2019年10月12日,中央電視臺新聞頻道《新聞周刊》欄目播出《養(yǎng)老有 “醫(yī)”靠》節(jié)目,又用22分鐘時間,專題講述了湘潭市六醫(yī)院(湘潭市養(yǎng)老康復(fù)中心)的十年醫(yī)療養(yǎng)老發(fā)展之路。
短短2個月時間,接連2次被央視點贊,湘潭的醫(yī)養(yǎng)現(xiàn)象到底有哪些奇特之處?
湘潭是湖南全省老齡化程度排名第二的城市, 60周歲以上老年人有61萬,人口老齡化率為21.3%,且老年人口每年不斷增加,養(yǎng)老任務(wù)艱巨。
年老和生病是無法回避的事實,而現(xiàn)實情況卻是養(yǎng)老機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)相互獨立、自成體系,“養(yǎng)老院看不了病,醫(yī)院養(yǎng)不了老”。如何破解這一難題?
湘潭市六醫(yī)院。
作為全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點市,近年來,湘潭市建成了湖南首家集養(yǎng)老、醫(yī)療、護理、康復(fù)于一體的“部省共建”養(yǎng)老示范項目——湘潭市六醫(yī)院。
2017年7月,湘潭市六醫(yī)院二期工程老年康復(fù)大樓正式試運營,開放650張養(yǎng)老床位。消息傳播出去后,不少老人或子女紛紛前來咨詢和踩點。試營業(yè)首日,年過八旬、腿腳不便、處于“半失能”狀態(tài)的老人劉沼泉便住了進來?!斑@里可以提供24小時的醫(yī)護服務(wù),我放心,兒女們安心?!眲⒄尤f。
常言道,“久病床前無孝子”。老人長年患病在床,甚至是失能、半失能狀態(tài),會給家人帶來很大困擾。家人承受巨大的精神煎熬,還要付出很多時間來陪護照料。如果不能兼顧工作,又沒有雇請護工,這樣的家庭,就要有一個人辭掉工作,專職伺候老人。這不但加重了家庭經(jīng)濟負擔(dān),而且,未必能對老人進行更專業(yè)的護理。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合便能很好化解這個“痛點”。
湘潭市第六人民醫(yī)院(湘潭市養(yǎng)老康復(fù)中心)在“2018屆醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)100強”排行榜中,位列全國公辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)第3位。
作為民政系統(tǒng)的二甲醫(yī)院,2009年,湘潭市六醫(yī)院積極轉(zhuǎn)型發(fā)展醫(yī)療養(yǎng)老。十年來,湘潭市六醫(yī)院打造了全國具有重要影響力的“湘潭市六醫(yī)院·六頤苑” 康養(yǎng)品牌,多次獲國家民政部、衛(wèi)健委以及湖南省、湘潭市的肯定和推介。
借著湘潭市六醫(yī)院“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”轉(zhuǎn)型的成功案例,憑著改革到底的勇氣,近年來,湘潭市又通過鼓勵醫(yī)院以轉(zhuǎn)型、新建、改建等多種方式,發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、護理院、臨終關(guān)懷醫(yī)院;通過與養(yǎng)老機構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合作共建,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,先后獲批“全國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點城市”“全國首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點單位”“全國首批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點地區(qū)”,形成了在全國范圍內(nèi)具有較大影響力的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合品牌。
在湘潭市雨湖區(qū)錦德養(yǎng)老院,老人們開心地聚餐。
在公辦養(yǎng)老院辦得如火如荼的同時,另一個現(xiàn)象也不容忽視,那就是隨著老年人消費需求升級態(tài)勢明顯,需求結(jié)構(gòu)已從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變,老人們越來越追求物質(zhì)生活的高品質(zhì)、精神生活的高品位。
然而現(xiàn)實卻是,不少地方養(yǎng)老服務(wù)供給和實際需求不相匹配,存在公辦養(yǎng)老機構(gòu)“一床難求”的局面。如何破局?湘潭給出的答案是:鼓勵社會資本進入養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),建設(shè)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老等養(yǎng)老模式各取所長、協(xié)同發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)體系。
