山西省太谷縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃
第一章 緒 論
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
十七屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃規(guī)劃的建議》指出“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘十二五’時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)”。要“堅(jiān)持走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，圍繞保障國家糧食安全的首要目標(biāo)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場競爭能力”。
溫家寶總理在十七屆五中全會(huì)《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議的說明》的“關(guān)于‘十二五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要任務(wù)”中指出：“在新的發(fā)展階段，我們必須更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平。要突出抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：一是加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我國人均耕地、淡水擁有量大大低于世界平均水平，農(nóng)業(yè)受自然資源約束日益凸顯，靠增加自然資源投入來提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出的空間越來越小。根本出路在于走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場競爭力。二是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。在相當(dāng)長的歷史時(shí)期內(nèi)，我國仍將有幾億人口生活在農(nóng)村。我們必須按照推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的要求，搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。特別要以水利為重點(diǎn)，大幅度增加投入，全面加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。要加大扶貧投入，逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，采取多種方式，推進(jìn)扶貧減貧取得更大進(jìn)展。三是拓寬農(nóng)民增收渠道。農(nóng)民增收難，主要在外出就業(yè)難、務(wù)農(nóng)效益低。必須提高農(nóng)民職業(yè)技能和創(chuàng)收能力，多渠道增加農(nóng)民收入。四是完善農(nóng)村發(fā)展體制機(jī)制。要堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變。完善城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系，促進(jìn)土地增值收益和農(nóng)村存款主要用于農(nóng)村。深化農(nóng)村綜合改革。認(rèn)真總結(jié)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，積極探索解決‘三農(nóng)’問題新途徑?！?div style="height:15px;">
2010年11月30日在中共山西省委第九屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議上通過的“中共山西省委關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議”中指出：著力實(shí)施大項(xiàng)目、大企業(yè)、大園區(qū)戰(zhàn)略。發(fā)揮大項(xiàng)目帶動(dòng)作用，集中建設(shè)一批 “雙千億”、“雙百億”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型重大項(xiàng)目。發(fā)揮大企業(yè)支撐作用，集中培育一批以資產(chǎn)和股權(quán)為紐帶，跨地域、跨行業(yè)、跨所有制以及軍地融合的大企業(yè)。發(fā)揮大園區(qū)承載作用，重點(diǎn)打造一批空間集中開發(fā)、資源集約利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、服務(wù)集聚配套的各類園區(qū)。完善和創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展政策，提高園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，促進(jìn)項(xiàng)目向園區(qū)集中，提高園區(qū)的產(chǎn)業(yè)層次、科技含量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和產(chǎn)出水平……。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。全面加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，重點(diǎn)加快五大盆地灌區(qū)建設(shè)，實(shí)施西山地區(qū)黃河水利用工程，搞好抗旱水源工程建設(shè)，完善農(nóng)村小微型水利設(shè)施，推進(jìn)中低產(chǎn)田和鹽堿地改造，穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅(jiān)持因地制宜原則，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照“穩(wěn)定糧食、做強(qiáng)畜牧、擴(kuò)大果菜、發(fā)展加工”的思路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、板塊化布局、規(guī)?；a(chǎn)、品牌化營銷、社會(huì)化服務(wù)。加快建設(shè)運(yùn)城、晉中、大同三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè) “513”工程，大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣、市場信息、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐作用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度和裝備水平。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念為指導(dǎo)，以新型農(nóng)民為主體；以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)；以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率為途徑，以現(xiàn)代科技和裝備為支撐；在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上，在市場機(jī)制與政府調(diào)控的綜合作用下，農(nóng)工貿(mào)緊密銜接，產(chǎn)加銷融為一體，多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。它具有產(chǎn)業(yè)布局合理、組織方式先進(jìn)、科學(xué)技術(shù)先進(jìn)、資源利用高效、供給保障安全、綜合效益顯著的特征。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、不斷發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的過程，就是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展的過程。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，要順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢，符合當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，發(fā)展起高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。
二、規(guī)劃依據(jù)
1、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃規(guī)劃的建議》（2010年10月18日中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過）
2《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》（2008年10月19日）
3、《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》（2009年12月31日）
3、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》農(nóng)計(jì)發(fā)［2009］33號(hào)
4、《國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)認(rèn)定管理辦法》農(nóng)計(jì)發(fā)［2009］33號(hào)
5、山西省人民政府《2010年政府工作報(bào)告》（2010年1月26日）
6、《中共山西省委關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議》（2010年11月30日中共山西省委第九屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過）
7、《晉中市2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃》晉中市政府（2010年5月26日）
8、晉中市人民政府2010年《政府工作報(bào)告》（2010年5月26日）
9、太谷縣人民政府《山西省太谷縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃》（2001—2020）
10、太谷縣人民政府《山西省太谷縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》（2006-2020）
11、太谷縣人民政府《晉中市太谷縣2005—2015年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃》（2005-2015）
12、太谷縣人民政府《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》（2005-2010）
13、太谷縣人民政府《南山一線百里林果帶建設(shè)規(guī)劃》（2009）
14、太谷縣人民政府2010年《政府工作報(bào)告》（2010年5月14日）
三、規(guī)劃原則
國家農(nóng)業(yè)部將太谷縣列為首批國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，既是對太谷縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已有基礎(chǔ)的肯定，也對太谷縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了更高的目標(biāo)要求。
根據(jù)十七屆五中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃規(guī)劃的建議》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》（農(nóng)計(jì)發(fā)［2009］33號(hào)）“規(guī)劃編制科學(xué)”的要求，《山西省太谷縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》（2011－2015）的編制原則是：
1、把握中央文件精神，追求規(guī)劃的規(guī)范性。規(guī)劃要按照《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃規(guī)劃的建議》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意見》的有關(guān)精神進(jìn)行編制，使其符合國家對示范區(qū)建設(shè)的要求。
2、著眼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高度，追求規(guī)劃的先進(jìn)性。規(guī)劃要高起點(diǎn)進(jìn)行編制，把握住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求來設(shè)計(jì)2011－2015年太谷農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
3、明確創(chuàng)建任務(wù)目的，追求規(guī)劃的示范性。規(guī)劃編制要明確太谷2011－2015年的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)建目標(biāo)和任務(wù)，對山西省乃至全國同類地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展真正起到示范引領(lǐng)作用。
4、緊扣發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，追求規(guī)劃的創(chuàng)新性。規(guī)劃編制要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，緊扣農(nóng)業(yè)發(fā)展中的傳統(tǒng)發(fā)展方式向現(xiàn)代發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，使其具有創(chuàng)新理念。
5、立足太谷農(nóng)業(yè)特色，追求規(guī)劃的實(shí)用性。規(guī)劃編制要立足太谷實(shí)際，特別要在太谷農(nóng)業(yè)特色的基礎(chǔ)上進(jìn)行，使其能夠真正推動(dòng)太谷農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
第二章 太谷農(nóng)業(yè)狀況
四、資源條件
（一）自然資源與條件
1、地理位置
太谷縣地處山西省晉中市中部，位于省城太原以南60公里處。地理坐標(biāo)為東經(jīng)112°28'—113°1'和北緯37°12'—37°32'，東北與晉中市榆次區(qū)相連，東南與榆社縣交界，西南與祁縣毗鄰，西北與清徐縣接壤。東西長50公里，南北長39公里，總面積1050平方公里。
2、地勢與土壤
太谷縣域內(nèi)陸貌形態(tài)有山地、丘陵、平川三種，由東南向西北傾斜，海拔高度為767—1914米，山區(qū)、丘陵、平川分別占到總面積的62.8%、20.2%和17%。山地位于東部和南部，最高峰為跑馬坪，海拔1914米，面積661.1平方公里；丘陵間于山地和平原之間，面積212.1平方公里；平原有傾斜平原、平緩平原和河谷，分布在西北地區(qū)，面積179.5平方公里，是農(nóng)業(yè)高產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)。區(qū)域內(nèi)土壤以褐土為主，土壤有機(jī)質(zhì)含量平均為13.6g/kg，全氮含量平均為0.89g/kg，有效磷含量平均為14mg/kg，速鉀含量平均為157mg/kg，十分有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
3、氣候特征
太谷縣域內(nèi)屬暖溫帶大陸性氣候，四季分明，春季干旱多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季秋高氣爽，冬季少雪干冷。全縣年平均溫度9.8℃，10℃以上的有效積溫3675℃，無霜期175—180天，地溫年平均溫度為13.3℃，與氣溫相比高3.5℃?？h內(nèi)一年平均日照時(shí)數(shù)為2500—2600小時(shí)。一年中以5月份日照時(shí)數(shù)最多，冬季每天平均只有8小時(shí)。年平均降水量458毫米左右，多雨年為621.4毫米（1977年），少雨年為251.6毫米（1965年），降雨主要集中分布在7、8、9月三個(gè)月?？h內(nèi)年平均蒸發(fā)量為1765.9毫米，為全年降水量的近4倍。
4、水利條件
太谷縣屬于干旱缺水的山西省中水資源特別緊缺的縣份之一，全縣水資源總量為7726萬m3，其中：地表水2840萬m3，地下水6080萬m3，二者重復(fù)量為1194萬m3。全縣水資源可利用量為7807萬m3，人均水資源占有量為264m3。太谷縣區(qū)域內(nèi)有水庫10處，其中：中型水庫2座（龐莊水庫和郭堡水庫）；?、裥退畮?座（小河水庫、石畝水庫）；?、蛐退畮?座（石河水庫、四卦水庫、井神水庫、咸陽河水庫、三臺(tái)水庫、田受溝水庫）?？値烊?385.2萬m3，常年蓄水量約1500萬m3。區(qū)域內(nèi)的河流有烏馬河、象峪河、津水河、咸陽河、四卦河、石河、小河、朱峪河、馬明峪河、圪塔河、水晶坡河，大小河流共11條，均屬季節(jié)性河流，年平均徑流量為4320萬m3?？h內(nèi)共有機(jī)井3181眼，其中：灌溉機(jī)井2799眼，農(nóng)村飲水井227眼，縣城生活及工業(yè)供水井155眼。其中70%的機(jī)井為100m以上的深井。
（二）社會(huì)資源與條件
1、人口與耕地
太谷縣現(xiàn)設(shè)有3鎮(zhèn)6鄉(xiāng)198個(gè)行政村，15個(gè)社區(qū)、農(nóng)戶69993戶、人口28.9萬，其中：農(nóng)業(yè)人口21.3萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力10萬人。
