寧夏是我國(guó)古代文明發(fā)祥地區(qū)之一，早在戰(zhàn)國(guó)秦時(shí)就有郡縣的建置。
但在千百年的歷史進(jìn)程中，疆域范圍時(shí)有消長(zhǎng)，行政區(qū)劃每多變遷，加之地形的變化、河流的變遷、道里的改向、聚落的興衰、地名的更迭，錯(cuò)綜復(fù)雜，變化頻繁，給后人留下許多茫然。
甚至歷代有關(guān)史志著作中，對(duì)寧夏的行政沿革、歷史地理，亦往往張冠李戴、南轅北轍，錯(cuò)訛不斷。
為了幫助今天生活和工作在寧夏的人們正確了解寧夏的歷史全貌，并理解當(dāng)前寧夏行政區(qū)劃變更的歷史淵源與積極作用，就有必要將寧夏歷史變遷與行政建制的來(lái)龍去脈先作一個(gè)概略的介紹。
寧夏回族自治區(qū)位于祖國(guó)大西北東北部，居黃河中上游，北峙賀蘭山，南憑六盤山，黃河由北部橫穿全境，歷史悠久，素有“塞北江南”的美譽(yù)。
早在2.5萬(wàn)年前的舊石器時(shí)代，人類就曾在這塊大河兩岸的沃土上勞動(dòng)、生息、繁衍。夏、商、周三代以前，這里先后是史稱為葷粥、鬼方、獫狁、害夫和戎、狄等部落氏族的活動(dòng)場(chǎng)所。到春秋時(shí)代，今寧夏南北大地分別是義渠戎、烏氏戎、朐衍戎等部的居牧地。
戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，秦國(guó)先后在今寧夏南北第一次設(shè)置烏氏縣（轄今固原大部）和朐衍縣（轄今吳忠市大部）。
秦昭襄王三十五年（前272年），秦國(guó)添設(shè)北地郡（治今甘肅寧縣西北），烏氏、朐衍二縣隸之，并于緣邊首次筑長(zhǎng)城以拒北方胡人南侵，這是中原政權(quán)在寧夏地區(qū)正式設(shè)立行政建置的開始。
秦始皇統(tǒng)一中國(guó)以后，分全國(guó)為36郡，亦包括北地郡。
秦朝還在寧夏北部設(shè)立渾懷障（今銀川興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)南）和神泉障（今吳忠利通區(qū)西南部）兩處軍城，并開始在沿黃河?xùn)|岸地區(qū)進(jìn)行屯墾，這是寧夏北部地區(qū)的第一次移民開發(fā)。
兩漢時(shí)期，大規(guī)模“募民徙塞下屯耕”，大興開渠引水灌溉，自朔方（今寧、內(nèi)蒙古河套灌區(qū)）以西至令居（今甘肅永登西北）普遍修渠溉田，使得黃河右岸廣大新墾區(qū)出現(xiàn)“冠蓋相望”的繁榮景象。寧夏的農(nóng)業(yè)又一次得到全面大發(fā)展，今寧夏北部即是時(shí)稱為富裕代名詞“新秦中”的一部分；南部亦“馬匹遍野”，“畜牧為天下饒”。
其間，又從北地郡析置安定郡，治高平（今固原原州區(qū)），上隸屬于涼州刺史部，下轄21縣，在今寧夏境內(nèi)可考者有高平、朝那、涇陽(yáng)、烏氏、參糹言糹、眴卷、三水等7縣，轄境包括今固原市大部和吳忠市、中衛(wèi)市南部部分地區(qū)；原北地郡，先治馬領(lǐng)（今甘肅慶陽(yáng)西北），后移至高平縣（今吳忠利通區(qū)西），上隸屬于朔方刺史部（這是寧夏別稱朔方的緣由之一），下轄19縣，在今寧夏境內(nèi)有靈武、富平、靈州、朐衍、廉等5縣，轄境包括今寧夏北部黃灌區(qū)等市縣大部分地區(qū)。
漢武帝巡行各郡，多次來(lái)到北地、安定地方，認(rèn)為兩郡是防御匈奴入侵的要沖。
為了加強(qiáng)該地區(qū)軍防，他命令在烏氏縣瓦亭關(guān)（今固原南）、朝那縣蕭關(guān)（今固原東南）設(shè)重防，還在富平縣神泉障設(shè)北地都尉，渾懷障設(shè)渾懷都尉，以加強(qiáng)河防與邊塞軍衛(wèi)管理。另在三水縣（今同心東）設(shè)立自治性質(zhì)的屬國(guó)，負(fù)責(zé)安置匈奴來(lái)降者，朝廷選派屬國(guó)都尉進(jìn)行監(jiān)管。
所以“北邊自宣帝以來(lái)，數(shù)世不見(jiàn)煙火之警，人民熾盟，牛馬布野”，社會(huì)安定，經(jīng)濟(jì)繁榮。漢末盧芳、隗囂、高峻等先后割據(jù)今寧夏地區(qū)，使該地區(qū)頻遭戰(zhàn)亂，加上其后羌人起義的打擊，人民逃亡，治所內(nèi)徙，最終于東晉時(shí)歸屬于匈奴鐵弗部赫連勃勃所建立的大夏國(guó)。
大夏以統(tǒng)萬(wàn)城（今陜西靖邊白城子）為國(guó)都，在寧夏設(shè)置高平鎮(zhèn)（今固原原州）、薄骨律鎮(zhèn)（今吳忠境內(nèi)）和飲汗城（今銀川境內(nèi)）管理之。
