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重大利好：養(yǎng)老投資與養(yǎng)老實(shí)業(yè)從業(yè)者必讀！

國務(wù)院批準(zhǔn)的唯一一家、發(fā)改委下屬的、國有養(yǎng)老相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金：中國健康產(chǎn)業(yè)投資基金，正在全國遴選優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老項(xiàng)目進(jìn)行投資，首期募集資金100個(gè)億。4月18～４月１９日與歐英養(yǎng)老商學(xué)院共同舉辦《第六期中國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資與運(yùn)營實(shí)戰(zhàn)型高管研修班》，為您解決養(yǎng)老兩大難題：運(yùn)營與資本對接。實(shí)戰(zhàn)型講師和國有大型產(chǎn)業(yè)投資基金，僅剩三個(gè)名額，心動(dòng)就行動(dòng)吧！

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)

《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》的通知

發(fā)改辦財(cái)金【2015】817號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、發(fā)展改革委：

為加大債券融資方式對信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程、健康與養(yǎng)老服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食和水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等七大類重大投資工程包，以及信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、住房消費(fèi)、旅游休閑消費(fèi)、教育文體消費(fèi)和養(yǎng)老健康消費(fèi)等六大領(lǐng)域消費(fèi)工程的支持力度，拉動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域投資和消費(fèi)需求增長，現(xiàn)將我委制定的《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》印發(fā)你們，請?jiān)谄髽I(yè)債券預(yù)審工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：《養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引》

國家發(fā)展改革委辦公廳

養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引

近年來，我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系初步建立。但總體上看，養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給不足、市場發(fā)育不健全、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡等問題還十分突出。為貫徹《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》（國發(fā)〔2013〕35號(hào)）精神，加大企業(yè)債券融資方式對養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的支持力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)投入，制定本指引。

一

支持專門為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)的營利性或非營利性養(yǎng)老項(xiàng)目發(fā)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券，用于建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備和提供養(yǎng)老服務(wù)。發(fā)債企業(yè)可使用債券資金改造其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的養(yǎng)老設(shè)施，或收購政府擁有的學(xué)校、醫(yī)院、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等閑置公用設(shè)施并改造為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

二

對于專項(xiàng)用于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的發(fā)債申請，在相關(guān)手續(xù)齊備、償債保障措施完善的基礎(chǔ)上，比照我委“加快和簡化審核類”債券審核程序，提高審核效率。

三

在償債保障措施較為完善的基礎(chǔ)上，企業(yè)申請發(fā)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券，可適當(dāng)放寬企業(yè)債券現(xiàn)行審核政策及《關(guān)于全面加強(qiáng)企業(yè)債券風(fēng)險(xiǎn)防范的若干意見》中規(guī)定的部分準(zhǔn)入條件。

（一）發(fā)行養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券的城投類企業(yè)不受發(fā)債指標(biāo)限制。

（二）債券募集資金可用于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中配套建設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目，具體投資規(guī)模可由房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目審批部門根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容出具專項(xiàng)意見核定。

（三）募集資金占養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資比例由不超過60%放寬至不超過70%。

（四）將城投類企業(yè)和一般生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)需提供擔(dān)保措施的資產(chǎn)負(fù)債率要求分別放寬至70%和75%；主體評(píng)級(jí)AAA的，資產(chǎn)負(fù)債率要求進(jìn)一步放寬至75%和80%。

（五）不受“地方政府所屬城投企業(yè)已發(fā)行未償付的企業(yè)債券、中期票據(jù)余額與地方政府當(dāng)年GDP的比值超過8%的，其所屬城投企業(yè)發(fā)債應(yīng)嚴(yán)格控制”的限制。

（六）城投類企業(yè)不受“單次發(fā)債規(guī)模，原則上不超過所屬地方政府上年本級(jí)公共財(cái)政預(yù)算收入”的限制。

四

優(yōu)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債券品種方案設(shè)計(jì)。一是根據(jù)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資回收期較長的特點(diǎn)，支持發(fā)債企業(yè)發(fā)行10年期及以上的長期限企業(yè)債券或可續(xù)期債券。二是支持發(fā)債企業(yè)利用債券資金優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，在償債保障措施較為完善的情況下，允許企業(yè)使用不超過50%的募集資金用于償還銀行貸款和補(bǔ)充營運(yùn)資金。

五

支持發(fā)債企業(yè)按照國土資源部《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定，以出讓或租賃建設(shè)用地使用權(quán)為債券設(shè)定抵押。

六

發(fā)債企業(yè)以出讓方式獲得的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地，可以計(jì)入發(fā)債企業(yè)資產(chǎn)；對于政府通過PPP、補(bǔ)助投資、貸款貼息、運(yùn)營補(bǔ)貼、購買服務(wù)等方式，支持企業(yè)舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、開展養(yǎng)老服務(wù)的，在計(jì)算相關(guān)發(fā)債指標(biāo)時(shí)，可計(jì)入發(fā)債企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入。

七

支持企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券擴(kuò)大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金資本規(guī)模。