太谷縣現(xiàn)有耕地43.5萬畝，其中保澆地面積31.2萬畝、旱地10.8萬畝，水土流失面積552平方公里，水土流失面積指數(shù)52.4%，防護(hù)林1.9萬畝，森林覆蓋率22.3%。
2、財(cái)政狀況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
2009年，全縣生產(chǎn)總值42億元，財(cái)政收入4.2億元。
2009年，太谷縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值82.3億元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值22.6億元，占到27.5%；工業(yè)生產(chǎn)總值為48.3億元，占到58.6%；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)總值1.1億元，占到13.8%。
太谷縣工業(yè)形成了七大支柱產(chǎn)業(yè)：醫(yī)藥、食品制造業(yè)、煉焦業(yè)、碳素業(yè)、瑪鋼業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、化工業(yè)。目前太谷縣主動(dòng)融入山西省委“大太原經(jīng)濟(jì)圈”和晉中市委“晉太同城化” 發(fā)展戰(zhàn)略理念，在太原環(huán)城高速太谷連接線兩側(cè)水秀鄉(xiāng)和胡村鎮(zhèn)范圍內(nèi)規(guī)劃新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，控制建設(shè)面積15000畝，將在太谷縣城以北形成新型工業(yè)隆起帶，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體呈現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力。2010年1—5月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.5億元，同比增長61%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.61億元，較去年同期增長42.4%，增幅比去年加快了84.8個(gè)百分點(diǎn)，七大支柱產(chǎn)業(yè)除醫(yī)藥行業(yè)外，均呈增長態(tài)勢。食品制造業(yè)累計(jì)完成增加值3711.2萬元，同比增長30%；煉焦業(yè)累計(jì)完成增加值1.07億元，同比增長68.1%；水泥、碳素業(yè)累計(jì)完成增加值5343.3萬元，同比增長70.9%；瑪鋼業(yè)累計(jì)完成增加值5259.4萬元，同比增長39.7%；機(jī)械制造業(yè)累計(jì)完成增加值4922.4萬元，同比增長51.4%；化工業(yè)累計(jì)完成增加值2526.2萬元，同比增長22.1%。醫(yī)藥業(yè)累計(jì)完成增加值3448.1萬元，同比下降長4.3%。
2009年，太谷縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13455元，增長12.2%；農(nóng)民人均純收入7063元。
3、交通與通訊
太谷縣地理位置優(yōu)越，交通發(fā)達(dá)。南同蒲、太焦線兩條鐵路線呈八字形橫貫全境，大同—西安高速鐵路南北穿縣而過，并將設(shè)有車站。太長高速公路，龍城高速公路穿越全境，108國道，省道太徐線、太邢線貫穿全區(qū)域。太谷縣距太原飛機(jī)場46公里、距太舊高速公路38公里，同時(shí)太谷縣又是全省“村村通路”縣，全縣鄉(xiāng)、村道路四通八達(dá)，縱橫交錯(cuò)，交通十分便利。
在通訊方面，城內(nèi)程控交換機(jī)容量20000門，農(nóng)村交換機(jī)容量15000門。人均擁有電話量名列全省前茅，移動(dòng)電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)暢通，通訊非常便利。2008年末，太谷縣電話用戶6.6萬戶，其中縣城電話用戶3.2萬戶，鄉(xiāng)村電話用戶3.4萬戶；移動(dòng)電話用戶12.3萬戶，全縣固定及移動(dòng)電話用戶總數(shù)達(dá)到18.9萬戶。電話普及率達(dá)63.4部/百人，其中固定電話和移動(dòng)電話普及率分別達(dá)到22.1部/百人和41.2部/百人。國際互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到1.9萬戶。2009年全年完成郵電業(yè)務(wù)總量16576萬元。其中，郵政業(yè)務(wù)總量3071萬元；電信業(yè)務(wù)總量為13505萬元。
4、社會(huì)事業(yè)
文化——截止2009年末，全縣共有藝術(shù)表演團(tuán)體4個(gè)，文化館1個(gè)，公共圖書館1個(gè)，藝術(shù)表演場所1個(gè)。電視臺(tái)1座，電視人口覆蓋率96.22％，廣播電臺(tái)節(jié)目1套，廣播人口覆蓋率91.98%，有線電視用戶2.1萬戶。全社會(huì)圖書館藏量290萬冊，萬人圖書館藏量為9.66萬冊。全年藝術(shù)表演13場，舉辦文化、藝術(shù)展覽6次。全省文化信息資源共享工程太谷分中心配合農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育有160個(gè)村設(shè)備已基本配齊。
教育科技——太谷縣域內(nèi)有山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)信息學(xué)院和山西交通技師學(xué)院三所大專院校；有山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所；有兩所省重點(diǎn)高中，一所省重點(diǎn)職中。太谷中學(xué)、太谷二中相繼獲得山西省重點(diǎn)中學(xué)稱號(hào)，每年高考升學(xué)率在全省名列前茅。2009年末太谷縣具有中級以上職稱1666人。有中小學(xué)校109所，在校學(xué)生53664人；有專任教師2839人，大專以上學(xué)歷占97.7%。九年制義務(wù)教育人口覆蓋率達(dá)到100%，小學(xué)學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，初中入學(xué)鞏固率達(dá)到99%。
衛(wèi)生——太谷縣除有晉中二院、山西省榮軍康寧醫(yī)院兩個(gè)省、市醫(yī)院外，2009年末全縣共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)23個(gè)，其中疾病預(yù)防控制中心（防疫站）1個(gè)，婦幼保健機(jī)構(gòu)1個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所1個(gè)，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有醫(yī)院，村村有衛(wèi)生所。全縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位1495張，衛(wèi)生技術(shù)人員1365人。
體育——2009年末，全縣二級以上運(yùn)動(dòng)員27人，參加省運(yùn)會(huì)注冊運(yùn)動(dòng)員5人。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育文化廣場，全縣人均公共體育場館面積達(dá)到1.97平方米。舉辦縣級以上綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)2次，舉辦單項(xiàng)比賽25次，舉辦全民健身活動(dòng)6次，參加人數(shù)達(dá)到8萬人次，其中千人以上健身活動(dòng)8次。城區(qū)中小學(xué)率先進(jìn)行游泳技能培訓(xùn)。健身房、游泳館、武術(shù)館等也日漸走進(jìn)城鄉(xiāng)人民生活。
社會(huì)福利單位——2009年末，全縣各類收養(yǎng)性社會(huì)福利單位9個(gè)，床位208張，收養(yǎng)各類人員68人。城鎮(zhèn)建立各種社區(qū)服務(wù)設(shè)施87個(gè)。
社會(huì)保障體系——2009年底，全縣參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)為21206人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為5500人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)22782人，參加城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為23216人，參加城鎮(zhèn)工傷保險(xiǎn)人數(shù)10859人，參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)10293人。享受最低生活保障的有城鎮(zhèn)居民6867人和農(nóng)村居民6125人，全年共發(fā)放低保資金1473萬元。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，149955人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療，參合率86.57%。2009年保險(xiǎn)公司保費(fèi)收入17299萬元，其中壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入14630萬元；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)保費(fèi)收入2669萬元。全年支付各類賠款及給付1767萬元，其中壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付204萬元；財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)賠付1563萬元。
五、農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀
太谷縣多年來一直是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作發(fā)展的先進(jìn)區(qū)域，早在上世紀(jì)六十年代就是山西省“四化”（水利化、電器化、機(jī)械化、科技化）發(fā)展示范縣，七十年代為糧食高產(chǎn)示范縣。2002年被山西省確定為六個(gè)首批農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化示范縣之一，2006年被農(nóng)業(yè)部定為山西省唯一省部共建新農(nóng)村示范村聯(lián)系村所在縣，是全國生豬調(diào)出大縣、省級生豬優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品示范基地縣、省級糧食生產(chǎn)大縣、省級蔬菜生產(chǎn)大縣，被國家林業(yè)部命名為“中國棗鄉(xiāng)”， 連續(xù)五年被省命名為糧食增產(chǎn)大縣。太谷縣畜產(chǎn)品總量全省排行第三、畜產(chǎn)品人均占有量全省排行第一。壺瓶棗是全國十大名棗之一，是太谷縣的主要特色農(nóng)產(chǎn)品，在全省乃至全國占有量排行第一。在山西省省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中，太谷縣的核桃生產(chǎn)是唯一被列入發(fā)展項(xiàng)目的縣份。
太谷縣特殊的地理?xiàng)l件、特殊的地形地貌、特殊的氣候特點(diǎn)、特殊的傳統(tǒng)種植習(xí)慣，形成了山區(qū)、丘陵干鮮果，平川蔬菜、養(yǎng)殖、米糧川的格局。近幾年來，太谷縣農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和兩大延伸產(chǎn)業(yè)。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)即糧食產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、果木產(chǎn)業(yè)和畜牧產(chǎn)業(yè)；兩大延伸產(chǎn)業(yè)即休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。2009年，太谷縣農(nóng)業(yè)四大支柱產(chǎn)業(yè)總收入達(dá)到了24.89億元，牧業(yè)產(chǎn)值5.4億元，農(nóng)民人均純收入7063元，在全省排位第七，農(nóng)業(yè)收入占主導(dǎo)地位，來自農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的收入占到75%以上，在山西省屬首位。
太谷縣的農(nóng)業(yè)與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展不同之處是，在四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和兩個(gè)延伸產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，已形成了“以‘以民為本，富民至上’為理念，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)，以千家萬戶為主體，以小規(guī)模精耕細(xì)作為特點(diǎn)，以適用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)為支撐，以家庭經(jīng)營現(xiàn)代化為特色的‘好吃不好看’ （農(nóng)民得實(shí)惠，但因規(guī)模小而導(dǎo)致外觀形象差）”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
（一）四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
1、糧食產(chǎn)業(yè)
2009年太谷縣糧食總播種面積36萬畝，糧食總產(chǎn)1.7億公斤，占全省份額的1.86%，在全省排名第二十二。
太谷縣有經(jīng)部、省認(rèn)定的高產(chǎn)創(chuàng)建示范玉米面積12萬畝，占全縣玉米總播種面積24.18萬畝的49.63%，在全省農(nóng)業(yè)縣中排名第五。有100畝以上種糧大戶15戶，最大種糧大戶種植面積達(dá)1000余畝，總種植面積4374畝，占全縣糧食總面積36萬畝的1.2%。2009年全縣糧食總產(chǎn)17584萬公斤。主要糧食作物生產(chǎn)情況見表2-1。
表2-1 2009年主要糧食作物生產(chǎn)情況
主要糧食播種面積（萬畝）
畝產(chǎn)（公斤）
總產(chǎn)(萬公斤)
產(chǎn)值（萬元）
商品率（%）
玉米
24.18
515
12450
19920
92
小麥
8.02
350
2806.1
5050.98
20
小計(jì)
32.2
15256.1
24970.98
2、蔬菜產(chǎn)業(yè)
2009年蔬菜播種面積24萬畝，產(chǎn)值10.4億元；產(chǎn)量117萬噸，占全省份額的2.87%，在全省排位第八。經(jīng)部、省認(rèn)定的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園面積3萬畝，占太谷縣蔬菜面積的12.20%，比重在山西省所有農(nóng)業(yè)縣中排位第六。2009年蔬菜生產(chǎn)情況見表2-2。
表2-2 2009年蔬菜生產(chǎn)情況
播種面積（萬畝）
畝產(chǎn)（公斤）
總產(chǎn)(萬噸)
產(chǎn)值（億元）
商品率（%）
設(shè)施蔬菜
4.6
9717
44.7
6.4
99%
露天蔬菜
20
3565
71.3
4
97%
小計(jì)
24.6
116
10.4
3、果木產(chǎn)業(yè)
2009年果木產(chǎn)業(yè)總面積為32.3萬畝，其中干鮮果總面積達(dá)22.3萬畝，苗木面積達(dá)10萬多畝。
紅棗經(jīng)過10多年來的發(fā)展，面積已達(dá)10萬畝，畝產(chǎn)量166.67公斤，總產(chǎn)量5000萬公斤，占全省紅棗總產(chǎn)量的10%，在全省排第五位，壺瓶棗品種全省第一，產(chǎn)值1.4億元，商品率98%。蘋果、梨桃等水果總面積達(dá)12.31萬畝，總產(chǎn)量9.15萬噸，總產(chǎn)值達(dá)1.29億元，商品率95%。其中釀酒葡萄種植面積3000畝，畝產(chǎn)800公斤，總產(chǎn)240萬公斤，產(chǎn)值900萬元。
近年來，太谷縣苗木花卉業(yè)已成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一。目前，全縣生產(chǎn)苗木的農(nóng)戶已達(dá)1960戶，專業(yè)村達(dá)10個(gè)，育苗面積達(dá)10萬多畝。年出圃各類苗木花卉6000多萬株，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益1.5億元，全縣農(nóng)民人均收入中僅苗木花卉一項(xiàng)就達(dá)714元。
4、畜牧產(chǎn)業(yè)
2009年太谷縣畜產(chǎn)品綜合產(chǎn)量達(dá)9900萬公斤，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值42%，牧業(yè)收入達(dá)10億元。畜牧業(yè)比較突出的是生豬養(yǎng)殖，豬肉產(chǎn)量49651噸，占全省份額的9.4%，全省排名第一，是山西僅有的兩個(gè)國家生豬調(diào)出大縣之一。養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，在山西省率先開始了從粗放放養(yǎng)到集約圈養(yǎng)的養(yǎng)殖方式，羊肉產(chǎn)量1944噸，占全省份額的3.48%。其它養(yǎng)殖方面：禽蛋產(chǎn)量37086噸，占全省份額的4.9%，在全省排名第三；牛奶產(chǎn)量達(dá)到20208噸，占全省份額的2.7%。
截止2009年底，太谷縣在121個(gè)村建起規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)308個(gè)，組建畜牧專業(yè)合作社143個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖戶達(dá)到4410戶，規(guī)模化程度達(dá)到70%，在全省排位第一。通過畜牧業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，太谷縣人均牧業(yè)收入1800元。畜牧業(yè)已經(jīng)成為太谷縣農(nóng)民致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。2009年主要畜牧生產(chǎn)情況見表2-3。