大夏王還在飲汗城建麗子園，以為行宮御花園。進(jìn)入南北朝時(shí)期，寧夏的經(jīng)濟(jì)一度得到恢復(fù)發(fā)展。
尤其是北魏薄骨律鎮(zhèn)將刁雍任間，在屯墾戍邊，安置少數(shù)民族，興修水利，恢復(fù)農(nóng)業(yè)等方面做出了突出成績(jī)。本地生產(chǎn)的糧食自給有余，一次就調(diào)“運(yùn)屯谷五十萬(wàn)斛赴沃野鎮(zhèn)（今內(nèi)蒙古臨河西南）以供軍食”。而且是自行造船，從黃河水道運(yùn)送的，這又成為黃河中上游水運(yùn)開發(fā)的首創(chuàng)。
由于多余的糧食在平地堆放，刁雍于太平真君九年（448年）上表“求造城儲(chǔ)谷，置兵備守”，所建之城被北魏太武帝賜名為“刁公城”，以示對(duì)刁雍嘉獎(jiǎng)。
北魏孝文帝平定三齊，于太和初年（477年），又將歷下（今山東濟(jì)南）居民遷至薄骨律鎮(zhèn)境內(nèi)，筑歷城（今寧夏銀川興慶區(qū)月牙湖鄉(xiāng)南）以屯居。
北周時(shí)，繼續(xù)向?qū)幭囊泼衽d屯。
周武帝建德三年（574年），遷2萬(wàn)戶于麗子園，置懷遠(yuǎn)縣和懷遠(yuǎn)郡，是為今銀川市的前身。
周滅陳國(guó)（國(guó)都建康，即今江蘇省南京市）以后，又遷該國(guó)兵民于靈州，對(duì)河?xùn)|地區(qū)再次進(jìn)行大規(guī)模開發(fā)。
南人的文化、風(fēng)俗和先進(jìn)的生產(chǎn)工具與生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)也隨之帶到塞上黃河岸邊，使這片土地變成與移民老家江南水鄉(xiāng)一樣美麗富庶和文明。
宋代史書《太平寰宇記》稱：“因江左之人崇禮好學(xué)，習(xí)俗相化，因謂之‘塞北江南’?！?/span>
這一歷史時(shí)期，寧夏還是隴右絲路的重要樞紐，從固原北魏墓葬中出土的波斯珍品就是寧夏在中亞交通史上重要地區(qū)的物證。
隋唐時(shí)期，寧夏地區(qū)不僅軍事戰(zhàn)略地位日益重要，而且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)也越來(lái)越大，因而中原王朝對(duì)這里的統(tǒng)治進(jìn)一步加強(qiáng)。
唐朝甚至把寧夏全境都納入關(guān)內(nèi)道，屬于京畿地區(qū)，以京官遙領(lǐng)。
貞觀二十年（646年）九月，唐太宗親至靈州會(huì)見(jiàn)數(shù)千名少數(shù)民族首領(lǐng)和使者，被鐵勒諸部恭請(qǐng)共尊為“天可汗”。太宗從其請(qǐng)，并賦詩(shī)曰“雪恥酬百王，除兇恨千古”，命勒石記其盛事。
于是靈州地區(qū)又成為繼漢代以后再次安置少數(shù)民族內(nèi)附部落的羈縻州。
在這里建立了許多少數(shù)民族的地方自治特區(qū)，各部族自己管理自己的內(nèi)部事務(wù)，史稱“六胡州”。
在這塊多民族和睦共處、共同開發(fā)的塞上天府中，農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)都獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，傳統(tǒng)的河套黃灌區(qū)再現(xiàn)生機(jī)，靈武南有漢渠、胡渠、御史渠、百家渠、博骨律渠、特進(jìn)渠等8大支渠和“千金大陂”；其北亦有艾山舊渠和“千金陂”，同時(shí)，黃河之西賀蘭山東麓，也得到大規(guī)模開發(fā)。相傳漢延渠、唐徠渠均修于唐代。
河西也與河?xùn)|一樣，已是田連阡陌，果樹成蔭的“塞北江南”了，正如當(dāng)時(shí)詩(shī)人韋蟾詠道：“賀蘭山下果園城，塞北江南舊有名。水木萬(wàn)家朱戶暗，弓刀千騎鐵衣明?！?/span>
以開元年間為例，屯田數(shù)為靈州37屯、定遠(yuǎn)軍40屯、鹽州7屯、原州4屯。唐制50頃為一屯，上述屯田合計(jì)4400頃。
特別重要的是靈州等地的池鹽，在當(dāng)時(shí)也成為朝廷財(cái)政收入的支柱。
以經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為后盾，靈州在唐代上升為北方的軍事巨鎮(zhèn)，先后設(shè)立過(guò)總管府、都督府和朔方節(jié)度使（這是寧夏別稱朔方的緣由之二），統(tǒng)轄北國(guó)邊防各軍城，擁有軍隊(duì)6萬(wàn)余人、戰(zhàn)馬兩萬(wàn)匹，是全國(guó)邊鎮(zhèn)中最強(qiáng)大的一支武裝力量。
