiǎn)。只有具備如此的專業(yè)能力,才能在經(jīng)過主要合作方式和要點(diǎn)的探討,判斷項(xiàng)目法律風(fēng)險(xiǎn)輕重及能否應(yīng)對(duì),作出是否繼續(xù)實(shí)施項(xiàng)目的法律論證意見;或者在項(xiàng)目合同談判中,識(shí)別主要法律風(fēng)險(xiǎn),在條款建議與措辭表述上,協(xié)助業(yè)務(wù)人員與對(duì)方達(dá)成都能接受的合同等法律文本。對(duì)于涉及項(xiàng)目合同履行過程中的談判,則需要公司律師結(jié)合合同、證據(jù)等既有面情況,以及如果發(fā)生爭(zhēng)議甚至案件時(shí)的未來面預(yù)期,幫助公司選擇更為務(wù)實(shí)有利的解決方案。
具體到商務(wù)談判的法律工作,不論是全程或是片段,都涉及三個(gè)方面的功課,一是充分知曉商務(wù)交易安排,即誰(shuí)和誰(shuí)、干什么;二是識(shí)別核心關(guān)切及利益平衡點(diǎn),即換位思考、識(shí)別差別利益;三是預(yù)備若干法律談判方案,即法律風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施。同時(shí),如果想要法律工作充分發(fā)揮效果,還應(yīng)提前與項(xiàng)目經(jīng)理良好溝通,知曉將要參加的談判工作的背景及階段性的談判目標(biāo)和進(jìn)程安排。
如果說案件代理中的公司律師,因?qū)τ诎讣聦?shí)無可改變有些類似手術(shù)醫(yī)生,那么,項(xiàng)目談判中的公司律師,則因其處于合同早期或爭(zhēng)議之前且可以直接選擇影響相關(guān)法律權(quán)利義務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的設(shè)定,更有些類似業(yè)務(wù)的全科保健醫(yī)生。每個(gè)案件即便復(fù)雜,可能涉及事實(shí)梳理、證據(jù)的證明力、程序戰(zhàn)術(shù)以及法律問題,但是,真正影響案件勝敗的法律問題,通常不過是個(gè)位數(shù)以內(nèi)。而項(xiàng)目談判的挑戰(zhàn)在于,因談判中的方案都是開放和可選擇、可爭(zhēng)取的,涉及事項(xiàng)可能均存在法律問題和風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于公司律師對(duì)商務(wù)和法律能力要求是全方位的;如果涉及項(xiàng)目全程談判支持,則對(duì)于具體項(xiàng)目類型的全流程商務(wù)交易模式和相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)及平衡點(diǎn),均需要有全面、深入的理解和判斷能力。
講座培訓(xùn)
新法普及、法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)講座、法律實(shí)務(wù)培訓(xùn),是公司律師能夠充分理解商務(wù)交易流程、充分識(shí)別法律問題和風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)上,還能夠歸納共性問題和解決方案的另一種法律工作形式。在某種意義上,講座培訓(xùn)相當(dāng)于公司律師為業(yè)務(wù)部門、其他職能部門甚至公司客戶提供的主動(dòng)的、集合式批量法律咨詢。
形式上,與合同審核、打官司或者項(xiàng)目談判類似,每個(gè)公司律師經(jīng)過必要的培訓(xùn)和鍛煉,都可以走上公司內(nèi)外的講臺(tái),講解法律法規(guī),提示實(shí)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),解答應(yīng)對(duì)措施。實(shí)質(zhì)上,不同的公司律師的受歡迎程度存在明顯差異。究其原因,在講座培訓(xùn)的共同形式之下,公司律師能否真正結(jié)合公司業(yè)務(wù),提供有內(nèi)容和啟發(fā)作用的法律知識(shí)或其應(yīng)用,直接決定了對(duì)于聽眾的吸引度。