表2-3 2009年主要畜牧業(yè)生產(chǎn)情況
產(chǎn)品名稱改為畜禽類別
存欄量
（萬頭、只）
出欄量
（萬頭、只）
產(chǎn)品量
（噸）
產(chǎn)值
（萬元）
商品率
（%）
生豬
38.2
62.5
49651
50000
100
雞
560
842
37086
22251.6
100
奶牛
0.5891
20208
(奶產(chǎn)量)
5658.24
100
羊
18.9
10.83
1944
6840
100
（二）兩大延伸產(chǎn)業(yè)
1、農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)
改革開放以來，太谷縣的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)如雨后春筍般紛紛興起，逐步涌現(xiàn)出新太食業(yè)、晉谷香、通寶醋業(yè)、三和牧業(yè)等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)。在太谷縣委、縣政府的政策支持和項(xiàng)目幫扶下，目前，全縣已基本形成了農(nóng)產(chǎn)品加工的產(chǎn)業(yè)體系，即以晉谷香棗業(yè)有限公司、興谷棗業(yè)等6家龍頭企業(yè)為主的紅棗加工業(yè)；以三和牧業(yè)、龍頭企業(yè)為主的畜產(chǎn)品加工業(yè)；以通寶醋業(yè)有限公司、雙太陳醋廠2家龍頭企業(yè)為主的食醋加工業(yè)；以新太食業(yè)、南沙河調(diào)味品廠等3家龍頭企業(yè)為主的果菜加工業(yè)；以怡園酒莊、龜齡酒廠、三晉酒業(yè)等4家龍頭企業(yè)為主的釀酒業(yè)；以縣食品廠、炳記食品加工廠、喜蓉食品公司等6家龍頭企業(yè)為主的食品加工業(yè)；以糧食加工廠、華通面粉廠等4家龍頭企業(yè)為主的糧食加工業(yè)；以一滴香香油廠、溢滴香香油廠2家龍頭企業(yè)為主的小雜糧加工業(yè)；以小常驢肉、開源肉業(yè)有限公司等3家龍頭企業(yè)為主的肉制品加工業(yè)；以金谷現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)有限公司為主的蘑菇生產(chǎn)加工業(yè)。
目前，太谷縣全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到738戶，其中產(chǎn)值達(dá)1000萬元的龍頭企業(yè)32家、5000萬元以上的6家，省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)23家，其中省級龍頭企業(yè)銷售額1.5億元。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)值為43619萬元，產(chǎn)值占全縣經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的比重為10.4%，在全省所有農(nóng)業(yè)縣中的排位為第十一位。這些農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大多采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的形式，與周邊農(nóng)民形成了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的訂單機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)戶3.5萬戶。太谷縣有省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量2個(gè)，獲得地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品2個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊數(shù)量為116個(gè)，在全省所有農(nóng)業(yè)縣中的排位為第三位。
2、休閑觀光農(nóng)業(yè)
九十年代以來，太谷縣響亮地提出了大力開發(fā)文化旅游資源，發(fā)展文化旅游名縣的口號(hào)，近年來，太谷縣制定了“農(nóng)業(yè)生態(tài)化、工業(yè)集群化、旅游特色化、城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展思路，休閑觀光農(nóng)業(yè)成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)衍生出的新興產(chǎn)業(yè)。通過多年的發(fā)展，太谷已經(jīng)形成了豐富的觀光農(nóng)業(yè)資源，一是有一條在山西省區(qū)域內(nèi)太谷縣獨(dú)有的規(guī)?；鞍倮镞吷角鹆炅止麕А?；二是已有有識(shí)之士看到了太谷特殊的地理、交通和農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，已經(jīng)通過改造荒地、山地、棄耕地建立了高爾夫球場、滑雪場和狩獵場，一個(gè)縣同時(shí)具有“三場合一” 的高級休閑娛樂設(shè)施，在省內(nèi)外絕無僅有；三是太谷縣具有濃郁的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明的歷史積淀，在任村、北汪等鄉(xiāng)已經(jīng)掀起了“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目，使第一產(chǎn)業(yè)直接轉(zhuǎn)化為附加值很高的第三產(chǎn)業(yè)。2009年全縣共接待國內(nèi)外游客人數(shù)達(dá)到18萬人次，全縣旅游總收入達(dá)到1900萬元，門票收入110萬元。
（三）農(nóng)業(yè)支撐體系
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和設(shè)施
（1）土地生產(chǎn)能力
近年來，太谷縣在國家和省市的支持下，圍繞土地生產(chǎn)能力建設(shè)，共實(shí)施各類項(xiàng)目19個(gè)，總投資3.4億元。土地整理10170畝，新增耕地面積2687.8畝，實(shí)施中低產(chǎn)田改造及標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)9.5萬畝，退耕還林面積達(dá)11萬畝（其中退耕地還林2.9萬畝，宜林地造林8.1萬畝），新增林網(wǎng)防護(hù)農(nóng)田面積0.05萬畝，控制水土流失面積1.3平方公里，新增糧食生產(chǎn)能力4.9萬公斤，年受益926人，年受益農(nóng)民純收入增加總額42.48萬元。
（2）節(jié)水灌溉
太谷縣共有耕地面積43.5萬畝，其中水澆地32.7萬畝，旱地10.8萬畝。有效灌溉面積為32.7萬畝，占總耕地面積的75.2%，其中萬畝以上灌區(qū)面積達(dá)19.32萬畝，井灌區(qū)面積29.85萬畝（包括河井雙灌面積15.13萬畝，純井灌面積14.72萬畝），小型泵站灌區(qū)灌溉面積1.69萬畝，小型自流灌區(qū)灌溉面積0.72萬畝。旱澇保收面積13.9萬畝，節(jié)水灌溉面積14.7萬畝。近年來，狠抓農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使大部分灌渠得到了防滲改善，有效地提高了灌溉水利用率，灌溉水利用率達(dá)到了0.7，在全省所有農(nóng)業(yè)縣中的排位為第五位。
近5年來，太谷縣實(shí)施了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目，改善農(nóng)業(yè)設(shè)施條件的節(jié)水園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，建成以管灌為主的節(jié)水灌溉面積8萬畝。在水秀鄉(xiāng)建設(shè)的13000畝高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水灌溉農(nóng)田玉米豐產(chǎn)通過項(xiàng)目實(shí)施，項(xiàng)目區(qū)玉米畝增產(chǎn)達(dá)50公斤，總增產(chǎn)65萬公斤，總增收71.5萬元。肥料利用率提高了10個(gè)百分點(diǎn)，年節(jié)肥32.5噸（純養(yǎng)分），年節(jié)化肥投資14.04萬元，水資源利用率提高10—20個(gè)百分點(diǎn)，年節(jié)水28.6萬方，節(jié)水投資14.32萬元。
（3）品種結(jié)構(gòu)
太谷縣主要農(nóng)作物糧食有玉米、小麥、高粱、大豆、谷子以及蔬菜、薯類、瓜類、干鮮果和其它小雜糧等。糧食作物良種覆蓋率達(dá)98%，在全省領(lǐng)先；蔬菜良種覆蓋率達(dá)100%，在全省處于領(lǐng)先地位；薯類、瓜類良種覆蓋率達(dá)100%，遠(yuǎn)高于全省平均水平；在山區(qū)部分水果還延用傳統(tǒng)品種，干鮮果良種覆蓋率80%，在全省排第五位。
在糧食作物方面，先后引進(jìn)、推廣主導(dǎo)糧食作物玉米品種先玉335、永玉3號(hào)等新品種10余個(gè)。在蔬菜方面，先后引進(jìn)瓜菜新品種185個(gè)，實(shí)施了蔬菜良種種苗繁育及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目，增加果蔬生產(chǎn)能力5964萬公斤，年新增總產(chǎn)值273.58萬元，年直接受益人口數(shù)2401人，年受益農(nóng)民純收入增加總額226.9萬元；實(shí)施了臥龍崗林木繁育基地宿根性花卉種植項(xiàng)目，年直接受益人口1400人，年受益農(nóng)民純收入增加總額309.75萬元；推廣“杜長大”三元雜交瘦肉豬，使優(yōu)種覆蓋率達(dá)到96％以上；推廣海蘭褐、海蘭白優(yōu)種雞，使優(yōu)種覆蓋率達(dá)到100％；引進(jìn)了杜泊種羊與當(dāng)?shù)鼐d羊雜交改良，普及了黑白花奶牛。
（4）農(nóng)機(jī)水平
太谷縣是山西省農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高的區(qū)域，近年來隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械化更加普及，水平更加提高。2009年底全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)33.93萬千瓦，百畝農(nóng)機(jī)總動(dòng)力為78千瓦，百畝農(nóng)機(jī)總動(dòng)力在全省農(nóng)業(yè)縣中的排位為第八位。全縣綜合機(jī)械化率為59%，在全省所有農(nóng)業(yè)縣中的排位為第五位。太谷縣主要農(nóng)作物機(jī)械化水平68.4%，全省主要農(nóng)作物機(jī)械化平均水平為47.1%，在全省所有農(nóng)業(yè)縣中的排位第五位。目前，全縣小麥種植、收割全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，玉米種植、收割部分實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。溫室采用了自動(dòng)卷簾機(jī)，飼草粉碎全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化。
另外，在養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化方面，在養(yǎng)豬上推廣應(yīng)用了自動(dòng)化飲水、自動(dòng)化喂養(yǎng)，在全省排位第一；在養(yǎng)雞上推廣應(yīng)用了全自動(dòng)生產(chǎn)線，在全省排位第二。在養(yǎng)殖奶牛上配套了擠奶機(jī)、貯奶機(jī)、飼料粉碎機(jī)、青貯切碎機(jī)、熱風(fēng)爐、通風(fēng)降溫設(shè)備，在全省排位第三。
（5）設(shè)施農(nóng)業(yè)
近年來，太谷縣圍繞農(nóng)民增收，加大力度發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，畝設(shè)施農(nóng)業(yè)收入收入達(dá)到1.39萬元，在全省排位第一。到2009年底設(shè)施種植面積達(dá)到了7.6萬畝，其中大型設(shè)施農(nóng)業(yè)4.6萬畝，小型拱棚膜覆蓋3萬畝，占到了太谷縣耕地面積43.5萬畝的17.43%，在全省所有農(nóng)業(yè)縣中排位第五。
（6）沼氣設(shè)施
近年來，太谷縣針對縣域畜禽養(yǎng)殖量大的特點(diǎn)，加大了畜禽排泄物資源化利用建設(shè)力度，一是進(jìn)行了沼氣建設(shè)，目前全縣已建成戶用沼氣近萬座、大型沼氣池2座；二是畜禽排泄物經(jīng)充分腐熟后，用于農(nóng)作物底肥，促進(jìn)了無公害生產(chǎn)；三是用于加工有機(jī)肥。通過以上措施，使畜禽排泄物得到了充分運(yùn)用。畜禽排泄物資源化利用率為100%，在全省排位第一。
2、農(nóng)業(yè)科技體系
（1）技術(shù)推廣體系
改革開放以來，太谷縣基本建立了縣鄉(xiāng)兩級基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)。太谷縣農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有人員91人，其中高級職稱的7人，中級職稱的22人，初級職稱的24人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因機(jī)構(gòu)改革設(shè)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，包括農(nóng)、林、水、農(nóng)機(jī)、農(nóng)科等，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心9個(gè)，技術(shù)推廣人員69人。與其他縣市比較，在太谷縣的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中，具有三大特色，一是由于山西農(nóng)業(yè)大學(xué)與山西省果樹研究所地處太谷，這些省級農(nóng)業(yè)科技單位積極服務(wù)社會(huì)，形成了“科研單位——農(nóng)業(yè)部門——農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”、“專家教授——基地——農(nóng)戶”等多種技術(shù)推廣模式；二是由于山西農(nóng)業(yè)科技市場、北方化肥科技市場和太谷畜牧市場等三大市場的橋梁紐帶作用，省內(nèi)外科研單位、涉農(nóng)企業(yè)在太谷縣非?；钴S，形成了許多“農(nóng)業(yè)科技推廣民間組織”，有效地對加強(qiáng)和補(bǔ)充政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的工作；三是太谷縣與山西農(nóng)業(yè)大學(xué)等許多單位和部門合作，每年在春季“二月二”和秋季“九月九”召開太谷縣科技節(jié)，到2009年已經(jīng)辦了13年，屆時(shí)全國各地的涉農(nóng)大專院校、科研單位、涉農(nóng)企業(yè)匯集太谷，將先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)、品種、設(shè)備、項(xiàng)目向農(nóng)民展示，有效提高了太谷農(nóng)業(yè)的整體水平。目前太谷縣圍繞農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)，根據(jù)省市有關(guān)開展基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)前期調(diào)研的精神，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查，掌握了全縣基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)及人員的基本狀況；編制了《太谷縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)實(shí)施方案》并上報(bào)山西省及農(nóng)業(yè)部，被山西省列入第二批改革示范縣。
（2）人才培訓(xùn)體系
近年來，太谷縣十分注重農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)工作，不僅組織起了五支科技服務(wù)隊(duì)，而且還建設(shè)了技術(shù)培訓(xùn)場所，購置了大量的技術(shù)培訓(xùn)設(shè)施。農(nóng)口各單位都設(shè)有培訓(xùn)中心，總面積達(dá)1400平方米，各鄉(xiāng)都有占地面積達(dá)1800平方米的培訓(xùn)場所，85%的村也建設(shè)了自己的培訓(xùn)場所，有167個(gè)村建起了科技書屋。同時(shí)縣、鄉(xiāng)兩級還購置了投影儀、計(jì)算機(jī)等培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備，縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧局還配置了專門的技術(shù)培訓(xùn)宣傳車、農(nóng)業(yè)科技直通車?；緦?shí)現(xiàn)了縣有重點(diǎn)培訓(xùn)所，鄉(xiāng)有集中培訓(xùn)場，村有集中培訓(xùn)點(diǎn)的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。太谷縣年培訓(xùn)農(nóng)民10萬人次，占全縣農(nóng)業(yè)人口的47.62%，在全省所有農(nóng)業(yè)縣中排第一位。
（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)
