2015年紹興市農(nóng)業(yè)工作要點(diǎn)
一、總體思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，按照“四化”同步的總要求，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新常態(tài)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、全面提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平為主線，穩(wěn)糧食、優(yōu)結(jié)構(gòu)，保安全、促增收，推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)從大宗農(nóng)業(yè)向精品農(nóng)業(yè)、粗放農(nóng)業(yè)向精致農(nóng)業(yè)、自然農(nóng)業(yè)向精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，著力建設(shè)高效生態(tài)、特色精品、綠色安全農(nóng)業(yè)強(qiáng)市。
二、工作重點(diǎn)
突出“穩(wěn)糧、提質(zhì)、增效、生態(tài)、安全”，不斷提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。
一是穩(wěn)糧，即重抓糧食生產(chǎn)。切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展旱糧生產(chǎn)，著力穩(wěn)定水稻生產(chǎn)，努力提高復(fù)種指數(shù)，深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，大力推廣新品種、新技術(shù)、新機(jī)械，積極發(fā)展糧食社會(huì)化服務(wù)，推進(jìn)糧食全程機(jī)械化，開展穩(wěn)糧增產(chǎn)“百千萬”行動(dòng)，即創(chuàng)建100個(gè)以上糧食高產(chǎn)示范區(qū)（方）、聯(lián)系指導(dǎo)1000名以上種糧大戶、培訓(xùn)10000人次以上種糧農(nóng)民，確保糧食播種面積達(dá)到218萬畝、總產(chǎn)量95萬噸，新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)11.15萬畝。
二是提質(zhì)，即重抓產(chǎn)業(yè)提升。堅(jiān)持以市場需求、消費(fèi)需求為導(dǎo)向，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，不斷提升茶葉、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、花卉水果等七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中，發(fā)展一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚的塊狀產(chǎn)業(yè)，打造一批區(qū)域特色明顯的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，建設(shè)一批發(fā)展前景廣闊、高效優(yōu)質(zhì)生態(tài)的農(nóng)業(yè)園區(qū)和融生產(chǎn)、生態(tài)、生活、休閑觀光于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平。
三是增效，即重抓效益提升。圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、前后環(huán)節(jié)的對(duì)接，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營主體，形成一大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有1—2家全產(chǎn)業(yè)鏈龍頭帶動(dòng)的發(fā)展格局。大力推進(jìn)機(jī)器換人、電商換市，擴(kuò)大適用農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的裝備應(yīng)用，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)效率，減輕人工作業(yè)成本。大力推廣應(yīng)用省工節(jié)本、減量增效技術(shù)，積極推進(jìn)農(nóng)作制度創(chuàng)新，充分挖掘農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的潛力。
四是生態(tài)，即重抓生態(tài)循環(huán)。全面開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建一批示范區(qū)、示范企業(yè)。大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)新模式，實(shí)施畜禽治理“一場一策”方案，推進(jìn)畜禽排泄物資源化利用。積極開展化肥農(nóng)藥減量行動(dòng)和清潔田園推進(jìn)行動(dòng)，普及運(yùn)用測(cè)土配方施肥技術(shù)，擴(kuò)大整建制、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋面，探索農(nóng)作物秸稈綜合利用方式，推進(jìn)農(nóng)藥廢棄包裝物和廢棄農(nóng)膜回收處理。完成年存欄50頭以上養(yǎng)殖場治理、設(shè)施修復(fù)改造和標(biāo)準(zhǔn)化提升194個(gè)，完成639個(gè)養(yǎng)殖場生態(tài)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，推廣測(cè)土配方施肥325萬畝次，商品有機(jī)肥4.5萬噸，新增沼液利用量20萬噸，農(nóng)作物秸稈綜合利用達(dá)到86%以上。
五是安全，即重抓質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品可追溯覆蓋范圍，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管和日常檢測(cè)，確保主要農(nóng)產(chǎn)品省級(jí)合格率保持在98%以上，不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。切實(shí)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，規(guī)范動(dòng)物檢疫，嚴(yán)厲打擊違法處置病死動(dòng)物和私屠濫宰行為。創(chuàng)新重大植物疫情監(jiān)測(cè)防控體系，深化“平安農(nóng)機(jī)”建設(shè)，確保植物防疫安全和農(nóng)機(jī)安全。鞏固擴(kuò)大漁業(yè)“一打三整治”成果，堅(jiān)決取締涉漁“三無”船舶，確保漁船生產(chǎn)安全。
