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2016年除了營(yíng)改增是萬(wàn)眾聚焦的熱門話題，稅務(wù)稽查也是個(gè)重點(diǎn)， 早在明確5月1日營(yíng)改增之前，1月22日國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《2016年稅收重點(diǎn)工作任務(wù)》中就明確指出：深化稅務(wù)稽查改革。隨著2016年5月24日“公安部派駐國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室”的揭牌和2016年6月6日稅總發(fā)〔2016〕84號(hào)《國(guó)家稅務(wù)局 地方稅務(wù)局聯(lián)合稽查工作辦法（試行）》的頒布，我國(guó)稅務(wù)稽查將形成全新的高壓局面，企業(yè)將面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)格、越來(lái)越正規(guī)的稅務(wù)管理環(huán)境。讓我們來(lái)回顧今年稅總發(fā)布了哪些關(guān)于稅務(wù)稽查的相關(guān)文件吧！
稅總發(fā)〔2016〕15號(hào)
發(fā)布日期：2016-01-20
強(qiáng)調(diào)深化稅務(wù)稽查改革。制定稅務(wù)稽查改革方案，3月底前建立健全隨機(jī)抽查制度和案源管理制度，6月底前制定針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)納稅人的定向稽查制度，下半年普遍推行定向稽查。改革屬地稽查模式，提升稅務(wù)稽查管理層級(jí)。依法加大涉稅違法行為查處力度，堅(jiān)決防止以補(bǔ)代罰、以罰代刑。定期曝光重大涉稅違法案件，震懾不法分子。加強(qiáng)稅警協(xié)作，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法有機(jī)銜接，嚴(yán)厲打擊稅收違法行為，特別是要穩(wěn)、準(zhǔn)、狠地嚴(yán)厲打擊騙取出口退稅行為，堅(jiān)決遏制騙稅猖獗勢(shì)頭。上半年研究制定國(guó)稅、地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查管理辦法，防止多頭重復(fù)檢查。完善稽查工作考核機(jī)制，促進(jìn)提高稽查的精準(zhǔn)度、震懾力。
優(yōu)化稅務(wù)組織體系。制定優(yōu)化各層級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)征管職責(zé)的指導(dǎo)性意見(jiàn)。改革完善稅務(wù)系統(tǒng)稽查、督察內(nèi)審職責(zé)，探索建立跨區(qū)域的稅務(wù)稽查、督察內(nèi)審機(jī)構(gòu)。加大對(duì)地稅部門的指導(dǎo)和業(yè)務(wù)規(guī)范力度。
稅總發(fā)〔2016〕28號(hào)
發(fā)布日期：2016-02-28
加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理扎口統(tǒng)籌制度。加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律研究，建立和完善稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫(kù)及分析識(shí)別模型。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果，按照風(fēng)險(xiǎn)管理流程，采取風(fēng)險(xiǎn)提醒、納稅評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)、反避稅調(diào)查、稅務(wù)稽查等方式進(jìn)行差別化應(yīng)對(duì)，有效實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理。
加強(qiáng)稅務(wù)稽查。建立健全隨機(jī)抽查制度和案源管理制度。加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，增強(qiáng)稽查精準(zhǔn)性、震懾力。加強(qiáng)稅警協(xié)作，健全稅收行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，依法打擊稅收犯罪活動(dòng)
稅總發(fā)〔2016〕71號(hào)
發(fā)布日期：2016-05-19
為落實(shí)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》關(guān)于“制定針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)納稅人定向稽查制度”和“建立健全案源管理制度”的要求，現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)稽查案源管理辦法（試行）》印發(fā)至各地稅務(wù)局。該辦法是我國(guó)關(guān)于稅務(wù)稽查的重點(diǎn)文件，想了解稅務(wù)稽查一定得上網(wǎng)找到官方文件認(rèn)真看哦！
稅總發(fā)〔2016〕74號(hào)
發(fā)布日期：2016-05-24
為落實(shí)《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》關(guān)于“建立健全隨機(jī)抽查制度和案源管理制度”的要求，根據(jù)《推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查實(shí)施方案》（稅總發(fā)〔2015〕104號(hào)文件印發(fā)）的規(guī)定，現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)管理辦法（試行）》印發(fā)至各地稅務(wù)局。該辦法的發(fā)布改革了屬地稽查方式，推行省、市一級(jí)稽查模式或者實(shí)施稽查集約化管理的地區(qū)，相應(yīng)的市、縣稅務(wù)局可不建立執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。選派執(zhí)法檢查人員實(shí)施隨機(jī)抽查，可以通過(guò)搖號(hào)方式從執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)中隨機(jī)選派，也可以采取競(jìng)標(biāo)等方式選派。【房企財(cái)稅微信：fdccspx】
稅總發(fā)〔2016〕73號(hào)
發(fā)布日期：2016-05-24
為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》關(guān)于“建立健全隨機(jī)抽查制度和案源管理制度”的要求，根據(jù)《推進(jìn)稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查實(shí)施方案》（稅總發(fā)〔2015〕104號(hào)文件印發(fā)）的規(guī)定，現(xiàn)將國(guó)家稅務(wù)總局制定的《稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查對(duì)象名錄庫(kù)管理辦法（試行）》印發(fā)至各地稅務(wù)局。該辦法的發(fā)布意味著稅務(wù)稽查隨機(jī)抽查對(duì)象包括各級(jí)稅務(wù)局轄區(qū)內(nèi)的全部納稅人、扣繳義務(wù)人和其他涉稅當(dāng)事人。
對(duì)符合下列情形之一的隨機(jī)抽查對(duì)象，列入隨機(jī)抽查對(duì)象異常名錄：（一）稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高風(fēng)險(xiǎn)的；（二）兩個(gè)年度內(nèi)兩次以上被檢舉且經(jīng)檢查均有稅收違法行為的；（三）受托協(xié)查事項(xiàng)中存在稅收違法行為的； （四）長(zhǎng)期納稅申報(bào)異常的； （五）納稅信用級(jí)別為d級(jí)的； （六）被相關(guān)部門列為違法失信聯(lián)合懲戒的； （七）存在其他異常情況的。
國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家稅務(wù)局 地方稅務(wù)局聯(lián)合稽查工作辦法（試行）》的通知
稅總發(fā)〔2016〕84號(hào)
發(fā)布日期：2016-06-06
為落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》關(guān)于“實(shí)現(xiàn)國(guó)稅、地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查”的要求，規(guī)范國(guó)稅、地稅聯(lián)合稽查執(zhí)法行為，國(guó)家稅務(wù)總局制定了《國(guó)家稅務(wù)局 地方稅務(wù)局聯(lián)合稽查工作辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)至各地稅局。
聯(lián)合稽查，是指國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局依據(jù)各自職權(quán)和法定程序，對(duì)共同管轄納稅人開(kāi)展聯(lián)合進(jìn)戶稽查，以及全面實(shí)施稽查執(zhí)法合作。國(guó)地稅終于聯(lián)手啦，可愛(ài)的納稅人準(zhǔn)備好嗎！
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