除推廣農(nóng)業(yè)新品種、實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化等合農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與設(shè)施聯(lián)系的生產(chǎn)技術(shù)外，太谷縣依托山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西省農(nóng)科院，引進(jìn)試驗(yàn)示范新技術(shù)18項(xiàng)。主要有：TGL-1028型大棚建造技術(shù)、TGR1052型日光溫室建造技術(shù)、無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、卷簾機(jī)、水肥一體化、茄子嫁接、瓜類吊蔓栽培技術(shù)、營養(yǎng)育苗、防蟲網(wǎng)、地窖式溫室、防蟲網(wǎng)棚蔬菜栽培、糧菜套種、頻振式殺蟲燈、黃藍(lán)誘殺、性引誘劑、營養(yǎng)塊、營養(yǎng)缽、紙筒、育苗盤育苗等技術(shù)。在干鮮果方面，先后引進(jìn)、繁殖紅棗品種有壺瓶棗、梨棗、駿棗、磨盤棗、郎棗、團(tuán)棗等，同時(shí)還推廣了無公害紅棗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、雙調(diào)技術(shù)+雨蓬設(shè)施。特別是通過推廣應(yīng)用了日光溫室、大拱棚技術(shù)，使土地產(chǎn)出率明顯提高，最高單棚（1.8畝日光溫室）年收入可達(dá)10萬元。紅棗“雙調(diào)雙蓋”技術(shù)的應(yīng)用，使得紅棗畝收入最高達(dá)到3萬元。實(shí)施測土配方施肥面積達(dá)到20萬畝，占全縣總耕地的45.98%，在全省所有農(nóng)業(yè)縣中排第十五位。
在植保技術(shù)方面，開始建設(shè)了有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，開展了病蟲無害化防治示范園區(qū)建設(shè)，先后建成高標(biāo)準(zhǔn)無害化病蟲防治示范園三個(gè)，面積3.7萬畝，占全縣播種面積43.5萬畝的8.5%，在全省所有農(nóng)業(yè)縣中排第三位。園區(qū)涉及蔬菜、水果兩大產(chǎn)業(yè)，安裝頻振式殺蟲燈300盞，擺放黃藍(lán)板上萬張，安放性誘劑近3萬只，推廣無公害高效低毒低殘留農(nóng)藥品種近百個(gè)，推廣新型植保器械3種，組建由120人組成的植保專業(yè)化服務(wù)隊(duì)3支，其中一支被列為省級專業(yè)隊(duì)。太谷縣組織成立了3支植保專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊(duì)，其中一支被列為省級專業(yè)隊(duì)，組織統(tǒng)防統(tǒng)治3.7萬畝，
在動(dòng)物防疫技術(shù)方面，建立健全了縣鄉(xiāng)村三級防疫體系。基本做到了措施到位，責(zé)任、制度、服務(wù)體系三完善。截止到2009年底，太谷縣未發(fā)生一起大的疫情。
在標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系方面，在養(yǎng)殖上實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，新建規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)48個(gè)，其中新建養(yǎng)豬園區(qū)21個(gè)，養(yǎng)雞園區(qū)20個(gè)，養(yǎng)羊園區(qū)5個(gè)，養(yǎng)牛園區(qū)2個(gè)。
（4）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全體系
太谷縣在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，狠抓質(zhì)量控制，實(shí)行層層把關(guān)，有效地保證了農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。通過農(nóng)業(yè)防治、物理防治和生物防治技術(shù)，使得農(nóng)藥使用量大大降低，平均每畝農(nóng)藥投入量由原來的320克下降到220克，農(nóng)藥投入量下降32%。畝均農(nóng)藥使用量在全省所有農(nóng)業(yè)縣中是較少的，全省排位為第四位。全縣“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品涉及紅棗、蔬菜、糧食、水果四大類，其種植總面積34.6萬畝，占總種植面積的79.5%，在全省農(nóng)業(yè)縣中的排位為第三位。全縣“三品一標(biāo)”畜產(chǎn)品雞蛋產(chǎn)量9000噸，占全縣總畜牧產(chǎn)品產(chǎn)量的比重30%，在全省所有農(nóng)業(yè)縣的排位為第一位，豬肉產(chǎn)量2100噸，占全縣總畜牧產(chǎn)品產(chǎn)量的比重4.2%，在全省所有農(nóng)業(yè)縣的排位為第二位。太谷縣專門建立了農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系、質(zhì)量追溯體系、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程。通過定期抽樣檢測，蔬菜水果農(nóng)殘合格率保持在95%以上。
3、經(jīng)營組織化程度
（1）農(nóng)民專業(yè)合作社
2009年底太谷縣有農(nóng)民專業(yè)合作社353個(gè)，其中省級示范合作社3個(gè)。參加合作社農(nóng)戶8058戶，參加合作社農(nóng)戶占到農(nóng)戶總數(shù)的12.7%，在全省排名第七。主要農(nóng)產(chǎn)品中合作社農(nóng)戶生產(chǎn)量占太谷縣總產(chǎn)量的比重為：畜牧業(yè)中占45%，干果中占20%，種植業(yè)中占10%。
（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)
近年來，太谷縣堅(jiān)持“圍繞產(chǎn)業(yè)抓龍頭，抓好龍頭帶產(chǎn)業(yè)”的原則，大力發(fā)展公司加基地模式的龍頭產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了全區(qū)域訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過怡園酒莊、通寶醋業(yè)、六味醬菜廠等龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，全區(qū)域發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)6.3萬畝，面積占到全縣耕地面積的14.5%，在全省農(nóng)業(yè)縣中排名第三。
4、信息市場服務(wù)體系
（1）信息服務(wù)體系
在農(nóng)村信息化、農(nóng)業(yè)信息體系建設(shè)方面，太谷縣積極推進(jìn)“萬戶農(nóng)民網(wǎng)上行”工程，197個(gè)行政村，已有150個(gè)村通了寬帶，全縣農(nóng)村已有15210臺(tái)計(jì)算機(jī)，百戶農(nóng)戶計(jì)算機(jī)擁有量24臺(tái)，擁有量在全省所有農(nóng)業(yè)縣中排位為第三位。農(nóng)民通過網(wǎng)絡(luò)都可以直接獲取到所需的生產(chǎn)技術(shù)和市場信息，農(nóng)業(yè)中介機(jī)構(gòu)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍已經(jīng)利用互聯(lián)網(wǎng)開展網(wǎng)上業(yè)務(wù)。與此同時(shí)，太谷縣于2008年承擔(dān)了農(nóng)業(yè)部“三電合一”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)項(xiàng)目。經(jīng)過近5個(gè)月的試運(yùn)行，信息網(wǎng)站、短信平臺(tái)、語音系統(tǒng)、“12316” 服務(wù)熱線已進(jìn)入了正常的運(yùn)轉(zhuǎn)階段。目前已在網(wǎng)上發(fā)布信息140條，通過短信平臺(tái)發(fā)布緊急通知200多條。據(jù)估算，通過“山西太谷農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”宣傳和信息發(fā)布使全縣紅棗增加銷量50萬公斤，為農(nóng)民增加收入500萬元。
（2）農(nóng)業(yè)市場體系
在農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)方面，近年來，根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，狠抓了市場流通體系建設(shè)，形成了兩大類農(nóng)業(yè)市場體系。一是圍繞農(nóng)資產(chǎn)品和科技服務(wù)的“三大市場”建設(shè)，即以農(nóng)業(yè)新品種和農(nóng)藥為主的山西農(nóng)業(yè)科技市場，以化肥為主的北方化肥市場，以獸藥為主的太谷畜牧市場。二是以13個(gè)瓜菜、畜禽批發(fā)市場為中心，24個(gè)蔬菜產(chǎn)地市場為補(bǔ)充的農(nóng)副產(chǎn)品市場流通體系，如任村鄉(xiāng)郝村、胡村鎮(zhèn)南席、范村鎮(zhèn)冀村、陽邑鄉(xiāng)新村、小白鄉(xiāng)白燕、候城鄉(xiāng)南沙河、北汪鄉(xiāng)北汪村農(nóng)產(chǎn)品市場，配套建成冷庫112個(gè)。
（四）農(nóng)業(yè)綜合狀況
1、勞動(dòng)生產(chǎn)率
以第一產(chǎn)業(yè)收入及從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力計(jì)算，太谷縣勞動(dòng)生產(chǎn)率為4.01萬元/勞動(dòng)力/年；以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入及農(nóng)業(yè)總勞動(dòng)力計(jì)算，勞動(dòng)生產(chǎn)率為8.11萬元/勞動(dòng)力/年，在全省所有農(nóng)業(yè)縣中排位為第三位。
2、土地產(chǎn)出率
太谷縣總耕地面積為43.5萬畝，以第一產(chǎn)業(yè)收入計(jì)算，全縣土地產(chǎn)出率為4951元/畝；以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入計(jì)算，縣域內(nèi)土地產(chǎn)出率為17983元/畝，在全省所有農(nóng)業(yè)縣中排位為第一位。
3、農(nóng)民收入
近3年來，太谷縣農(nóng)民人均收入連年提高，2007年農(nóng)民人均收入為5696元、2008年農(nóng)民人均收入6392元、2009年農(nóng)民人均收入為7063元，農(nóng)民人均純收入在全省連續(xù)排第7位。
表2-4 太谷縣2007-2009年三產(chǎn)及農(nóng)民收入情況（單位：萬元）
名稱
2007年
2008年
2009年
在全省排位
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入
726265
835451
823603
18
農(nóng)業(yè)收入
89425
98251
108854
11
林業(yè)收入
6294
7663
8681
8
牧業(yè)收入
85466
94971
109229
1
漁業(yè)收入
5
5
6
二產(chǎn)業(yè)收入
446777
520257
482501
17
三產(chǎn)業(yè)收入
98298
114304
114332
36
農(nóng)民人均純收入
5696
6392
7063
7
六、現(xiàn)狀分析
近年來，國家和省對新形勢下的農(nóng)業(yè)發(fā)展在認(rèn)識(shí)和政策取向上得到了進(jìn)一步升華，出臺(tái)了加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的一系列重大政策措施，如實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、對種糧農(nóng)民進(jìn)行“三項(xiàng)補(bǔ)貼”，扶持糧食生產(chǎn)、扶持發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)帶動(dòng)糧食增值、支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工等。根據(jù)《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年計(jì)劃規(guī)劃的建議》，“十二五”期間，國家把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平和農(nóng)民生活水平。特別是明確了“加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的重點(diǎn)任務(wù)，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場競爭力。
（一）發(fā)展優(yōu)勢
1、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的核心區(qū)
2009年山西省委、省政府著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、協(xié)調(diào)推進(jìn)新型工業(yè)化、特色城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化所作出的重大部署之一是山西省把晉中市與運(yùn)城市、大同市列為山西省3大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。并在太谷縣北汪萬畝設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，率先舉行了晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)啟動(dòng)儀式。并在晉中首批啟動(dòng)了69個(gè)項(xiàng)目包括20個(gè)核心示范區(qū)項(xiàng)目、20個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目和29個(gè)支撐體系與基礎(chǔ)工程建設(shè)項(xiàng)目，總投資規(guī)模12.45億元。太谷作為山西省晉中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的核心之一，2009年獲得29個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)到7億元，2010奶牛獲得4個(gè)綜合項(xiàng)目（包括21個(gè)子項(xiàng)目）總投資達(dá)到1億元以上。
2、區(qū)位優(yōu)勢突出
太谷縣位于山西省中部，地處晉中盆地，距太原市和晉中市均較近，交通便利，城市輻射作用明顯。特別是在農(nóng)業(yè)上便于依托太原發(fā)展服務(wù)于太原的城郊型經(jīng)濟(jì)，為發(fā)展蔬菜、水果、奶業(yè)等城市居民消費(fèi)的城郊農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了有利條件。隨著龍城高速公路的開通，大西高鐵的興建，太原環(huán)城高速太谷連接線的實(shí)施，不僅極大地縮短太谷與外界的時(shí)空距離，而且使太谷成為“大太原”交通和經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，使太谷的區(qū)位優(yōu)勢更加凸現(xiàn)。
3、生態(tài)條件良好
太谷縣位于全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)劃的北方春玉米區(qū)、日光溫室優(yōu)勢區(qū)、延秋越冬蔬菜優(yōu)勢區(qū)、黃土高原干鮮果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，農(nóng)業(yè)資源條件優(yōu)越。全縣山地和丘陵占到67.8%，現(xiàn)有荒山荒坡70萬畝，蘊(yùn)涵著林果業(yè)和畜牧業(yè)發(fā)展的巨大潛力。全縣光熱資源豐富。全縣水澆地35萬畝，占耕地面積的78%，大多為河井兩灌區(qū)，是生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的最適栽培區(qū)，在發(fā)展蔬菜、果樹、苗木花卉和奶制品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。特殊的氣候特點(diǎn)和特殊的地理區(qū)位優(yōu)勢，決定了該區(qū)域十分有利于發(fā)展干鮮果、延秋越冬蔬菜、設(shè)施蔬菜和畜牧業(yè)生產(chǎn)，尤其沿平川到丘陵的過渡地帶是種植優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄的理想?yún)^(qū)域。
4、基礎(chǔ)設(shè)施較好
太谷縣作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)縣，歷史上就有精耕細(xì)作的傳統(tǒng)，新中國成立以來，一直重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。尤其是近年來，在國家和省市的支持下，圍繞土地生產(chǎn)能力建設(shè)，實(shí)施了多項(xiàng)工程，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。在中低產(chǎn)田改造、標(biāo)準(zhǔn)糧田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力、農(nóng)村信息化工程等方面均處于山西省的前列。
5、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明顯
近年來，太谷縣堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)?；a(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，園區(qū)化建設(shè)，科技化發(fā)展，目前已形成了糧食、蔬菜、養(yǎng)殖、果木(苗木)四大支柱產(chǎn)業(yè)。太谷縣為農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃的生豬優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)和蔬菜生產(chǎn)大縣、全國生豬調(diào)出大縣。被命名為“中國紅棗之鄉(xiāng)”，是山西省確定的專用玉米、蔬菜、干鮮果（紅棗、蘋果、梨）優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)重點(diǎn)縣。