公司內(nèi)部的人員相互有更多的了解和長(zhǎng)期合作,公司律師如果能夠提供切實(shí)有效的法律實(shí)務(wù)課程,尤其是能夠使得業(yè)務(wù)人員考量付出的時(shí)間能夠獲得業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的收益時(shí),則必然是大受歡迎,特別是還能夠現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行針對(duì)性的問題解答;但是,如果公司律師自己還僅知其然不知其所以然,或者只能照本宣科囫圇吞棗地解讀法律規(guī)定,那么,法律部門的普法培訓(xùn)可能變成業(yè)務(wù)部門設(shè)法應(yīng)付逃避的管理拘束。
如果是新法普及,公司律師在進(jìn)行法律講座時(shí),應(yīng)注意先研究吃透相關(guān)法律規(guī)定出臺(tái)的背景、立法解讀、既有規(guī)定、實(shí)施路徑,并特別注意結(jié)合本公司業(yè)務(wù)開展,重點(diǎn)解讀對(duì)于相關(guān)經(jīng)營(yíng)、管理工作的影響及相應(yīng)法律責(zé)任。對(duì)于影響公司既有流程、風(fēng)險(xiǎn)體系、內(nèi)控或業(yè)務(wù)規(guī)范的新法規(guī),法律部門還應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門共同研究報(bào)告公司決策進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,并在相關(guān)普法中進(jìn)行重點(diǎn)說明和提示。
如果是法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)講座,公司律師應(yīng)注意結(jié)合公司業(yè)務(wù)和管理實(shí)際情況,結(jié)合相關(guān)實(shí)際操作流程、業(yè)務(wù)行為規(guī)范、合同簽約選擇、履約證據(jù)管理,以及實(shí)際發(fā)生的相關(guān)索賠和爭(zhēng)議解決案例,詳細(xì)解析具體經(jīng)營(yíng)管理工作中的法律風(fēng)險(xiǎn)后果、取舍、輕重、防范、轉(zhuǎn)移等問題,加深聽眾的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),清晰傳遞出不同分類的法律管理信息,例如,對(duì)于無需結(jié)合具體情況進(jìn)行法律分析和判斷的,直接告知業(yè)務(wù)部門應(yīng)如何自行處理;對(duì)于需要發(fā)揮法律專業(yè)能力具體問題具體應(yīng)對(duì)的事項(xiàng),應(yīng)告知業(yè)務(wù)部門進(jìn)行哪些初步的法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別并提供何種信息或材料,進(jìn)一步咨詢公司律師;而對(duì)于正常業(yè)務(wù)合同履行中,基于未來可能發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn)甚至案件糾紛,提示業(yè)務(wù)部門應(yīng)如何進(jìn)行規(guī)范的業(yè)務(wù)操作。
如果是法律實(shí)務(wù)培訓(xùn),是針對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和應(yīng)對(duì)中,更加側(cè)重相關(guān)技能的應(yīng)用性。相比較而言,法律風(fēng)險(xiǎn)講座的信息量較大,受眾人數(shù)較多且具有普遍性或較大差異性,講座主要目的在于提高業(yè)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),其形式以公司律師講解為主,互動(dòng)解答問題為輔。而法律實(shí)務(wù)培訓(xùn),則一般培訓(xùn)的主題更為具體特定,側(cè)重具有共同業(yè)務(wù)背景的有限數(shù)量的培訓(xùn)對(duì)象,培訓(xùn)的信息量不一定很大,但是強(qiáng)調(diào)實(shí)務(wù)操作性,通常采取案例式培訓(xùn),其形式既有公司律師講解,同時(shí)由公司律師與指導(dǎo)培訓(xùn)對(duì)象當(dāng)場(chǎng)討論、交流、互動(dòng)并練習(xí)。