因此當(dāng)天寶間“安史之亂”發(fā)生后，唐玄宗等倉(cāng)皇逃往四川，而太子李亨卻背道北上，一到平?jīng)隹?/span>（治今寧夏固原）就得到大批官私馬匹。
朔方留后杜鴻漸與六城水運(yùn)使魏少游等朔方官員會(huì)商后，書面向太子詳細(xì)報(bào)告了朔方所擁有的軍用物資、糧械和充分的后勤補(bǔ)給及強(qiáng)大的軍事實(shí)力。
河西行軍司馬裴冕亦力勸李亨治兵靈武以圖今后進(jìn)取。
太子李亨遂于天寶十五年（756年）七月十二日在靈武（今吳忠利通區(qū)西北）繼承皇帝位，尊玄宗為太上皇，改元至德，是為唐肅宗。升行都靈武郡為靈州大都督府，詔郭子儀任兵部尚書，兼靈州大都督府長(zhǎng)史，率5萬(wàn)大軍來(lái)陪都勤王。隨后又廣借吐蕃、回紇、大食等部兵力聚集于朔方。
次年九月，郭子儀統(tǒng)帥中外人馬15萬(wàn)之眾，一舉光復(fù)京都長(zhǎng)安（今陜西省西安）。十月肅宗返京，完成了所謂“肅宗中興”的壯舉，靈州也就成為唐朝的所謂中興發(fā)祥圣地。
但是“安史之亂”給朔方帶來(lái)的是大軍云集，地方不堪重負(fù)，經(jīng)濟(jì)受到極大破壞。
尤其是戰(zhàn)后，前門驅(qū)走了狼，后門進(jìn)來(lái)了虎，使得原州、安樂(lè)州和石門等七關(guān)，落入吐蕃之手80余年之久。
靈州地方也成為唐、吐長(zhǎng)期爭(zhēng)奪的戰(zhàn)場(chǎng)，河渠毀塞，營(yíng)田破壞，人口銳減，強(qiáng)大富庶的朔方從此一蹶不振。
宋朝立國(guó)以后，割據(jù)于陜北的黨項(xiàng)部崛起，經(jīng)過(guò)其首領(lǐng)李繼遷、李德明和李元昊祖孫三代半個(gè)多世紀(jì)的頑強(qiáng)戰(zhàn)斗，并在遼國(guó)的支持下，于咸平五年（1002年）攻占靈州（今吳忠利通區(qū)西北），遷黨項(xiàng)首府于此，改靈州稱西平府。
天禧四年（1020年），再遷河西懷遠(yuǎn)鎮(zhèn)（今銀川），改稱興州，以為夏國(guó)都。
明道元年（1032年），李元昊繼夏國(guó)王位后，為開國(guó)稱帝做了一系列準(zhǔn)備工作，如：改宋朝年號(hào)為顯道；放棄李、趙賜姓，改用黨項(xiàng)姓氏自號(hào)“嵬名氏”，更名為“曩霄”；廢除宋、遼所頒封號(hào)，按黨項(xiàng)語(yǔ)自稱“吾祖”（又作“兀卒”）意為“青天子”；襲用簡(jiǎn)化的唐宋禮儀、音樂(lè)和典章制度，嚴(yán)令“國(guó)中悉用胡禮”，官民一律禿發(fā)、耳垂重環(huán)，并“改大漢之衣冠”；命野利仁榮創(chuàng)制“國(guó)書”（西夏字），設(shè)立“蕃學(xué)”；等。
終于在宋仁宗寶元元年（1038年）十月正式建國(guó)稱帝，國(guó)號(hào)大夏（黨項(xiàng)語(yǔ)為“邦泥定國(guó)”，漢語(yǔ)為“大白上國(guó)”），自稱“世祖始文本武興法建禮仁孝皇帝”，改元“天授禮法延祚”，以興州升興慶府為京都。
西夏國(guó)的疆域“東盡黃河，西界玉門，南接蕭關(guān)，北控大漠，地方萬(wàn)余里”，史稱“萬(wàn)里之國(guó)”。
全國(guó)劃分為22州和12監(jiān)軍司，在寧夏境內(nèi)有9州：興州（今銀川）、靈州（今吳忠利通區(qū)西北）、鹽州（今鹽池東）、威州（今同心韋州）、順州（今永寧西南）、永州（今永寧東北）、環(huán)州（今銀川東南）、定州（今平羅姚伏）和西安州（今海原西安）。后又設(shè)立應(yīng)理（今中衛(wèi)）、鳴沙（今中寧鳴沙）二縣。另外，在軍事建制方面，分全國(guó)駐軍為左右兩廂和12監(jiān)軍司。
在寧夏境內(nèi)設(shè)有3個(gè)監(jiān)軍司：左廂靜塞軍司（駐威州）、右?guī)遵R強(qiáng)鎮(zhèn)軍司（駐鹽州）和朝順軍司（駐克夷門）。
全國(guó)總兵力約50萬(wàn)人，有22萬(wàn)人馬重點(diǎn)部署在寧夏，其中以7萬(wàn)大軍駐防于都城興慶府周圍，5萬(wàn)人駐防于東大門的鹽池，又于西平府靈州和賀蘭山要塞各駐防5萬(wàn)大軍，形成對(duì)京畿地區(qū)的重兵嚴(yán)密拱衛(wèi)。
西夏統(tǒng)治者依仗全民皆兵的強(qiáng)大武裝力量，從元昊稱帝前后直到向金國(guó)稱臣的乾順元德六年（1124年）的90多年間，先后與北宋和遼國(guó)發(fā)生過(guò)大小戰(zhàn)爭(zhēng)無(wú)數(shù)次，形成與北宋、遼國(guó)三足鼎立局勢(shì)。后來(lái)在金國(guó)滅遼和北宋的新形勢(shì)下，西夏仍然屹立在西北，又重新與南宋、金國(guó)形成新的三足鼎立態(tài)勢(shì)。