6、產(chǎn)業(yè)化勢頭強(qiáng)勁
近年來，為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，太谷縣大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等的發(fā)展，使其表現(xiàn)出了強(qiáng)勁勢頭。與此同時(shí)，積極引導(dǎo)創(chuàng)造性地采取了許多先進(jìn)的經(jīng)營機(jī)制，有“合作社+基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”等多種農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營形式。
7、科技文化優(yōu)勢明顯
太谷縣域內(nèi)有山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西交通技術(shù)學(xué)校、山西果樹研究所等單位，高等院校及科研機(jī)構(gòu)的輻射作用明顯。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，特殊的環(huán)境使得太谷縣具有“近水樓臺(tái)先得月”的優(yōu)勢。太谷縣有重視文化教育的傳統(tǒng)，中、高考升學(xué)率連續(xù)多年在省內(nèi)保持領(lǐng)先水平。在農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)方面，太谷縣有完備的縣、鄉(xiāng)、村三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。教育的普及、科學(xué)的滲透，使農(nóng)民的整體素質(zhì)得到了普遍提高。
（二）制約因素
1、縣級財(cái)政力量相對較弱
太谷是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣，相對山西其它縣市來說，缺乏資源優(yōu)勢，工業(yè)發(fā)展也相對滯后，財(cái)政收入相對較低，2009年在山西省排名第七十九位，在晉中市排名第九位，是一個(gè)典型的“富民窮縣”，在農(nóng)業(yè)投入上，自身投入相對薄弱。這就要求在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)上，一是要廣開渠道，用環(huán)境、政策、感情等優(yōu)勢條件引進(jìn)資金和項(xiàng)目，籌措建設(shè)資金，盤活資產(chǎn)；二是堅(jiān)持“有所為有所不為”，把有限的資金用最有效的項(xiàng)目上去。
2、耕地和地下水資源短缺
耕地和水是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件，但是太谷縣這兩種資源都表現(xiàn)出明顯短缺。
雖然太谷縣總面積1052.7平方公里，但山區(qū)、丘陵、平川分別占到62.8%、20.2%和17%?，F(xiàn)有耕地43.5萬畝，人均耕地1.5畝，低于山西省人均耕地資源的1.93畝。
太谷縣屬于干旱缺水的山西省中水資源特別緊缺的縣份之一，全縣水資源總量為7726萬m3，人均水資源占有量為264m3，按耕地面積計(jì)畝均水資源量為172 m3，均低于全省人均380 m3和畝均200 m3的水平。
因此加強(qiáng)土地整理，培養(yǎng)土壤，配方施肥，精耕細(xì)作，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)成為太谷縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要任務(wù)。
3、龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱
盡管太谷縣已圍繞糧、菜、果、畜四大特色產(chǎn)業(yè)，建立起了門類較全的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但是龍頭企業(yè)規(guī)模不大，龍頭作用還不突出，對農(nóng)產(chǎn)品的加工增值和推動(dòng)基地發(fā)展及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸等作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來，太谷縣農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品出售比重過高，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的任務(wù)還很大，尤其突出的是優(yōu)勢品牌太少，缺乏闖入、占領(lǐng)市場的主導(dǎo)產(chǎn)品。
4、農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化程度低
太谷縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以千家萬戶的小規(guī)模、分散經(jīng)營為主，規(guī)模效益差，產(chǎn)業(yè)化程度低，對市場信息變化反應(yīng)滯后，時(shí)常出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性、季節(jié)性賣難，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低；盡管太谷縣近年來發(fā)展起了不少農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織，但這些經(jīng)營組織發(fā)育滯后，組織化程度低，還沒有充分構(gòu)架起暢通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場之間的橋梁，引領(lǐng)農(nóng)民和市場接軌的作用尚未充分發(fā)揮出來，農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品種植盲目性較大，小生產(chǎn)與大市場的矛盾突出，面向市場增加農(nóng)民收入的任務(wù)還很大。這已成為太谷縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亟待解決的重要問題。
5、各產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平低
種植業(yè)表現(xiàn)為生產(chǎn)過程、用藥等環(huán)節(jié)的隨意性大，導(dǎo)致了產(chǎn)品的不標(biāo)準(zhǔn)，如蔬菜、水果成熟期表現(xiàn)出差異性，大小、質(zhì)量不一；養(yǎng)殖業(yè)表現(xiàn)為品種、飼料、防疫、飼養(yǎng)過程管理等的不一，影響了產(chǎn)品質(zhì)量；農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)也多缺乏一套嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理體系等。所有這些影響到了太谷農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益的提升。
6、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；潭鹊?div style="height:15px;">
與其它農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)比較，由于太谷縣當(dāng)?shù)毓さV資源短缺，工業(yè)企業(yè)發(fā)展較弱，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的途徑少，同時(shí)農(nóng)業(yè)科技推廣力度大，農(nóng)民整體農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)較高，就形成了在耕地面積較少，農(nóng)村勞動(dòng)力較多條件下的“勞動(dòng)力密集、科學(xué)技術(shù)密集、農(nóng)民收入較高”的精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。這種發(fā)展方式極大地限制了“土地向規(guī)模”集中的進(jìn)程，也限制了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一般意義上的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展。
第三章 指導(dǎo)思想與建設(shè)目標(biāo)
七、指導(dǎo)思想
太谷國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)思想是，以黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，充分發(fā)揮太谷縣的綜合優(yōu)勢，以轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展為目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力、市場競爭能力核心，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的總體要求，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化物質(zhì)裝備，提升科技水平，完善產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新經(jīng)營方式，培養(yǎng)新型農(nóng)民，增強(qiáng)生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，把太谷縣建成山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的先行區(qū)和試驗(yàn)田，通過典型示范和輻射帶動(dòng)作用，引領(lǐng)山西省乃至全國同類地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的改造升級，加速推進(jìn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
八、建設(shè)原則
太谷縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)要遵循以下基本原則：
1、以示范引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)為根本方向
堅(jiān)持從太谷縣實(shí)際出發(fā)，突出太谷縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品的發(fā)展，使之成為引領(lǐng)山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的發(fā)展極和增長點(diǎn)，確?？煽?、可學(xué)、可推廣，堅(jiān)決杜絕“形象工程”。
2、以保護(hù)耕地和尊重農(nóng)民意愿為前提
嚴(yán)格保護(hù)耕地，不擅自改變土地性質(zhì)和用途，嚴(yán)禁各種圈地和濫占耕地行為，加快農(nóng)村土地整理復(fù)墾，提高耕地質(zhì)量。切實(shí)尊重農(nóng)民意愿，維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益，有序引導(dǎo)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，引導(dǎo)多種形式的適度規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營。
3、以多種形式并舉的產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主線
堅(jiān)持因地制宜，突出特色，在優(yōu)先發(fā)展糧食、蔬菜、果木和畜牧產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)流通和觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)，加速推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
4、以多元化生產(chǎn)經(jīng)營單位為建設(shè)主體
堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和科研推廣機(jī)構(gòu)等生產(chǎn)經(jīng)營單位參與太谷縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，按照產(chǎn)業(yè)化的組織形式，引導(dǎo)創(chuàng)建主體開展多渠道、多形式的聯(lián)合與合作，結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的共同體，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化，努力形成多方參與、共同推進(jìn)的良好格局。
九、建設(shè)思路
太谷縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的思路是：以“農(nóng)民增收”為中心，以“農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)”建設(shè)為兩翼，以“糧食、蔬菜、果木和養(yǎng)殖”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，以“物質(zhì)裝備、科技體系、經(jīng)營組織和服務(wù)體系”建設(shè)為支撐，以“十六個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品示范園”建設(shè)為突破口，形成具有“六大特色明顯”的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
十七個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品示范園是：(1)山西農(nóng)業(yè)大學(xué)1000畝農(nóng)科教示范園（北汪村）；(2)山西省果樹所1000畝果樹精品示范園；(3) 大禾1500畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園；南（張）(4)北（張）1000畝“現(xiàn)代精耕細(xì)作立體農(nóng)業(yè)” 的特色精品示范園；(5)北田受 1000畝旱垣設(shè)施蔬菜特色精品示范園；(6)任村500畝小麥種植的精品示范園；(7)陽邑500畝玉米種植精品示范園；(8)閆村1000畝高粱種植精品示范園；(9)孟（高）布（袋莊）1000畝現(xiàn)代設(shè)施蔬菜精品示范園；(10)北汪500畝現(xiàn)代設(shè)施蔬菜精品示范園：(11)申奉500畝大田蔬菜精品示范園；(12)東（崖）沙（子地）1000畝紅棗精品示范園；13)東賈500畝釀酒葡萄精品示范園；(14) (王（村）白（燕）500畝苗木精品示范園；(15)小王堡生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖精品示范園；(16)河西60萬只蛋雞現(xiàn)代化養(yǎng)殖精品示范園；（17）北沙河養(yǎng)羊精品示范園。
太谷縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的“五大特色”：
1、建設(shè)主體——產(chǎn)學(xué)研一體化
建設(shè)主體上的農(nóng)業(yè)院校與科研單位直接參與的特色。位于太谷縣的山西農(nóng)業(yè)大學(xué)和山西省農(nóng)科院果樹研究所，不僅是該現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)示范區(qū)的技術(shù)依托單位，也是太谷縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)者。主要表現(xiàn)在：一是兩個(gè)單位的科研項(xiàng)目在太谷地區(qū)研發(fā)，首先試驗(yàn)示范的對象是示范區(qū)；二是兩個(gè)單位發(fā)揮其綜合優(yōu)勢，與太谷縣政府緊密合作，建立一個(gè)全新的、特色明顯的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)支撐體系；三是專門在示范區(qū)建設(shè)過程中分別建立兩個(gè)千畝試驗(yàn)示范園，成為園區(qū)精品示范園的主要項(xiàng)目之一。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)——綜合化
太谷縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)以糧食、蔬菜、養(yǎng)殖、果木為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，這在國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展中是一個(gè)比較典型的綜合性示范區(qū)。按照國家糧食安全發(fā)展的要求，多年來太谷縣克服各種困難保障了基本糧田穩(wěn)定在32萬畝的以上。同時(shí)，由于太谷近鄰太原，蔬菜、果木、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，這三個(gè)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)民增收的主要途徑。這既是歷史形成的一個(gè)特點(diǎn)，也是未來示范區(qū)的一個(gè)特色。到2015年示范區(qū)糧食、蔬菜和果木的農(nóng)業(yè)播種面積的32萬畝、27萬畝、39萬畝，比例關(guān)系是：33%：28%：39%。
3、特色產(chǎn)業(yè)——四個(gè)特色產(chǎn)業(yè)