公司律師如果能夠提供富有價(jià)值的講座培訓(xùn),是積淀了熟知公司業(yè)務(wù)和管理經(jīng)驗(yàn),并能進(jìn)行針對(duì)性的總結(jié)歸納和進(jìn)行類型化的應(yīng)用的體現(xiàn)。如果能夠?qū)I(yè)技能修煉到可以自如進(jìn)行案件代理、項(xiàng)目談判以及講座培訓(xùn)等不同工作,那么,公司律師將商務(wù)和法律融會(huì)貫通的基本功,就經(jīng)歷了從個(gè)案、到項(xiàng)目全程、到類型化業(yè)務(wù)的不斷延伸和拓展,既具備了個(gè)人從法律部門的視角為公司法律事務(wù)管理創(chuàng)造價(jià)值的專業(yè)能力,更是奠定了公司律師作為法律人進(jìn)一步在更大空間和平臺(tái)提升貢獻(xiàn)專業(yè)能力的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
公司律師在精通商事法律實(shí)務(wù)的基礎(chǔ)上,可以將個(gè)人專業(yè)技能從處理公司或集團(tuán)內(nèi)部法律事務(wù),進(jìn)一步向外部商事仲裁和調(diào)解延伸拓展。從國(guó)際商事仲裁和調(diào)解的實(shí)踐看,其發(fā)展源自行業(yè)內(nèi)、專業(yè)領(lǐng)域的行家里手能夠快速、高效做出令爭(zhēng)議方信服的結(jié)論,或者是以專業(yè)能力幫助爭(zhēng)議當(dāng)事人達(dá)成共贏的和解方案。中國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展、商事交易類別的激增,以仲裁或調(diào)解方式解決國(guó)內(nèi)和國(guó)際商事爭(zhēng)議的需求與日俱增。近年隨著人民法院的監(jiān)督與支持,相關(guān)發(fā)展更加迅猛。事實(shí)上,不論是仲裁能否依法合理獲得公平公正的裁決,還是調(diào)解能否高效達(dá)成當(dāng)事人互利共贏的和解協(xié)議,在具體個(gè)案中的仲裁員、調(diào)解員的個(gè)人品格和專業(yè)技能,至關(guān)重要。
中國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到改革開放,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和法治建設(shè),具有中國(guó)的歷史特點(diǎn)。涉及仲裁員和調(diào)解員專家隊(duì)伍的形成和結(jié)構(gòu),表現(xiàn)出法律背景專業(yè)人士占絕大多數(shù)的特點(diǎn)。這雖然與國(guó)際上很多專業(yè)仲裁領(lǐng)域的仲裁員可能主要源自相關(guān)技術(shù)、商務(wù)、咨詢專家不同,與中國(guó)專業(yè)人士跨領(lǐng)域流動(dòng)發(fā)展不足、國(guó)有企業(yè)與非公經(jīng)濟(jì)主體的比例結(jié)構(gòu)以及若干技術(shù)、商事爭(zhēng)議通過行政、準(zhǔn)行政渠道或者行業(yè)慣例協(xié)調(diào)解決有關(guān),但是,對(duì)于公司律師、社會(huì)律師、法學(xué)專家及退休法官等法律背景的專業(yè)人士,發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng)有所貢獻(xiàn),提出了需求也提供了機(jī)遇。
事實(shí)上,杰出的資深公司律師,經(jīng)過對(duì)于公司上述法律業(yè)務(wù)鍛煉,如果對(duì)于爭(zhēng)議案件能夠快速研究、抓住重點(diǎn)、換位思考、深入淺出,良好溝通并有效管理,那么,只要其在精通法律和商務(wù)的技能之上,具有追求公平正義的法律精神,則公司律師可以努力成為仲裁員,為商事爭(zhēng)議公平專業(yè)的解決,發(fā)揮個(gè)人的專業(yè)價(jià)值。同時(shí),公司律師在作為仲裁員審理仲裁案件時(shí),因其作為居中裁判者思考角度和思維重點(diǎn)的轉(zhuǎn)換,還能夠獲得與作為公司律師相比更為寬闊的思路,對(duì)具體問題的研究和理解也更加深入細(xì)致,這既能夠帶來個(gè)人專業(yè)技能的進(jìn)一步提升,也能夠通過日常工作進(jìn)一步完善公司的法律管理。