但是在蒙古部落強(qiáng)大起來(lái)以后，成吉思汗曾率蒙古鐵騎軍6次進(jìn)攻西夏，在寶義元年（1227年），經(jīng)歷190年和10個(gè)皇帝的西夏國(guó)終于被蒙古大軍滅亡。
蒙元對(duì)寧夏的統(tǒng)治，是建立在一片戰(zhàn)爭(zhēng)焦土的廢墟之上。
蒙古軍在攻打西夏時(shí)，對(duì)西夏地區(qū)采取了殺光、燒光、搶光的野蠻做法，“其民穿鑿?fù)潦员茕h鏑，免者無(wú)一二，白骨蔽野”。
蒙古忽必烈中統(tǒng)元年（1260年），蒙古大將渾都海在六盤山發(fā)動(dòng)叛亂，禍及整個(gè)西北，使得寧夏處境雪上加霜。
次年，西夏中興等路行省建立，寧夏建省之初，任命粘合南合為中書左丞充行省首任最高長(zhǎng)官。
至元三年（1266年）罷省，改立西夏宣慰司，再改西夏惠民局。
至元八年（1271年）忽必烈稱帝建立元朝，恢復(fù)西夏中興等路行尚書?。ㄐ男兄袝。?，十年（1273年）再罷行省，十八年（1281年）移建甘州行中書省，治甘州（今甘肅張掖），轄地同前中興省。其間，于至元二十五年（1288年）改甘肅省中興路為寧夏府路，寧夏得名由此而始。其寓意是希望西夏故地安寧無(wú)事。
至元三十一年（1294年），甘省分治分解為甘肅、寧夏二省，次年再撤寧夏省，改為寧夏府路歸隸于甘省。
元末，寧夏省重新恢復(fù)，直至元亡。
寧夏省領(lǐng)5州、3縣，即中興州（今銀川平原地區(qū)）、靈州（今河?xùn)|灌區(qū)）、應(yīng)理州（今衛(wèi)寧灌區(qū)）、鳴沙州（今中寧縣、吳忠市利通區(qū)和紅寺堡部分地區(qū)）、定州（今平羅南、賀蘭北部分地區(qū)）和懷遠(yuǎn)縣（今銀川）、靈武縣（今吳忠利通區(qū)）、河渠縣（今靈武北部沿黃地帶）。
轄境初為西夏國(guó)故疆，即今寧夏北部、內(nèi)蒙古西部、陜北西北部、青海東部、甘肅黃河以西，直到河西走廊與新疆東部部分地區(qū)。甘、寧分省后，轄境大大縮小，僅為今寧夏北部地區(qū)。
蒙元建省之初，郭守敬曾隨張文謙、董文用來(lái)到寧夏，對(duì)黃灌區(qū)的水利進(jìn)行大規(guī)模治理，并設(shè)立西夏惠民局，詔令流亡難民回籍，后又陸續(xù)設(shè)立西夏營(yíng)田司、西夏中興等路新附軍萬(wàn)戶府和開成路陜西屯田機(jī)構(gòu)，“自六盤至黃河立屯田、戍兵萬(wàn)人”，屯田數(shù)達(dá)4000頃。
至元二十六年（1289年），元廷曾下令“徙翁吉剌民戶貧乏者就食六盤山”，就連南部山區(qū)都能做到糧食自給有余，北部黃灌區(qū)更是大量輸出糧食，于是寧夏至東勝（今內(nèi)蒙古托克托）的漕運(yùn)此時(shí)得到開通。
值得注意的是，寧夏這塊多民族的大舞臺(tái)，在元朝又增加了回回人入居和伊斯蘭教的傳人。
最初主要是以“探馬赤軍隨地入社，與編民等”和隨軍的工匠、商人、學(xué)者、官吏、掌教等人為主，大都居住于城市和交通要道上，人戶數(shù)量都很少。
而寧夏地區(qū)情況卻比較特殊，該地?fù)?jù)大元帝國(guó)之腹地，據(jù)中西交通要沖，六盤山麓又是安西王行宮所在，為蒙元駐軍地方，探馬赤軍、回回炮手、回回匠人、回回商人及其家屬等，追隨軍隊(duì)行止，早已定居于這塊土地。
安西王忙哥剌的兒子阿難答（忽必烈之孫），從小就是在這里軍營(yíng)附近的一戶回回人家長(zhǎng)大的。
回回人是元代色目人中的主要部分，其政治地位僅比蒙古人低一等，而遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于漢人和南人。
阿難答自幼受到回回習(xí)俗和伊斯蘭教禮規(guī)的訓(xùn)練，熟諳《古蘭經(jīng)》，通曉阿拉伯文，熱衷禮拜，崇信伊斯蘭教。
至元十七年（1280年），當(dāng)他承襲安西王位后，即在所統(tǒng)帥的15萬(wàn)大軍中推行伊斯蘭教，并命令蒙古兒童皆行割禮。元成宗鐵穆耳堅(jiān)決反對(duì)他的這種做法，甚至拘禁過(guò)他，但他寧可不要王位也不改變自己的信仰。
皇太后闊闊真考慮到安西王在領(lǐng)地“唐?！?/span>（稱西夏國(guó)故土）已深得人心，唯恐引起民怨，只好勸成宗讓步，釋放他返回封地。
雖然阿難答在成宗大德十一年（1307年），即鐵穆耳死后的爭(zhēng)奪帝位斗爭(zhēng)中失敗被殺，但他在陜甘寧封地倡導(dǎo)伊斯蘭教已歷20多年，使伊斯蘭教在這個(gè)地區(qū)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，促進(jìn)了回回民族的形成和伊斯蘭教的傳播。