一是紅棗產(chǎn)業(yè)。太谷縣不僅是紅棗的產(chǎn)地，而且是壺平棗這一獨(dú)特優(yōu)良紅棗品種的原產(chǎn)地；種植規(guī)模10萬畝，是全國最大的壺平棗產(chǎn)業(yè)基地，被林業(yè)部命名為“中國棗鄉(xiāng)”。
二養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)。太谷縣生豬養(yǎng)殖十分突出，2009年豬肉產(chǎn)量49651噸，占全省份額的9.4%，全省排名第一，是山西僅有的兩個(gè)國家生豬調(diào)出大縣之一。
三是釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)。釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)是太谷縣與山西省其它縣市相比較，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)中的一大特色產(chǎn)業(yè)。據(jù)國際國內(nèi)釀酒葡萄界專家多年研究，太谷縣特定的環(huán)境條件，是中國發(fā)展國際頂級釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)的核心區(qū)。雖然目前太谷釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)只有3000畝，但怡園酒莊的“怡園干紅”已俏銷國內(nèi)市場。到2015年，太谷縣釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)基地要達(dá)到25000畝，新建立4個(gè)葡萄酒莊。
四是休閑觀光農(nóng)業(yè)。太谷縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)不僅具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的觀光作用，由于獨(dú)特而有豐富的果樹、苗木、花卉等農(nóng)業(yè)資源，和太谷近鄰太原市的區(qū)位優(yōu)勢，使該園區(qū)與其它國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)比較，增加了以采摘、休閑、觀光為內(nèi)容的“農(nóng)家樂” 休閑觀光農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特色
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)——兩大技術(shù)模式
一是“現(xiàn)代精耕細(xì)作立體農(nóng)業(yè)”種植模式。由于太谷縣農(nóng)業(yè)資源的特點(diǎn)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的影響，多年來太谷縣農(nóng)民不僅秉承了中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)——精耕細(xì)作，而且在實(shí)踐中探索出了本地特有的“立體農(nóng)業(yè)”模式，被人們譽(yù)為“樹上銀行、樹下糧倉”。立足這一現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，集成采用現(xiàn)代節(jié)水科技、農(nóng)業(yè)機(jī)械、綜合防治等技術(shù)措施，示范區(qū)將在北汪鄉(xiāng)南張北張村打造富有太谷特色的“現(xiàn)代精耕細(xì)作立體種植”的精品示范園。
二是旱垣設(shè)施蔬菜栽培模式。由于太谷縣山區(qū)、丘陵、平川分別占到62.8%、20.2%和17%，結(jié)合太谷近鄰太原市優(yōu)勢和水資源緊缺的特點(diǎn)，多年來太谷縣政府和民眾十分重視利用丘陵地帶的光照資源和特殊的地勢條件進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)，形成了在省內(nèi)外有影響的萬畝旱垣蔬菜溫室生產(chǎn)技術(shù)模式示范推廣模式。在太谷縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)過程中，要進(jìn)一步完善這一富有太谷特色的旱垣設(shè)施蔬菜栽培模式。
5、規(guī)?；l(fā)展——家庭經(jīng)營現(xiàn)代化模式
太谷縣由于礦產(chǎn)資源稀缺，多年來工業(yè)發(fā)展緩慢，耕地面積較少，農(nóng)村勞動(dòng)力較多，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度大等因素的影響，形成了以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)，以千家萬戶為主體，以“小規(guī)模精耕細(xì)作，為勞動(dòng)力密集，科學(xué)技術(shù)密集，農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入較高”為特點(diǎn)，以家庭經(jīng)營為主體的‘好吃不好看’”的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。
太谷縣在工業(yè)和服務(wù)業(yè)還沒有快速發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力還沒有實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)移的一段時(shí)期內(nèi)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要尊重農(nóng)民意愿，又要滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)?；默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，實(shí)現(xiàn)“土地向規(guī)?！奔械哪繕?biāo)，就必須加快農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)加工與營銷龍頭企業(yè)的發(fā)展，通過合作社和龍頭企業(yè)的基地，將千家萬戶的經(jīng)營單位有效組織起來，形成規(guī)模，走出具有太谷特色的家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上的規(guī)模化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
十、建設(shè)目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)
在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，做大做強(qiáng)糧食、蔬菜、果木、畜牧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展先進(jìn)的休閑觀光農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品示范園，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備、農(nóng)業(yè)科技體系、生產(chǎn)經(jīng)營組織、信息市場服務(wù)體系等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐體系，促進(jìn)太谷農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增效、農(nóng)民持續(xù)增收，把太谷縣建設(shè)成充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)引領(lǐng)作用，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和高水平的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。
（二）建設(shè)指標(biāo)
根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和特征，結(jié)合上級對國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的要求，特提出設(shè)施裝備水平、科技支撐能力、勞動(dòng)者素質(zhì)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平、資源利用效率、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、農(nóng)業(yè)效益等八大類23個(gè)具體指標(biāo)。
表3-1 到2015年太谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)指標(biāo)
類別
指標(biāo)名稱
單位
2009
2015
年均增長率
設(shè)施裝備
水平
有效灌溉面積
萬畝
32.7
36.45
2.3
農(nóng)機(jī)總動(dòng)力
千瓦
33.93
54.7
12.2
耕種收綜合機(jī)械化率
%
59
80
7.1
科技支撐
能力
科技貢獻(xiàn)率
%
58
60
0.7
勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與素質(zhì)
農(nóng)村實(shí)用人才總量
萬人
2
3.5
平均受教育年限
年
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量
萬人
4.5
6
33.3%
產(chǎn)業(yè)化經(jīng)
營水平
土地流轉(zhuǎn)面積占比
%
10.6
15
8.3
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)
戶
16000
45000
合作社入社農(nóng)戶數(shù)
戶
8058
38026
74.4
農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比
4.4
資源利用
效率
土地產(chǎn)出率
元/畝
4951
6000
4.2
勞動(dòng)生產(chǎn)率
萬元/人
4.01
5
4.9
灌溉用水有效利用系數(shù)
0.7
0.75
1.4
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
能力
糧食總產(chǎn)量
萬噸
17.5
19.68
205
肉類總產(chǎn)量
萬噸
9.9
15
10.3
水產(chǎn)品總產(chǎn)量
萬噸
糧食單產(chǎn)
公斤/畝
470
550
3.4
生豬出欄率
%
62.07
75
4.2
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平
標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)率
%
68
85
質(zhì)量安全抽查總體合格率
%
96
98
0.4
農(nóng)業(yè)
效益
農(nóng)業(yè)增加值
億元
10.3
農(nóng)民人均純收入
元
7063
12000
14
（三）具體目標(biāo)
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)目標(biāo)
（1）糧食產(chǎn)業(yè)
到2015年全縣達(dá)到新增3700萬斤糧食生產(chǎn)能力。到2015年示范區(qū)主要糧食種植面積穩(wěn)定在36萬畝，其中，小麥播種面積保持在8萬畝左右，總產(chǎn)2880萬公斤，畝產(chǎn)360公斤；玉米播種面積24萬畝，畝產(chǎn)600公斤，總產(chǎn)量達(dá)到1.68億公斤，商品率達(dá)到95%。
（2）蔬菜產(chǎn)業(yè)
在穩(wěn)定蔬菜種植面積27萬畝的基礎(chǔ)上，到2015年設(shè)施蔬菜面積達(dá)到10萬畝。蔬菜總產(chǎn)量達(dá)到150萬噸，產(chǎn)值15億元，農(nóng)民人均蔬菜純收入5000元。其中設(shè)施蔬菜產(chǎn)量達(dá)到85萬噸，產(chǎn)值10億元。
（3）果木產(chǎn)業(yè)
到2015年，紅棗產(chǎn)量達(dá)到9.3萬噸，產(chǎn)值達(dá)到3.72億元，農(nóng)民人均紅棗純收入達(dá)到1062元。水果產(chǎn)量達(dá)到12萬噸，總收入達(dá)到1.44億元，農(nóng)民人均水果收入達(dá)到700元。
（4）畜牧產(chǎn)業(yè)
到2015年，全縣肉類產(chǎn)量達(dá)到6萬噸，雞蛋產(chǎn)量達(dá)到5萬噸，牛奶產(chǎn)量達(dá)到3萬噸。畜產(chǎn)品總量達(dá)到15萬噸，在全省所有農(nóng)業(yè)縣中排位第一。
表3-2 2009年與2015年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模對照表
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
種類
2009年規(guī)模
2015年規(guī)模
增加量
種
植
糧食產(chǎn)業(yè)
玉米（萬畝）
24
24
0
小麥（萬畝）
8
8
0
小計(jì)（萬畝）
32
32
蔬菜產(chǎn)業(yè)
大田（萬畝）
20
17.3
-2.7
設(shè)施（萬畝）
5.36
10
4.64
小計(jì)（萬畝）
24.6
27.3
2.7
果木產(chǎn)業(yè)
紅棗（萬畝）
10
12
2
水果（萬畝）
12
12
0
釀酒葡萄（萬畝）
0.3
2.8
2.5
苗木（萬畝）
10
12
2
小計(jì)（萬畝）
32.3
38.8
6.5
總播種面積
（萬畝）
88.9
98.1
9.2
養(yǎng)
殖
畜牧
生豬存欄（萬頭）
62.5
77.5
15
雞存欄（萬只）
842
942
100
羊存欄（萬只）
10.83
20.83
10
牛存欄（萬頭）
0.56
0.81
0.25
2、延伸產(chǎn)業(yè)目標(biāo)
（1）農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)
到2015年，力爭培育一個(gè)國家級龍頭企業(yè)，省級龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到5個(gè)（省級以上龍頭企業(yè)銷售額達(dá)到2億元以上），市級龍頭企業(yè)達(dá)到33個(gè)。
（2）休閑觀光農(nóng)業(yè)
到2015年，要使以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“歐式葡萄農(nóng)業(yè)”、“ 休閑、采摘、農(nóng)家樂”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”為主體的四條觀光農(nóng)業(yè)旅游線初步建成，產(chǎn)生效益。
3、支撐體系目標(biāo)
（1）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和設(shè)施
①土地生產(chǎn)能力：到2015年示范區(qū)實(shí)施測土配方施肥面積達(dá)到40萬畝，使示范區(qū)配方施肥建議卡和施肥技術(shù)入戶率達(dá)到90%以上，項(xiàng)目區(qū)肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，畝節(jié)本增效30元以上，總節(jié)本增效1050萬元以上。
②節(jié)水灌溉：到2015年灌溉水利用系數(shù)提高到0.75，水分生產(chǎn)率達(dá)2.2kg/m3以上，有效灌溉面積穩(wěn)定在36.45萬畝，節(jié)水灌溉面積達(dá)到33萬畝，節(jié)水灌溉面積比達(dá)到90%。
③品種結(jié)構(gòu)：到2015年全縣良種利用率達(dá)到100%。
④機(jī)械化水平：到2015年區(qū)域內(nèi)耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)54.7萬千瓦，百畝農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)120千瓦。主要農(nóng)作物機(jī)械化水平達(dá)到82%。
（2）農(nóng)業(yè)科技體系
①技術(shù)研發(fā)體系：示范區(qū)內(nèi)建立山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西省農(nóng)科院、太谷縣聯(lián)合協(xié)調(diào)的新型、具有太谷特色的技術(shù)研發(fā)體系。
②技術(shù)推廣體系：以山西農(nóng)業(yè)大學(xué)和山西省農(nóng)科院為依托，創(chuàng)新縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，全縣農(nóng)技普及率達(dá)到80%以上。
③人才培訓(xùn)體系：建立“太谷縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)山西農(nóng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)基地”。利用山西農(nóng)業(yè)大學(xué)資源和太谷縣各種資源年培訓(xùn)農(nóng)民10萬人次以上，保證85%以上的農(nóng)民掌握一技之長。
④標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系：建立四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)每個(gè)物種、品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)模式。到2015年，重大病蟲害長期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率由目前的75%提高到85%以上，中期預(yù)報(bào)由80%提高到90%以上，短期預(yù)報(bào)由90%提高到95%以上，基本實(shí)現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警規(guī)范化。重大農(nóng)作物有害生物一般發(fā)生區(qū)危害損失率穩(wěn)定控制在3%以內(nèi)，重發(fā)生區(qū)危害損失率控制在3%-5%?；瘜W(xué)農(nóng)藥使用數(shù)量減少30%-45%，杜絕高毒農(nóng)藥的使用，無害化防治示范園區(qū)覆蓋全縣40%的面積，病蟲專業(yè)化防治面積占到病蟲總防治面積的30%。農(nóng)藥有效利用率提高20%，施藥機(jī)械的合格率達(dá)70%以上。到2015年蔬菜認(rèn)證面積將由2009年的12萬畝提高到15萬畝；畜牧業(yè)無公害認(rèn)證數(shù)量達(dá)到100萬頭（只）；地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)上升到10個(gè)。