類似地,公司律師開展居中調(diào)解工作時(shí),與在案件代理中的調(diào)解和談,或者以避免爭(zhēng)議處理索賠中的談判,均因角色不同而能夠有不同的鍛煉體會(huì)和收獲。雖然和項(xiàng)目談判中需要識(shí)別各個(gè)相關(guān)方甚至具體經(jīng)辦人員的不同關(guān)注和利益訴求,有一定相似之處,但是,調(diào)解工作中,不論居中調(diào)解者是作為仲裁案件調(diào)解程序中的仲裁員,或是作為調(diào)解案件中的調(diào)解員,還要以盡快達(dá)成和解方案為目標(biāo),充分識(shí)別爭(zhēng)議各方在爭(zhēng)議前、爭(zhēng)議中、爭(zhēng)議后的不同利益、風(fēng)險(xiǎn)、關(guān)注,幫助各方首先關(guān)注己方的根本利益和主要目標(biāo),幫助具體人員克服或疏導(dǎo)在爭(zhēng)議過程中積聚的對(duì)立或負(fù)面情緒,幫助調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)人員理性判斷形勢(shì)并有效溝通各自決策人員,梳理、發(fā)現(xiàn)并最終達(dá)成和解方案解決爭(zhēng)議。
立法咨詢
公司律師通過自身專業(yè)技能的不斷修煉,如果能夠從公司內(nèi)杰出的法律工作者,成長(zhǎng)為可以秉持公平正義理念為社會(huì)商事爭(zhēng)議解決貢獻(xiàn)專業(yè)技能的仲裁員和調(diào)解員,已經(jīng)是非常難能可貴的。換言之,具備社會(huì)公信力和專業(yè)聲譽(yù)的仲裁機(jī)構(gòu)和調(diào)解機(jī)構(gòu),會(huì)在各類卓越的專業(yè)人才中挑選仲裁員和調(diào)解員;而公司律師只是法律背景專業(yè)人士中的一個(gè)組成部分,所以,其入選難度以及能否持續(xù)入選,不僅要求公司律師十年二十年地長(zhǎng)期自我砥礪奠定扎實(shí)基礎(chǔ),還要求即便入選也要不斷學(xué)習(xí)不斷修煉持續(xù)自我提升。當(dāng)然,仲裁調(diào)解的專業(yè)修煉通道,大體有跡可循。只要公司律師足夠卓越,即便一時(shí)沒有機(jī)會(huì),但是,是金子總會(huì)發(fā)光的,尤其在當(dāng)下國(guó)內(nèi)國(guó)際商事爭(zhēng)議不斷增加的背景之下。
與前述工作類型或曰專業(yè)技能修煉機(jī)會(huì)不同的是,公司律師還可能有機(jī)會(huì)參與立法咨詢,但是,為相關(guān)立法機(jī)構(gòu)提供立法咨詢的任務(wù)并不普遍,而在不斷開放的立法過程中是否能夠?qū)€(gè)別的、偶然的立法征求意見機(jī)會(huì),通過發(fā)揮自身法律和商務(wù)專業(yè)能力,發(fā)展成為立法咨詢工作,并在立法咨詢中貢獻(xiàn)誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)等法治精神和價(jià)值觀,具有更具建設(shè)性的貢獻(xiàn),可以說是難求但可遇的;關(guān)鍵是,公司律師能否在遇見前能否具備立法價(jià)值創(chuàng)造的貢獻(xiàn)能力,使得意見征求的一次性機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)換為持續(xù)的立法咨詢工作。
律法,國(guó)之重器,其重要性不言自明。相應(yīng)地,立法一旦完成,一般都有較長(zhǎng)的穩(wěn)定期。如果所立善法良法,民生受益。如果立法脫離實(shí)際情況,不論過于保守或是激進(jìn),對(duì)于相應(yīng)受約束主體,就是需恒久忍耐并付出沉重成本和發(fā)展機(jī)會(huì)的負(fù)擔(dān)。當(dāng)然,對(duì)于影響面廣的、涉及民生、體制、環(huán)境等基礎(chǔ)類的立法,例如物權(quán)法、勞動(dòng)法以及現(xiàn)在正在進(jìn)行的民法典編纂等立法工作,不僅全國(guó)人大等專業(yè)立法機(jī)構(gòu)會(huì)廣泛征求意見,還有著名專家學(xué)者多年研究旁征博引深入論證,不太需要公司律師給予更多意見和建議。