朱明王朝從蒙元手中奪取寧夏這塊土地，其斗爭(zhēng)也是艱難的。
當(dāng)明朝立國(guó)以后，大將軍徐達(dá)曾于洪武三年（1370年）派部將薛顯第一次占領(lǐng)寧夏，但當(dāng)時(shí)尚無(wú)力控制該地區(qū)，因?yàn)槊稍m然退還大漠，仍然不斷向北部邊境侵犯，以河套和賀蘭山一線邊境最為嚴(yán)重，迫使明廷不得不采取“空城”的辦法，自洪武三年至五年間，暫時(shí)放棄寧夏地區(qū)，把全部人戶遷到內(nèi)陸，使得賀蘭山下、黃河兩岸成為一片真空地帶。
直至九年（1376年）才開始陸續(xù)征調(diào)內(nèi)陸軍民移居屯守，逐步恢復(fù)對(duì)該地區(qū)的行政管理，但政權(quán)形式也不同于內(nèi)陸的省、府、州、縣，而是根據(jù)寧夏地區(qū)處于軍事前沿，戰(zhàn)事頻繁的實(shí)際情況，采取軍衛(wèi)建制，實(shí)行軍屯戍邊為主和民屯輔助的軍政合一方式，對(duì)寧夏地區(qū)實(shí)行特殊的行政管理。
這是寧夏歷史上，繼秦漢之后的又一次大規(guī)模移民開發(fā)行動(dòng)，在明代新的居民中，有“齊、晉、燕、趙、周、楚之民。而吳越居多，故彬彬然有江左之風(fēng)”。
有明一代，今寧夏地區(qū)，北部設(shè)寧夏鎮(zhèn)，不僅委派專掛“征西將軍”印的總兵鎮(zhèn)守，又欽命巡撫大員駐節(jié)，復(fù)遣宦官常駐監(jiān)邊，還特封皇子為慶王，以寧夏為藩國(guó)。
可見(jiàn)明代，在寧夏地區(qū)雖然沒(méi)有設(shè)置布政使司，名義上不是省級(jí)建置，但實(shí)際上卻享受了省級(jí)的待遇，也基本具備省制的格局。
在北部寧夏鎮(zhèn)設(shè)寧夏衛(wèi)、寧夏前衛(wèi)、寧夏后衛(wèi)、寧夏中衛(wèi)以及寧夏左屯衛(wèi)、右屯衛(wèi)、中屯衛(wèi)計(jì)7衛(wèi)，每衛(wèi)下設(shè)左、右、前、后、中5所，加上靈州、平虜、興武、韋州（群牧）4個(gè)獨(dú)立千戶所，合計(jì)39個(gè)千戶所。上歸陜西都指揮使司統(tǒng)管。
在南部地區(qū)除設(shè)立固原州和固原衛(wèi)（內(nèi)轄5所）以及西安、鎮(zhèn)戎、平虜（平遠(yuǎn)）、甘州群牧，計(jì)9個(gè)千戶所外。
又設(shè)固原鎮(zhèn)，并以欽差重臣，擔(dān)任陜西三邊總督，開府固原，坐鎮(zhèn)指揮延綏、寧夏、甘州和固原4大鎮(zhèn)總兵，幾乎占全國(guó)北邊防務(wù)“九邊重鎮(zhèn)”之半數(shù)，其重要性就不言而喻了。軍事上歸隸于陜西都司指揮，地方行政屬陜西布政使司管轄。
固原的得名，亦起于此時(shí)。
因成化三年（1467年）開城縣被韃靼攻破，次年決定遷往城北唐宋“故原州”地之“古原州”城重建新城。這座新城就是今固原縣城前身，城名遂因“故原州”和“古原州”轉(zhuǎn)音為“固原”命名，寓意當(dāng)然是城池堅(jiān)固了。
明代寧夏三面臨邊，終明之世均為用武之區(qū)，所以它的軍屯和軍事建設(shè)成績(jī)突出。全鎮(zhèn)各類軍人總數(shù)，最高時(shí)達(dá)到7萬(wàn)人，其中衛(wèi)所軍“以十之七屯種，十之三守城”。
永樂(lè)初，衛(wèi)所軍為20413名，以14184名屯墾，計(jì)耕田8337頃有奇，創(chuàng)造了“天下屯田積谷寧夏最多”的成績(jī)，寧夏總兵官何福因此被朝廷“降敕獎(jiǎng)諭”。
隨著水利的興修，水政管理加強(qiáng)，至萬(wàn)歷前期，屯田數(shù)已發(fā)展為18828頃。
雖然到明后期，屯田破壞，人口逃亡，但畢竟在明朝大部分時(shí)間里，寧夏的農(nóng)業(yè)水利事業(yè)得到了較大的發(fā)展和進(jìn)步。
至于軍事建設(shè)，以修筑長(zhǎng)城（邊墻）為代表，寧夏境內(nèi)有明一代修建的長(zhǎng)城，工程十分浩大，自成化八年（1472年）倡修，后經(jīng)歷次續(xù)修和修補(bǔ)，逐漸形成東邊墻、西邊墻、北邊墻（含陶樂(lè)長(zhǎng)堤）和固原舊邊墻等四條骨干邊墻，全長(zhǎng)約1500公里，
分屬寧夏鎮(zhèn)和固原鎮(zhèn)管轄。
同時(shí)在長(zhǎng)城沿線上還扼要設(shè)有一些關(guān)門，其中最重要的是鎮(zhèn)遠(yuǎn)關(guān)、北關(guān)門、大磴口三關(guān)、赤木關(guān)、勝金關(guān)和東關(guān)門（長(zhǎng)城關(guān)）。