八

積極開展債券品種創(chuàng)新，對于具有穩(wěn)定償債資金來源的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可按照融資—投資建設(shè)—回收資金封閉運(yùn)行的模式，開展項(xiàng)目收益?zhèn)圏c(diǎn)。

《養(yǎng)老投資與運(yùn)營實(shí)戰(zhàn)型高管研修班》

第六期于4月18-19日在北京舉辦

無論從講師、課程安排、資源對接、課程體驗(yàn)來看，業(yè)內(nèi)唯一！

內(nèi)容先睹為快：

核心課程

1.養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的國家政策與地方政策

——“市長是爹”，如何向市長要政策？

★如何充分利用好國家及地方現(xiàn)有養(yǎng)老政策獲取優(yōu)質(zhì)土地資源？

★如何充分利用好國家及地方現(xiàn)有養(yǎng)老政策獲得最高的補(bǔ)貼額度？

★如何在新政策制定過程之中，突破現(xiàn)有政策限制，享受到特殊政策支持？

★如何解決獲取政策補(bǔ)貼與市場化運(yùn)作、投資者盈利需求和非營利性機(jī)構(gòu)性質(zhì)的矛盾？

2.養(yǎng)老項(xiàng)目的商業(yè)模式與盈利模式設(shè)計(jì)

——“市場是娘”，如何向市場要效益？

★定位決定成??！養(yǎng)老項(xiàng)目究竟該如何正確定位？

★國內(nèi)代表性養(yǎng)老項(xiàng)目是否具有清晰的、可復(fù)制的商業(yè)模式與盈利模式？

★養(yǎng)老項(xiàng)目商業(yè)模式與盈利模式設(shè)計(jì)的重點(diǎn)及難點(diǎn)是什么，如何破解?

★養(yǎng)老項(xiàng)目18層盈利模式如何設(shè)計(jì)，如何通過服務(wù)的細(xì)分創(chuàng)新盈利模式？

3.養(yǎng)老項(xiàng)目的運(yùn)營服務(wù)與營銷推廣

——“營銷制勝，服務(wù)為王”如何實(shí)現(xiàn)高入住率？

★養(yǎng)老項(xiàng)目的營銷與傳統(tǒng)的產(chǎn)品營銷的區(qū)別是什么？如何構(gòu)建營銷體系？

★養(yǎng)老項(xiàng)目如何有效實(shí)施體驗(yàn)營銷？口碑營銷？數(shù)據(jù)庫營銷？圈層營銷？

★如何根據(jù)中國的國情及文化，開展“陳氏坐標(biāo)營銷”，消化床位及提升收益？

★如何構(gòu)建高效的運(yùn)營服務(wù)體系，提升入住長者的滿意度？

4.養(yǎng)老項(xiàng)目的實(shí)操案例與策劃分享

——“對標(biāo)學(xué)習(xí)”如何成功“策動(dòng)”養(yǎng)老大盤？

★陜西占地200畝的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老社區(qū)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)分享

★山東占地500畝的集養(yǎng)老養(yǎng)生、醫(yī)療康復(fù)、休閑娛樂等多業(yè)態(tài)的養(yǎng)老綜合體策劃經(jīng)驗(yàn)分享

★貴陽占地1000畝的集旅游度假、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老養(yǎng)生、文化休閑等多種業(yè)態(tài)的養(yǎng)老養(yǎng)生文化小鎮(zhèn)項(xiàng)目策劃分享

特別提示如果您的企業(yè)符合下列情況之一，請即刻報(bào)名參加！

▲正準(zhǔn)備對城市中心現(xiàn)有建筑進(jìn)行適老化改造，提供養(yǎng)老服務(wù)；

▲正準(zhǔn)備在城市近郊投資建設(shè)大型的養(yǎng)老社區(qū)；

▲正準(zhǔn)備在城市遠(yuǎn)郊具有豐富的生態(tài)、人文、旅游、休閑、農(nóng)業(yè)等優(yōu)質(zhì)資源的區(qū)域進(jìn)；進(jìn)行新型城

鎮(zhèn)化開發(fā)，打造養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園；

▲正準(zhǔn)備籌建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老項(xiàng)目，充分利用已有的豐富的醫(yī)療、健康資源；

▲養(yǎng)老項(xiàng)目已經(jīng)建成并開始運(yùn)營，但急需提高長者入住率，提高長者及員工滿意度。

因?yàn)?

一個(gè)中肯務(wù)實(shí)的提醒將大大降低投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)，讓您和您的團(tuán)隊(duì)少走彎路、少交學(xué)費(fèi)！

一個(gè)實(shí)戰(zhàn)實(shí)操團(tuán)隊(duì)的專業(yè)指導(dǎo)，將大大提高項(xiàng)目實(shí)施的效率，成倍提高您項(xiàng)目成功的機(jī)率！

更多有關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資、運(yùn)營、管理的著手點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)進(jìn)行深度的剖析盡在4月18-19日歐英養(yǎng)老商學(xué)院第六期全國養(yǎng)老高管培訓(xùn)現(xiàn)場！

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