在湘潭市雨湖區(qū)錦德養(yǎng)老院,這個面積不大的老年公寓不僅有娛樂室、助餐室、圖書室,還配備了智能健康體檢設(shè)備、智能護理床等具有先進科技含量的老年產(chǎn)品。為了給老人提供更好的服務(wù),2017年,在湘潭市政府的支持補貼下,該養(yǎng)老院又加裝了電梯,生活在這里的老人們幸福指數(shù)越來越高。
在湘潭,像錦德養(yǎng)老院這樣的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老機構(gòu)不在少數(shù),它們在養(yǎng)老這個朝陽行業(yè)的大市場中尋覓機會,逐步做大做強。
民辦養(yǎng)老機構(gòu)奮力拓市場,背后少不了政府的扶持。近年來,為進一步吸引民間資本進入養(yǎng)老服務(wù)市場,在積極貫徹落實國、省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展政策的基礎(chǔ)上,湘潭市共出臺養(yǎng)老政策文件30余項,明確提出對民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)實實在在的扶持政策,為民間資本進入湘潭養(yǎng)老服務(wù)業(yè)營造了良好的環(huán)境,激發(fā)了養(yǎng)老活力。
湘潭市養(yǎng)老康復(fù)中心。
“走出一條符合市情的養(yǎng)老之路至關(guān)重要?!毕嫣妒忻裾重撠?zé)人說,雖然老年人口規(guī)模居全省第二,但全市上下有著攻堅克難、銳意進取的精神,有孝親敬老、互幫互助的文化傳統(tǒng),“智慧養(yǎng)老”等新技術(shù)的應(yīng)用也讓“老”在湘潭更有底氣。
目前,全市有公辦養(yǎng)老機構(gòu)6家,農(nóng)村敬老院62家,民辦養(yǎng)老院63家,初步形成了低端有保障、中端有市場、高端有選擇的機構(gòu)養(yǎng)老格局,養(yǎng)老行業(yè)呈現(xiàn)出“百花齊放”的局面。同時,湘潭還投入4.2億建立養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò),改擴建敬老院60余所,建成城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)示范點93個和社區(qū)老年人日間照料中心60個……一幅生機勃勃的 “銀發(fā)經(jīng)濟”圖鑒正在蓮城大地徐徐鋪開。
隨著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,用人難的問題也逐漸凸顯:人手嚴重不足,年輕人更是其中的“稀缺資源”。
對此,我們先后采訪了湘潭多位養(yǎng)老機構(gòu)運營者,他們普遍認為,臟、苦、累,報酬低,這是很多年輕人不愿從事養(yǎng)老護理工作的重要原因。
吸引年輕人學(xué)習(xí)養(yǎng)老專業(yè)護理并非易事。對養(yǎng)老護理的偏見,社工服務(wù)理念的教育缺失,讓大多是獨生子女的學(xué)生一時難以接受相應(yīng)專業(yè),如何喚醒他們的學(xué)習(xí)積極性,引起了學(xué)界和業(yè)界的思考。
事實上,早年,湘潭六醫(yī)院便在全國公立醫(yī)院中率先設(shè)立養(yǎng)老護理員工作部,負責(zé)養(yǎng)老護理員日常管理、培訓(xùn)等工作;2017年,他們又與湘潭醫(yī)衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作,挑選31名志愿從事醫(yī)養(yǎng)事業(yè)的學(xué)生,在全國首創(chuàng)“醫(yī)養(yǎng)訂單班”,學(xué)生將于2020年畢業(yè),可選擇直接進院工作。
湘潭醫(yī)衛(wèi)職院醫(yī)衛(wèi)類專業(yè)(老年方向)學(xué)生進行實訓(xùn)。
而湘潭醫(yī)衛(wèi)職院則在2019年新增了護理(老年方向)等與醫(yī)養(yǎng)服務(wù)業(yè)高度契合的醫(yī)衛(wèi)類專業(yè),開設(shè)了老年病學(xué)、老年疾病預(yù)防、老年護理學(xué)等近十門課程,學(xué)生學(xué)成后除了可以當(dāng)一名基本的養(yǎng)老護理全科醫(yī)生以外,還能掌握一定的護理技術(shù)和康復(fù)技術(shù),成為一名“醫(yī)、養(yǎng)、護”三位一體的專門人才。
為鼓勵更多人從事養(yǎng)老服務(wù)行業(yè),湘潭市委、市政府也在綿綿用力、久久為功。除相繼出臺《湘潭市人民政府關(guān)于加快推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實施意見》(潭政發(fā)〔2015〕10號),《關(guān)于進一步推進駐潭高校與地方經(jīng)濟社會深度融合發(fā)展的實施意見》等系列文件,鼓勵更多人從事養(yǎng)老工作之外,單就資金而言,湘潭對已取得國家養(yǎng)老護理員初級、中級、高級、技師等級證書,并連續(xù)從事養(yǎng)老護理崗位滿兩年以上的工作人員,從第三年開始,給予每人每年1000元、1500元、2000元、2500元的崗位補貼。
老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。在湘潭,愛和溫暖正在蔓延,敬老、愛老、助老的“種子”悄悄播種,這里的夕陽紅得愈來愈絢爛。
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