另外，于臨敵前沿一線，或交通要沖的空曠地帶，又添筑墩臺(tái)，派軍瞭守，稱之為烽燧，俗稱“烽火墩”。遇有敵情，白日升煙，夜間舉火，墩相遞傳，讓邊內(nèi)有所準(zhǔn)備，使軍城指揮中心得以提前調(diào)兵遣將部署戰(zhàn)守。全鎮(zhèn)防區(qū)內(nèi)，計(jì)有烽燧596座，作為對(duì)長(zhǎng)城設(shè)防的重要補(bǔ)充。
當(dāng)然，賀蘭山本身也是一道天然屏障，它的大小山口有36處，多數(shù)可通人畜，大口則軍馬通行無(wú)礙。明時(shí)于大口筑墻、設(shè)關(guān)，小口擇要駐軍把守，其防務(wù)都比較完善。
明朝后期，在內(nèi)亂外患的雙重打擊下，封建統(tǒng)治搖搖欲墜。
寧夏地區(qū)也不例外，這里土地、牲畜和牧場(chǎng)被王府、將軍和官吏兼并，屯軍外調(diào)，連年災(zāi)饉，人民逃亡，駐軍鬧餉，加之農(nóng)民起義軍的不斷沖擊，終于在崇禎十六年（1643年）十月、十一月間，固原、寧夏兩總兵不戰(zhàn)而降，寧夏南北兩地均歸屬于李自成農(nóng)民軍在西安建立的大順政權(quán)，明朝在寧夏的統(tǒng)治宣告結(jié)束。
進(jìn)入清朝以后，初襲明朝建置，至康熙四年（1665年）裁撤寧夏巡撫，改隸于甘肅省管理。
雍正二年（1724年）始，各衛(wèi)、所改建為府、州、縣。
北部為寧夏府，下轄寧夏、寧朔、平羅、中衛(wèi)4縣和靈州（今靈武）、花馬池分州（今鹽池）和后設(shè)的寧?kù)`廳（今吳忠利通區(qū)金積）以及曾一度新設(shè)立的新渠（今平羅姚伏）、寶豐（今平羅寶豐）兩縣。南部設(shè)固原直隸州，領(lǐng)海城（今海原）、平遠(yuǎn)（今同心）兩縣和平?jīng)龈〉驴h。后新增化平川直隸廳（今涇源）。
中華民國(guó)成立后，北京政府通令各省裁府存道，劃一縣制。甘肅省寧夏府因與首縣同名而改為朔方道（次年改回寧夏道），領(lǐng)8縣，即寧夏、寧朔、平羅、中衛(wèi)、靈武（靈州改）、金積（寧?kù)`廳改）、鹽池（花馬池分州改）、平遠(yuǎn)縣。全道人口均為40萬(wàn)人。
陳必淮首任朔方道觀察使（后改稱道尹），馬福祥任寧夏護(hù)軍使兼駐防八旗滿營(yíng)將軍，并在行政上和軍事上兼管與節(jié)制鄂托克、烏審和阿拉善三蒙旗。南部六盤山地區(qū)有固原縣（固原州改）、隆德縣、化平縣（化平川廳改）、海原縣（海城縣改）和1942年添設(shè)的西吉縣。各縣均隸屬甘肅省。
1924年10月，馮玉祥等在第二次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之際，發(fā)動(dòng)了“北京政變”，改所部為國(guó)民軍，推皖系首領(lǐng)段祺瑞為北京政府“執(zhí)政”，但馮系實(shí)力有限，在各派軍閥的聯(lián)合壓迫之下不得不退出京津地區(qū)。
為了保存實(shí)力，東山再起，馮玉祥以西北邊防督辦兼甘肅省督辦身份，改國(guó)民軍為西北軍，令全軍西退，開始經(jīng)營(yíng)大西北。
1926年9月17日，馮玉祥在綏遠(yuǎn)省五原誓師，宣告參加北伐，就任國(guó)民革命軍聯(lián)合軍總司令，經(jīng)過(guò)一系列戰(zhàn)斗，馮軍完全控制了西北局勢(shì)（新疆除外）。
其間，寧夏道和鎮(zhèn)守使均被撤銷，改為甘肅省寧夏行政區(qū)，邵遇芝任行政長(zhǎng)。馬鴻賓部隊(duì)改編國(guó)民革命軍第22師，馬任師長(zhǎng)（后升軍長(zhǎng)）。
1928年，北伐宣告勝利，南京國(guó)民政府成立。
馮玉祥任國(guó)民政府行政院副院長(zhǎng)，馮系干將薛篤弼任內(nèi)政部長(zhǎng)。于是在馮、薛的積極活動(dòng)下，以“距省遙遠(yuǎn)，交通不便，不易開發(fā)”為名，實(shí)為擴(kuò)充地盤，尋找保留軍隊(duì)借口和安排本系人員官位，從而促成甘肅省分治案得到國(guó)民黨中央和國(guó)民政府的批準(zhǔn)，析甘肅省為甘肅、寧夏、青海3新省。
寧夏省管轄寧縣、寧朔縣、平羅縣、中衛(wèi)縣、靈武縣、金積縣、鹽池縣、鎮(zhèn)戎縣（平遠(yuǎn)縣改、后又改豫旺縣）、磴口縣9縣和阿拉善、額濟(jì)納兩旗。
磴口縣治三盛公，原為阿拉善旗東北邊地磴口巴格（相當(dāng)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)），1926年馮玉祥勢(shì)力控制西北時(shí)被劃為新縣。