到2015年全縣所有畜禽養(yǎng)殖全部按無公害標(biāo)準(zhǔn)化管理、生產(chǎn)，力爭50%的畜禽養(yǎng)殖、畜禽產(chǎn)品得到國家無公害認(rèn)證。無公害雞蛋產(chǎn)量達(dá)到18000噸；無公害豬肉產(chǎn)量達(dá)到5000噸。
（3）生產(chǎn)經(jīng)營組織
到2015年全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到15萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)發(fā)展到600個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋。提升農(nóng)民組織化程度，使其達(dá)到60%以上。其中有30個(gè)省級示范社，100個(gè)市級示范社，縣級示范社380個(gè)，農(nóng)戶入社率達(dá)到30%，帶動(dòng)率達(dá)到70%。
（4）信息市場服務(wù)體系
①信息服務(wù)體系：建設(shè)完善五大信息服務(wù)平臺(tái)和八大信息應(yīng)用系統(tǒng)。
②農(nóng)業(yè)市場體系：建設(shè)好圍繞農(nóng)資產(chǎn)品和科技服務(wù)的“三大市場”和以金谷大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為龍頭、24個(gè)產(chǎn)地市場為體系的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)體系。
4、農(nóng)業(yè)綜合狀況
（1）品牌
到2015年全縣省級名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量由2009年的2個(gè)增加到5個(gè)，力爭使全縣農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊量達(dá)到150個(gè)。
（2）生產(chǎn)率
到2015年全縣勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到5萬元/勞動(dòng)力·年，土地產(chǎn)出率達(dá)到6000元/畝。
（3）農(nóng)民收入
到2015年農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)1.6萬元。
第四章 產(chǎn)業(yè)布局與建設(shè)任務(wù)
十一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
（一）糧食產(chǎn)業(yè)
穩(wěn)定糧食種植面積，是落實(shí)國家糧食安全的基本要求。到2015年，太谷縣要保障小麥播種面積保持在8萬畝左右，玉米播種面積24萬畝，以新增3700萬斤糧食為目標(biāo)，以1000億斤糧食增產(chǎn)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)秸桿還田項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、測土配方項(xiàng)目等為依托，提高糧食單產(chǎn)。
糧食產(chǎn)業(yè)的布局是，以太邢線兩側(cè)的候城、陽邑段，108線沿線兩側(cè)北汪鄉(xiāng)、胡村鎮(zhèn)段，烏馬河、象峪河流域的范村、任村、胡村段為高產(chǎn)糧食種植區(qū)，主要作物為小麥、玉米。
到2015年糧食產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建設(shè)任務(wù)是，圍繞糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)行高優(yōu)產(chǎn)糧食建設(shè)。以糧食增產(chǎn)項(xiàng)目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)秸桿還田項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、土地整理項(xiàng)目、測土配方項(xiàng)目等為依托，以田、林、路、渠、水、機(jī)、電七配套為標(biāo)準(zhǔn)，通過實(shí)施土地平整、機(jī)耕道建設(shè)、農(nóng)田林網(wǎng)工程，推廣應(yīng)用改良土壤、培肥地力、增施有機(jī)肥、測土配方施肥、土地深松、秸桿還田等技術(shù)措施，使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，土壤有機(jī)質(zhì)含量增加10%，耕地基礎(chǔ)地力提高一個(gè)等級，肥料利用率提高10%，水資源利用率提高20%，到2015年底建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝。
（二）蔬菜產(chǎn)業(yè)
基于太原市半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展的要求，繼續(xù)把蔬菜產(chǎn)業(yè)作為太谷縣的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，在穩(wěn)定蔬菜種植面積25萬畝的基礎(chǔ)上，到2015年設(shè)施蔬菜總面積發(fā)展到10萬畝。
蔬菜產(chǎn)業(yè)的布局是：兩帶兩區(qū)三基地：兩帶是以孟王線胡村鎮(zhèn)、任村鄉(xiāng)、范村鎮(zhèn)為主的萬畝設(shè)施蔬菜帶，以南循環(huán)線北汪鄉(xiāng)、候城鄉(xiāng)、陽邑鄉(xiāng)為主的萬畝設(shè)施蔬菜帶；兩區(qū)是以范村為主的萬畝丘陵旱垣溫室區(qū)，以武家堡、南六門、北六門、郭家堡為主的高效觀光蔬菜采摘區(qū)；三基地是任村大田蔬菜基地，小常、南席大田蔬菜基地，大郭、河?xùn)|、河西大田蔬菜基地。
到2015年蔬菜產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建設(shè)任務(wù)是，每年建設(shè)1萬畝設(shè)施蔬菜，將配套搞好機(jī)械卷簾機(jī)、微耕機(jī)、三沼利用、水肥一體化、育苗中心等建設(shè)，及時(shí)更新品種，建立模式化設(shè)施蔬菜和大田蔬菜的栽培管理技術(shù)體系，強(qiáng)化病蟲害綜合防治技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。到2015年底，設(shè)施蔬菜達(dá)到10萬畝。
（三）果木產(chǎn)業(yè)
經(jīng)過多年來的發(fā)展，紅棗面積已達(dá)10萬畝，水果面積達(dá)12.31萬畝，苗木10萬畝。在此基礎(chǔ)上，到2015年再發(fā)展紅棗2萬畝，釀酒葡萄2.8萬畝，苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展2萬畝。
果木產(chǎn)業(yè)的布局是：南山一線形成“百里林果帶”。以小白鄉(xiāng)、北汪鄉(xiāng)為主形成紅棗主產(chǎn)區(qū)，以任村鄉(xiāng)的郝村、東賈等村形成釀酒葡萄主產(chǎn)區(qū)。以小白鄉(xiāng)王村、白燕和北汪鄉(xiāng)南咸陽為主的苗木生產(chǎn)區(qū)10萬畝。
到2015年果木產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建設(shè)任務(wù)是，到2015年末，在北汪鄉(xiāng)侯城鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)的18村，通過雙調(diào)雙控、建設(shè)紅棗遮雨棚，實(shí)施2萬畝紅棗、核桃升檔提質(zhì)管理項(xiàng)目；在任村鄉(xiāng)新發(fā)展釀酒葡萄3000畝，啟動(dòng)侯城鄉(xiāng)大峪玶村建設(shè)的釀酒葡萄園區(qū)建設(shè)，實(shí)施基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、體制模式新型化（公司加合作社加基地加農(nóng)戶模式）、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、觀光、度假一體化；在小白鄉(xiāng)王村、白燕和北汪鄉(xiāng)南咸陽通過規(guī)?；a(chǎn)、公司化管理、工廠化育苗，種、銷、管一條龍經(jīng)營，土地有序流轉(zhuǎn)等措施，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)苗木生產(chǎn)區(qū)10萬畝。
（四）畜牧產(chǎn)業(yè)
到2015年末，太谷縣畜牧產(chǎn)業(yè)擬規(guī)劃建設(shè)20個(gè)萬頭瘦肉型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬示范園區(qū)，15個(gè)萬只養(yǎng)雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范園區(qū)，5個(gè)500頭標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)牛示范園區(qū)，10個(gè)萬只肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范園區(qū)。
畜牧產(chǎn)業(yè)的布局是： 20個(gè)萬頭瘦肉型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬示范園區(qū)的建設(shè)地點(diǎn)為：小王堡、南郭、南六門、東懷遠(yuǎn)、水秀、北陽、墩坊、小常、石象、申奉、吳家莊、新代、大郭、北六門、北汪、東爐、東曲河、里美莊、河西、郝村。15個(gè)10萬只標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)雞示范園區(qū)的建設(shè)地點(diǎn)為：河西、南汪、段村、石堡寨、范家莊、西爐、武家堡、張家莊、北汪、任村、桃園堡、白城、范村、陽邑、胡村。5個(gè)500頭標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)牛示范園區(qū)的建設(shè)地點(diǎn)為：白城、韓村、小常、石象、新村。10個(gè)萬只肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范園區(qū)的具體建設(shè)地點(diǎn)為：北沙河、溝子、南郭、郭里、桃園堡、冀村、杜家莊、北汪、井神、棗澗。
到2015年畜牧產(chǎn)業(yè)建設(shè)的建設(shè)任務(wù)是，以實(shí)施規(guī)模化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)為主題，完善基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，加大科技支撐養(yǎng)殖的力度，提高養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)?；剑粐?yán)格生產(chǎn)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、管理信息化、糞污無害化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化。建立健全產(chǎn)業(yè)化體系、技術(shù)服務(wù)體系、健康畜牧業(yè)生產(chǎn)體系、新技術(shù)與良種引進(jìn)推廣和研發(fā)體系，建成30個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖園區(qū)。
十二、延伸產(chǎn)業(yè)
（一）農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)
太谷縣農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的主體是與縣內(nèi)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的，是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺的產(chǎn)業(yè)，也是太谷農(nóng)業(yè)發(fā)展中必不可少的支撐體系。具體表現(xiàn)為支撐糧食產(chǎn)業(yè)的“太谷餅”食品加工業(yè)、小米加工銷售企業(yè)、食醋加工業(yè)，糧食酒加工業(yè)；支撐畜牧產(chǎn)業(yè)的飼料加工業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)；支撐干鮮果產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)的紅棗加工業(yè)、葡萄酒加工業(yè)、果汁加工業(yè)、蔬菜冷凍加工業(yè)等項(xiàng)目。要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品采后商品化處理及冷鏈物流，促進(jìn)太谷農(nóng)產(chǎn)品以優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)走入消費(fèi)市場。
到2015年，在農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的布局上，太谷縣圍繞農(nóng)業(yè)的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后，加大對龍頭的扶持力度。在區(qū)域分布上，除已經(jīng)發(fā)展到規(guī)?；募庸堫^企業(yè)留在其原地之外，新興企業(yè)和規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)全部進(jìn)入水秀工業(yè)園農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)。對于分散的小作坊式的加工企業(yè)，通過標(biāo)準(zhǔn)化的要求或進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，或予以取締。
到2015年農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)建設(shè)的建設(shè)任務(wù)是，一是利用科技創(chuàng)新、高新技術(shù)的利用改造提升太谷現(xiàn)有的以糧食為主要原料的“太谷餅”加工業(yè)、小米加工業(yè)、食醋加工業(yè)、糧食酒加工業(yè)。二是大力發(fā)展支撐太谷畜牧產(chǎn)業(yè)的飼料加工業(yè)，提高太谷的糧食轉(zhuǎn)化加工率及商品率。三是大力發(fā)展支撐干鮮果產(chǎn)業(yè)和蔬菜產(chǎn)業(yè)的紅棗加工業(yè)、葡萄酒加工業(yè)、果汁加工業(yè)等項(xiàng)目的企業(yè)。四是要大力發(fā)展以太谷畜牧業(yè)為原料基礎(chǔ)的肉制品、乳制品、蛋品加工業(yè)。五是要大力發(fā)展速凍蔬菜加工業(yè)和其它農(nóng)產(chǎn)品采后商品化處理及冷鏈物流，促進(jìn)太谷農(nóng)產(chǎn)品以優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價(jià)走入消費(fèi)市場。
（二）休閑觀光農(nóng)業(yè)
近幾年來，隨著山西省城鎮(zhèn)化的發(fā)展，太谷縣的休閑觀光農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的延伸和旅游產(chǎn)業(yè)的有效組成部分迅速發(fā)展，并成為太谷縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)增長點(diǎn)。根據(jù)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的示范功能要求，以及山西省發(fā)展的“大太原經(jīng)濟(jì)圈”和“晉中經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略”，結(jié)合太谷縣“農(nóng)業(yè)生態(tài)化、旅游特色化”的發(fā)展思路，充分利用太谷縣緊鄰太原和農(nóng)業(yè)資源條件，與已有的“三場合一” （高爾夫球場、滑雪場和狩獵場）的高級休閑娛樂遙相呼應(yīng)，加大力度發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。
到2015年末，示范區(qū)休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展布局是：
——以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為主題的觀光農(nóng)業(yè)旅游線。該線以精品示范園為基本內(nèi)容而形成。具體線路是：山西農(nóng)大校區(qū)——水秀玉米種植——北沙河標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)羊——小王堡標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)豬——山西農(nóng)大科教試驗(yàn)示范（北汪村）——北汪現(xiàn)代設(shè)施蔬菜——山西省果樹所——南（張）北（張）“現(xiàn)代精耕細(xì)作立體農(nóng)業(yè)” ——申奉大田蔬菜——河西蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖——王（村）白（燕）苗木 ——東（崖）沙（子地）紅棗——閆村高粱種植——北田受旱垣設(shè)施蔬菜——東賈釀酒葡萄——任村小麥種植——孟（高）布（袋莊）現(xiàn)代設(shè)施蔬菜。