力爭在以下七個(gè)方面有新突破：
一是在推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)賦權(quán)上有新突破，全面完成農(nóng)村集體資產(chǎn)股份合作制改革，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，積極開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)，發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營；
二是在推進(jìn)園區(qū)提升上有新突破，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)水平，建設(shè)一批與休閑觀光、旅游與一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)等多種功能；
三是在培育農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上有新突破，新培育一批與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相聯(lián)接，規(guī)模型、緊密型龍頭企業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)；
四是在發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)上有新突破，推進(jìn)育繁推一體化種業(yè)企業(yè)發(fā)展，加大特色優(yōu)勢(shì)種業(yè)推廣力度，擴(kuò)大良種覆蓋面和市場競爭力；
五是在培育新型主體上有新突破，大力培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)人才、工商業(yè)主、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體；
六是在深化機(jī)制創(chuàng)新上有新突破，探索重農(nóng)惠農(nóng)政策導(dǎo)向、科研成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等機(jī)制，積極推進(jìn)機(jī)器換人、電商換市；
七是在推進(jìn)依法促農(nóng)、依法興農(nóng)、依法護(hù)農(nóng)上有新突破，提高 農(nóng)業(yè)依法行政水平。
三、工作要求
（一）創(chuàng)新實(shí)干，不斷強(qiáng)化敢于擔(dān)當(dāng)不懈奮斗的工作精神。發(fā)揚(yáng)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，以?jiān)定的信心，一抓到底，不懈奮斗，推進(jìn)工作。以“八十”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，即十大糧食生產(chǎn)示范區(qū)、十大農(nóng)業(yè)園區(qū)提升示范區(qū)、十家全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)、十個(gè)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、十佳示范性家庭農(nóng)場、十個(gè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯點(diǎn)、十佳新型農(nóng)作制度模式、十家社會(huì)化服務(wù)組織，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)重點(diǎn)工作、創(chuàng)新工作的深化落實(shí)。
（二）奮勇爭先，努力營造鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)敢于創(chuàng)新的用人導(dǎo)向。進(jìn)一步樹立敢為人先、以人為本、抓人促事的理念，建立健全保護(hù)和支持干部敢于改、敢于闖、敢于試的工作機(jī)制，不斷探索和深化各項(xiàng)涉農(nóng)改革，精心施策、精準(zhǔn)發(fā)力，在落實(shí)重點(diǎn)工作、解決難點(diǎn)工作中培養(yǎng)和鍛煉干部。
（三）優(yōu)化服務(wù)，著力提升精通業(yè)務(wù)善作善成的服務(wù)本領(lǐng)。深入踐行群眾路線，積極開展整改落實(shí)，不斷加強(qiáng)教育學(xué)習(xí)，切實(shí)提升業(yè)務(wù)水平和服務(wù)為農(nóng)本領(lǐng)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入農(nóng)村農(nóng)民，深入生產(chǎn)一線，扎根基層實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)“為農(nóng)服務(wù)心貼心、助農(nóng)增收實(shí)打?qū)崱钡膶?shí)際效果。
（四）嚴(yán)格自律，樹立為民務(wù)實(shí)創(chuàng)新清廉的良好形象。按照從嚴(yán)治黨的要求，落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，強(qiáng)化教育引領(lǐng)、制度監(jiān)督和自身修養(yǎng)，不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)效能建設(shè)水平。扎實(shí)開展“教育實(shí)踐活動(dòng)整改年”、“厲行節(jié)約鞏固深 化年”、“正風(fēng)肅紀(jì)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)年”活動(dòng)，營造工作責(zé)任比奉獻(xiàn)、日常工作比貢獻(xiàn)、專業(yè)技能比水平、工作安排比執(zhí)行、是非原則比敢說、累活臟活比帶頭、個(gè)人利益比心態(tài)、單位遇事比參與的良好氛圍，樹立農(nóng)業(yè)部門為民、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、清廉的良好形象。
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