全省總面積274910平方公里，占國(guó)家總面積的2.37%，總?cè)丝诩s60萬(wàn)人。
但因蒙旗軍政事務(wù)下由旗王府管理，上由行政院蒙藏委員會(huì)控制，省政府實(shí)際管理僅為賀蘭山以東9縣地區(qū)，其土地面積為29450平方公里，只占寧夏全省總面積的10.72%。
1929年1月1日，寧夏省宣告成立，省政府全體委員宣誓就職視事，組成人員為省政府委員兼省主席門致中（后吉鴻昌接任）、省政府委員兼民政廳長(zhǎng)邵遇芝、省政府委員兼財(cái)政廳長(zhǎng)扈天魁、省政府委員兼建設(shè)廳長(zhǎng)魏鴻發(fā)、省政府委員兼教育廳長(zhǎng)李世軍，省政府委員有馬福壽（回族）、白云梯（蒙古族），省政府秘書長(zhǎng)趙雪田。
1933年3月，回族軍閥馬鴻逵接任寧夏省主席后，曾于1934年分置中衛(wèi)縣為中衛(wèi)縣、中寧縣（治寧安堡）。
1941年，析置寧朔縣為寧朔縣、永寧縣（治楊和堡），析置平羅縣為平羅縣、惠農(nóng)縣（先治寶豐鎮(zhèn)，后移黃渠橋），升陶樂(lè)設(shè)治局為陶樂(lè)縣（先治高仁鎮(zhèn)，后移馬太溝），同時(shí)改寧夏縣為賀蘭縣（治謝崗堡）。
1947年，正式改省會(huì)為銀川市。至此，寧夏省轄縣為賀蘭、平羅、惠農(nóng)、磴口、陶樂(lè)、寧朔、永寧、金積、靈武、中衛(wèi)、中寧、同心（豫旺縣改）、鹽池等13縣和阿拉善、額濟(jì)納兩蒙旗。省會(huì)銀川市。
1936年，中國(guó)工農(nóng)紅軍開展西征時(shí)，解放寧夏大片土地，鹽池縣從此成為陜甘寧邊區(qū)三邊分區(qū)轄縣，是陜甘寧革命根據(jù)地的重要組成部分。而寧夏省方亦在惠安堡重建寧夏省鹽池縣。此時(shí)，還曾一度在同心縣建立過(guò)我黨領(lǐng)導(dǎo)下的豫?？h回民自治政府。
從寧夏建省直到解放，這期間南部六盤山地區(qū)的行政建置，除了于1942年新增西吉縣外，基本上沒(méi)有什么大變化，各縣仍歸甘肅省管轄。西吉新縣的建立是有其政治目的的，因?yàn)楫?dāng)時(shí)海固地區(qū)廣大回族人民為了反對(duì)國(guó)民黨的反動(dòng)統(tǒng)治，爭(zhēng)取民族自治、生存，要求團(tuán)結(jié)抗日，反對(duì)打內(nèi)戰(zhàn)，先后舉行過(guò)三次武裝暴動(dòng)。
國(guó)民黨當(dāng)局為了安撫該地區(qū)的回族人民，加強(qiáng)對(duì)這一回族聚居地區(qū)的控制與震懾，便將海原、固原、隆德、靜寧、莊浪等縣回民集中的村、鄉(xiāng)劃出，另建西吉縣。
縣治穆家營(yíng)，全縣人口45285人，總面積2612平方公里。
1949年9月23日，中國(guó)人民解放軍第十九兵團(tuán)在楊得志司令員、李志民政委指揮下，解放了被馬鴻逵家族統(tǒng)治30多年的寧夏省，寧夏回漢各族人民得到了新生。
12月23日，寧夏省人民政府正式成立，首任省主席潘自力（第十九兵團(tuán)副政委兼政治部主任、中共寧夏省委書記）。
解放后，寧夏省初轄13縣兩旗和兩市：賀蘭、平羅、惠農(nóng)、磴口、陶樂(lè)、永寧、寧朔、金積、靈武、中衛(wèi)、中寧、鹽池、同心縣和阿拉善旗、額濟(jì)納旗，以及省會(huì)銀川市和1950年新設(shè)的縣級(jí)市吳忠市。
1953～1954年，全省成立了18個(gè)回民自治鄉(xiāng)（后改民族鄉(xiāng)）和靈沙、寶豐兩個(gè)縣轄回民自治區(qū)，以及專區(qū)級(jí)河?xùn)|回族自治區(qū)、蒙古族自治區(qū)。
解放后的固原地區(qū)，在回族聚居地的西吉、海原、固原3縣基礎(chǔ)上，1954年10月建立了西海固回民自治區(qū)，1955年11月改名為固原回族自治州，1953年5月撤涇源縣建立涇源回族自治州，1955年5月改名為涇源回族自治縣，連同隆德縣，均隸屬于甘肅省。
1954年6月，中央人民政府決定撤銷寧夏省建制，并入甘肅省。
原寧夏所轄區(qū)劃分為：銀川專區(qū)，專員公署駐銀川市，轄賀蘭、平羅、惠農(nóng)、陶樂(lè)、永寧、寧朔、中衛(wèi)、中寧8縣1市；河?xùn)|回族自治區(qū)（次年改吳忠回族自治州），州府駐吳忠市，轄靈武、金積、同心3縣1市；巴音浩特蒙古族自治州，州府駐巴音浩特鎮(zhèn)，轄阿拉善旗、額濟(jì)納旗和磴口縣。鹽池縣歸省直屬，委托銀川專區(qū)和吳忠州先后代管。額濟(jì)納旗委托酒泉專區(qū)代管。
1956年，巴音浩特蒙古族自治州及所屬阿拉善旗、額濟(jì)納自治旗和磴口縣，均規(guī)劃內(nèi)蒙古自治區(qū)管轄。南部固原山區(qū)各縣的行政區(qū)劃沒(méi)有變化。
