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東區(qū):聚力“四個導向”持續(xù)推進城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理

  本報訊(記者 陳旭耀)日前,東區(qū)召開城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理現(xiàn)場推進會,以“現(xiàn)場觀摩+工作推進會”的方式,總結交流換屆以來社區(qū)發(fā)展治理工作的好經(jīng)驗,表揚“十佳”社區(qū)(村)黨組織書記和居(村)委會主任,這也是該區(qū)探尋黨建引領城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理新路徑、新方法的重要舉措之一。據(jù)悉,東區(qū)堅持黨建引領,聚力目標導向、問題導向、專業(yè)化職業(yè)化導向和基層導向,聚焦制度創(chuàng)新、能力提升、隊伍建設和基礎保障,不斷提升城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理現(xiàn)代化水平。

  聚力目標導向,抓好頂層設計。東區(qū)把加快構建城鄉(xiāng)社區(qū)新型治理和服務體系,作為推動城市發(fā)展治理從傳統(tǒng)行政管理向現(xiàn)代服務治理轉變的重要抓手,建立完善“一核多元·共建共治共享”城市社區(qū)治理和服務體系、“三委一中心”農(nóng)村社區(qū)依法治理體系和社區(qū)專職工作者選育用管機制,以黨組織為核心的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系初步形成,城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理制度機制進一步健全。

  聚力問題導向,抓牢治理能力提升。東區(qū)堅持黨建引領,賦予城鄉(xiāng)社區(qū)黨組織規(guī)則制定權和議事提名權,推進“支部建在小區(qū)、組織覆蓋樓棟、黨員聯(lián)系家庭”和“服務三五家普通群眾,帶動十幾人愛黨報國”活動。截至目前,組建社區(qū)功能型黨組織57個,成立網(wǎng)格樓棟黨小組519個,建立小區(qū)黨支部25個。全覆蓋建立街道(鎮(zhèn))大工委、社區(qū)大黨委,成功創(chuàng)建“兩江兩路兩園”社區(qū)黨建示范點23個,黨組織政治功能和服務能力持續(xù)增強。建立居民自我巡查、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的聯(lián)勤機制,社區(qū)矛盾糾紛下降30%、受理率達100%、調(diào)處成功率達99.6%以上。推行社區(qū)“三延”服務模式(即:延長服務時間、延展服務觸角、延伸服務方式),實現(xiàn)群眾辦事無時差。在全區(qū)建成“一門式”社區(qū)公共服務綜合信息平臺85個,針對居民群眾反映強烈的生活需求,建成社區(qū)便民服務網(wǎng)點2000多個,社區(qū)“十分鐘生活服務圈”初步形成。此外,通過鼓勵社區(qū)結合實際創(chuàng)新服務方式,總結提煉了“黨員三帶工作法”“34866工作法”“135工作法”“逢四說事”等一大批具有東區(qū)特色的社區(qū)治理和服務經(jīng)驗。

  聚力專業(yè)化職業(yè)化導向,抓強社區(qū)工作者隊伍建設。東區(qū)將社區(qū)工作者隊伍建設納入東區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃,截至目前,44名社區(qū)工作者提拔到社區(qū)書記或主任崗位任職,13名受到市級以上表彰表揚,32名考錄到市區(qū)機關事業(yè)單位工作。同時,東區(qū)每年投入資金2000余萬元用于社區(qū)工作者生活補貼及“五險一金”。

  聚力基層導向,抓實固本強基。東區(qū)推動人、財、物向基層傾斜,推動城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理保障水平穩(wěn)步提升。按照“雙400”的建設目標要求,東區(qū)累計投入資金1000余萬元,標準化改擴建社區(qū)辦公服務用房,新建社區(qū)黨群服務中心4個;每年投入2500萬元用于社區(qū)建設和治理服務,每百戶常住居民配套的社區(qū)公共服務和社會管理專項資金達到2萬元以上;每年按照每人100元標準落實社區(qū)黨員活動經(jīng)費100萬元,每人30元標準落實黨員教育經(jīng)費45萬元,基層組織活動得到有效保障。

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