但是,對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革中一直面臨的政府和市場(chǎng)關(guān)系的問題,則有相當(dāng)多的不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的立法,對(duì)于市場(chǎng)主體交易和政府監(jiān)管深度都有直接影響。公司律師作為相應(yīng)行業(yè)和領(lǐng)域中深入理解商務(wù)狀況和法律問題的復(fù)合型專業(yè)人士,對(duì)于具體行業(yè)和領(lǐng)域的部門規(guī)章、地方政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件甚至行政法規(guī),都可能有一定立法咨詢的價(jià)值貢獻(xiàn)空間。
事實(shí)上,因我國(guó)咨詢業(yè)的欠發(fā)達(dá),卓越的公司律師在立法咨詢中,具有天然的填補(bǔ)性比較優(yōu)勢(shì)。很多市場(chǎng)人士和業(yè)務(wù)人員,對(duì)于市場(chǎng)監(jiān)管的法律法規(guī)在制定過程中,并不太關(guān)心,或者在被調(diào)研問及時(shí)僅僅陳述問題。不僅因?yàn)樗麄兛赡茈y以從立法調(diào)研角度,總結(jié)具體業(yè)務(wù)問題、成因并提出相應(yīng)立法建議,還因?yàn)樗麄兏嗟仃P(guān)注其具體經(jīng)營(yíng)效益,認(rèn)為即便付出立法建議的努力最終能夠取得多少成效很不確定。這種遠(yuǎn)離、淡漠或瑣碎,使得若干調(diào)研程序獲得的商務(wù)實(shí)踐問題,在后續(xù)漫長(zhǎng)的立法過程中,或不能有效總結(jié)歸納、或輕重參差錯(cuò)落、或?qū)訉舆^濾飄散。而具體立法部門的經(jīng)辦人員,往往是純法律背景,其主要經(jīng)驗(yàn)在于立法、法規(guī)解釋、行政復(fù)議等非商務(wù)內(nèi)容。研究學(xué)者可能參與到立法中,其側(cè)重往往是法律理論、比較研究,當(dāng)然也很難憑空設(shè)想具體交易特點(diǎn)、市場(chǎng)阻礙和政府問題。此外,在政府立法過程中,還存在業(yè)務(wù)部門和法制部門的矛盾,而上下級(jí)不同層面的政府機(jī)構(gòu)中,因各自所處的監(jiān)管位置、地域差別、管理思路,更是有更多立法過程中的角色特點(diǎn)。
相比較而言,公司律師如果能夠?qū)τ谒幮袠I(yè)和領(lǐng)域中的商務(wù)情況、交易流程、問題環(huán)節(jié)、監(jiān)管效果及實(shí)踐中交易習(xí)慣和矛盾特點(diǎn)等,進(jìn)行歸納、總結(jié)、思考,尤其是對(duì)制度性問題的改善對(duì)策,有所建議,則在結(jié)合促進(jìn)市場(chǎng)交易、簡(jiǎn)政放權(quán)、兼顧東西部差異等方面,為立法提供解決問題的制度供給,實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造。當(dāng)然,如果要成為立法咨詢專家,公司律師必須超越公司的個(gè)體立場(chǎng),更需要不斷加強(qiáng)具體問題到系列問題、不同問題橫向比較等研究能力,拋卻個(gè)體機(jī)構(gòu)或群體的利益私心。相關(guān)地,如果能夠站在協(xié)助立法的角度,再看待、思考和適用相關(guān)管理性法規(guī)時(shí),公司律師可能會(huì)有更準(zhǔn)確更全面的理解,對(duì)于公司相關(guān)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)的觀察,也自會(huì)別有高度和深度。
黃瑞,中國(guó)通用咨詢投資有限公司原總法律顧問,北京仲裁委員會(huì)仲裁員,中國(guó)政法大學(xué)企業(yè)法務(wù)研究中心研究員,中房協(xié)調(diào)解中心調(diào)解員。二十年公司法務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),熟悉重大項(xiàng)目法律咨詢及仲裁訴訟案件處理。
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