在黨中央和國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下，經(jīng)過(guò)充分協(xié)商、籌備。1958年10月，寧夏回族自治區(qū)宣告成立。自治區(qū)首任主席為劉格平。
成立之前，國(guó)務(wù)院決定撤銷甘肅省銀川專區(qū)和吳忠、固原兩回族自治州，改涇源回族自治縣為涇源縣；設(shè)立固原專區(qū)，下轄固原、海原、西吉、隆德、涇源5縣，專員公署駐固原縣。
新成立的寧夏回族自治區(qū)，首府駐銀川市，下轄：銀川、吳忠兩市，永寧、賀蘭、平羅、惠農(nóng)、陶樂(lè)、靈武、鹽池、同心、中衛(wèi)、中寧、金積、寧朔12縣和固原專區(qū)，計(jì)兩市、1地、17縣。
自治區(qū)成立以后，寧夏的行政區(qū)劃變動(dòng)較大。
1960年1月，撤銷惠農(nóng)縣，設(shè)立石嘴山市，市政府駐石嘴山鎮(zhèn)。8月，撤銷寧朔、金積兩縣，設(shè)立青銅峽市，市政府駐青銅峽鎮(zhèn)。
1961年，銀川市成立城區(qū)和新城區(qū)市轄區(qū)。
1963年，吳忠市、青銅峽市改名吳忠縣、青銅峽縣（縣治移小壩鎮(zhèn)）。
1969年，內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善左旗劃歸寧夏。
1972年，設(shè)立銀北、銀南兩地區(qū)。同年，永寧縣劃歸銀川市，銀川市新設(shè)市管區(qū)郊區(qū)。
1975年，撤銷銀北地區(qū)，改設(shè)石嘴山地級(jí)市，政府移駐大武口，下轄一區(qū)（大武口）、二區(qū)（石嘴山）、三區(qū)（石炭井）和郊區(qū)4個(gè)市管區(qū)，同時(shí)賀蘭縣由銀北劃歸銀川市。
1979年，阿左旗劃回內(nèi)蒙古自治區(qū)。
1983年，吳忠縣更名吳忠市（縣級(jí)），新設(shè)立彭陽(yáng)縣（治彭陽(yáng)鎮(zhèn)）。
1984年，青銅峽縣更名青銅峽市（縣級(jí)）。
1987年，撤銷石嘴山市轄郊區(qū)，重建惠農(nóng)縣（治馬家灣）。
1996年，改靈武縣為靈武市（縣級(jí)）。
1998年，設(shè)立紅寺堡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（縣級(jí)）。
2002年7月，撤固原地區(qū)改設(shè)固原市，原固原縣改為市轄原州區(qū)。市轄5縣1區(qū)，即西吉縣、海原縣、隆德縣、彭陽(yáng)縣、涇源縣和原州區(qū)。同年10月，靈武市劃歸銀川管轄，并調(diào)整銀川市轄原城區(qū)、新城和郊區(qū)3個(gè)市轄區(qū)為興慶、金鳳、西夏區(qū)。同月，撤銷石嘴山市石炭井區(qū)，歸并于大武口區(qū)。
2004年2月，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意寧夏回族自治區(qū)設(shè)立地級(jí)中衛(wèi)市等有關(guān)行政區(qū)劃調(diào)整的批復(fù)》精神，寧夏回族自治區(qū)人民政府決定撤銷中衛(wèi)縣，設(shè)立地級(jí)中衛(wèi)市。同時(shí)對(duì)石嘴山等地行政區(qū)劃也做了調(diào)整。該決定2月10日經(jīng)自治區(qū)人大常委會(huì)第八次會(huì)議通過(guò)。
新區(qū)劃為：原中衛(wèi)縣升格為中衛(wèi)市（地級(jí)），市政府駐原中衛(wèi)縣濱河西路，下轄原吳忠市所屬中寧縣、原固原市所屬海原縣和原中衛(wèi)縣（沙坡頭區(qū)），以及同心縣臨近部分自然村；撤銷石嘴山市轄惠農(nóng)縣和石嘴山區(qū)，合并為市轄惠農(nóng)區(qū)，區(qū)政府駐原石嘴山區(qū)北大街；撤銷石嘴山市轄陶樂(lè)縣，該縣南部月牙湖鄉(xiāng)劃歸銀川市興慶區(qū)管轄，北部紅崖子鄉(xiāng)、高仁鄉(xiāng)和馬太溝鎮(zhèn)劃歸平羅縣管轄。
至此，寧夏回族自治區(qū)行政區(qū)劃為：首府銀川市，下轄靈武市、永寧縣、賀蘭縣和興慶區(qū)、金鳳區(qū)、西夏區(qū)；石嘴山市，下轄平羅縣和大武口區(qū)、惠農(nóng)區(qū)；吳忠市，下轄青銅峽市、同心縣、鹽池縣和利通區(qū)、紅寺堡區(qū)；固原市，下轄西吉縣、隆德縣、彭陽(yáng)縣、涇源縣和原州區(qū)；中衛(wèi)市，下轄中寧縣、海原縣和沙坡頭區(qū)。計(jì)5市22縣（市區(qū)）。
聯(lián)系客服