——以“歐式葡萄農(nóng)業(yè)”為主題的休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游線。該線以怡園酒莊為核心，以擬新建設(shè)的3個(gè)釀酒葡萄基地和3個(gè)酒莊為骨干，以“品葡萄美酒、觀歐式建筑、賞田園風(fēng)光”為基本內(nèi)容。具體線路是：任村鄉(xiāng)東賈釀酒葡萄基地與酒莊——范村鎮(zhèn)石畝村釀酒葡萄基地與酒莊——小白鄉(xiāng)范坪村釀酒葡萄基地與酒莊——侯城鄉(xiāng)大峪坪村釀酒葡萄基地與酒莊。
——以“農(nóng)家樂”為主題的休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游線。該線以現(xiàn)在已形成一定基礎(chǔ)的“集田園采摘體驗(yàn)、農(nóng)耕文化欣賞、農(nóng)家土飯飲食”為一體的東賈、三臺(tái)村“農(nóng)家樂”為基礎(chǔ)，結(jié)合其它林果資源層次分明，干鮮水果品種豐富的鄉(xiāng)村進(jìn)行發(fā)展。具體線路是：任村鄉(xiāng)東賈——小白鄉(xiāng)東里村和范坪村——小白鄉(xiāng)沙子地、西里崖頭、東南臺(tái)和西南臺(tái)——侯城鄉(xiāng)的研泥村——北汪鄉(xiāng)北張村、南張村和三臺(tái)村。
——以“生態(tài)農(nóng)業(yè)”為主題的的休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游線。該線集“生態(tài)旅游、農(nóng)業(yè)觀光、休閑度假、會(huì)議接待”為一體，在目前已在山西省形成較大影響的梅園山莊基礎(chǔ)上，依托太谷的“百里林果帶建設(shè)”和“三大河流的生態(tài)治理”綜合開發(fā)進(jìn)行發(fā)展。具體線路是：以百里林果帶為主線，形成以郭堡水庫為主體的梅園山莊——以龐莊水庫為主體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)——以東莊水庫為主體的太谷碧潤農(nóng)業(yè)生態(tài)園——以烏馬河城區(qū)段濱河公園為主體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)——以咸陽河為主體的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū)——以山西省果樹研究所國家級棗種質(zhì)資源圃510多種食用及觀賞類棗品種為主體萬畝生態(tài)園。
到2015年休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)的建設(shè)任務(wù)是，根據(jù)休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須滿足“交通條件便利，觀光景點(diǎn)精致，服務(wù)體系完善”的基本要求，到2015年末，針對“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“歐式葡萄農(nóng)業(yè)”、“ 休閑、采摘、農(nóng)家樂”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”為主題的四條觀光農(nóng)業(yè)旅游線的發(fā)展需要，有步驟地完成道路交通、景點(diǎn)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的基本建設(shè)。需要完成抓緊完成配套設(shè)施；同時(shí)，建立一套適應(yīng)休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游消費(fèi)需求的服務(wù)體系，滿足旅游者“行、吃、住、玩”四個(gè)方面的基本需求。
十三、支撐體系建設(shè)任務(wù)
（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和設(shè)施
2011-2015年，太谷縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，在發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)過程中，需要現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的裝備支撐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
1、提高土地質(zhì)量
耕地的量與質(zhì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本物質(zhì)條件。針對太谷縣有耕地43.5萬畝，人均耕地1.5畝，低于山西省人均耕地資源的1.93畝的情況，一是要突出廢棄土地的開發(fā)整理，增加耕地面積。二是通過配方施肥、秸稈還田等技術(shù)手段繼續(xù)實(shí)施中低產(chǎn)田改造、基本農(nóng)田整治，大力建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)農(nóng)田，提高土地的綜合生產(chǎn)能力。到2015年末，實(shí)施測土配方施肥面積達(dá)到35萬畝，占到全縣總耕地面積的80.5%，使配方施肥建議卡和施肥技術(shù)入戶率達(dá)到90%以上，項(xiàng)目區(qū)肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，畝節(jié)本增效30元以上，總節(jié)本增效1050萬元以上。三是通過土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；岣呱a(chǎn)效益。到2015年要有一套完善的辦法和方案，形式更加實(shí)用可行，土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到15萬畝。
2、實(shí)施節(jié)水灌溉
根據(jù)太谷縣屬于干旱缺水的山西省中水資源特別緊缺的縣份之一，人均低于全省人均380立方米和畝均200立方米的水平的限制條件，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)是太谷縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)重要任務(wù)。到2015年，要在已有任村、陽邑、胡村、明星、水秀等6個(gè)節(jié)水示范園區(qū)，建設(shè)低壓管道2080公里，使低壓管灌節(jié)水面積達(dá)到18.5萬畝，噴、微灌面積達(dá)到1.47萬畝，節(jié)水面積占全縣有效澆灌面積60%的基礎(chǔ)上，使灌溉水利用系數(shù)提高到0.75，水分生產(chǎn)率達(dá)2.2kg/m3以上，有效灌溉面積穩(wěn)定在36.45萬畝，節(jié)水灌溉面積達(dá)到33萬畝，節(jié)水灌溉面積比達(dá)到90%。
3、優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)
圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和市場發(fā)展需要，一是要引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣好新品種，努力使全縣良種利用率達(dá)到100%；二是要及時(shí)地淘汰不適于本地區(qū)應(yīng)用的劣質(zhì)品種，努力加快品種的更新?lián)Q代。
4、提高機(jī)械化水平
進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)大院建設(shè)。大力提升小麥、玉米等大宗農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)械化應(yīng)用水平；積極探索、推廣設(shè)施蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工方面的機(jī)械化；充分滿足養(yǎng)殖業(yè)相配套的農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展需要，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝相結(jié)合，建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范縣。到2015年末，區(qū)域內(nèi)耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)到82%，林果業(yè)達(dá)到85%以上，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到54.7萬千瓦，百畝農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)120千瓦，全面推進(jìn)示范區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
（二）農(nóng)業(yè)科技體系
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的一個(gè)主要內(nèi)容就是用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐農(nóng)業(yè)。因此，要充分發(fā)揮山西農(nóng)業(yè)大學(xué)和山西省農(nóng)科院的科技優(yōu)勢，通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與太谷的農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的基本原則，重點(diǎn)支持生物技術(shù)、良種培育、豐產(chǎn)栽培、農(nóng)業(yè)節(jié)水、疫病防控、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，從以下三個(gè)方面構(gòu)筑園區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
1、技術(shù)研發(fā)體系
園區(qū)內(nèi)技術(shù)研發(fā)體系主要是依靠山西農(nóng)業(yè)大學(xué)和山西省農(nóng)科院的技術(shù)優(yōu)勢來完成。園區(qū)要與以上兩個(gè)單位形成一個(gè)聯(lián)合協(xié)調(diào)科研機(jī)構(gòu)，建立一種新型、具有太谷特色的技術(shù)研發(fā)體系。
一是把兩個(gè)單位的在研項(xiàng)目納入園區(qū)的服務(wù)范圍，制定優(yōu)惠政策，提供研究基地，流轉(zhuǎn)試驗(yàn)土地。
二是根據(jù)生產(chǎn)需要，提出科研課題，提供科研經(jīng)費(fèi)，解決生產(chǎn)中的疑難問題，研究和制定規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)技術(shù)模式和標(biāo)準(zhǔn)，公開招標(biāo)課題，建立園區(qū)的項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目管理體系。
三是與兩家單位聯(lián)合上報(bào)科研項(xiàng)目，使科學(xué)技術(shù)第一時(shí)間在園區(qū)首先發(fā)揮其先進(jìn)生產(chǎn)力的作用。
2、技術(shù)推廣體系
進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。建立具有太谷特色、適合國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的推廣體系。
一是把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品示范園納入農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，在經(jīng)費(fèi)和科技人員上予以支持。圍繞四大產(chǎn)業(yè)把規(guī)劃涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村莊配齊技術(shù)人員。
二是以山西農(nóng)業(yè)大學(xué)和山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院為依托，創(chuàng)新縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，根據(jù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和兩個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，實(shí)施科研院校與產(chǎn)業(yè)和村鎮(zhèn)“結(jié)對子”工程，充實(shí)縣級農(nóng)技推廣中心、鄉(xiāng)級農(nóng)技推廣站、村級農(nóng)技推廣組的技術(shù)力量，保障和完善技術(shù)推廣工作經(jīng)費(fèi)和技術(shù)人員的補(bǔ)貼政策，保持農(nóng)技人員相對穩(wěn)定，形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系。
三是以山西農(nóng)業(yè)科技市場、北方化肥科技市場和太谷畜牧市場三大市場為橋梁，以涉農(nóng)科技、農(nóng)資生產(chǎn)和經(jīng)營企業(yè)為主體，充分發(fā)揮春季“二月二”和秋季“九月九”的科技節(jié)作用，大力發(fā)展和規(guī)范“農(nóng)業(yè)科技推廣民間組織”，形成對政府農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的有效補(bǔ)充。
3、人才培訓(xùn)體系
充分發(fā)揮山西農(nóng)業(yè)大學(xué)的人才、技術(shù)和設(shè)施的優(yōu)勢，緊緊圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和兩個(gè)眼神產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要，建立“太谷縣國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)山西農(nóng)業(yè)大學(xué)培訓(xùn)基地”，建設(shè)具有太谷特色的農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)體系，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)提供人才支撐。
一是到2015年末，將示范區(qū)的縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)技術(shù)人員分批送到山西農(nóng)業(yè)大學(xué)進(jìn)行系統(tǒng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和兩個(gè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)對相應(yīng)技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，更新他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
二是到2015年末，結(jié)合“科技惠農(nóng)服務(wù)隊(duì)”以及陽光工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶等工程進(jìn)行培訓(xùn)，在山西農(nóng)業(yè)大學(xué)和太谷縣常年進(jìn)行農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才的培訓(xùn)，辦好農(nóng)民培訓(xùn)星火學(xué)校，年培訓(xùn)農(nóng)民10萬人次以上，保證85%以上的農(nóng)民掌握一技之長，促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)的整體提高。
三是到2015年末，結(jié)合龍頭企業(yè)建設(shè)、農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)、經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展需要，在山西農(nóng)業(yè)大學(xué)和太谷縣舉辦圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的培訓(xùn)班，培訓(xùn)龍頭企業(yè)經(jīng)營和農(nóng)民專業(yè)合作管理隊(duì)伍、經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍，提高經(jīng)營管理人員的整體素質(zhì)。
4、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)體系
一是按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，分別建立適合太谷地區(qū)的小麥、玉米、紅棗、釀酒葡萄、大田蔬菜、設(shè)施蔬菜、豬、雞、羊等生產(chǎn)項(xiàng)目的47個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)模式，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)，加快發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品的“三品一標(biāo)”的認(rèn)證工作，要制定優(yōu)惠政策，促其快速推進(jìn)。
二是建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系。一是要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站建設(shè)，堅(jiān)持硬件軟件一起抓。在硬件建設(shè)上，要積極配套資金，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站建設(shè)，確保場所、設(shè)備配備齊全，為質(zhì)量安全檢測創(chuàng)造良好條件。在軟件建設(shè)上，要加強(qiáng)人員配備，按照上級要求，檢測人員要達(dá)到6人以上，以保證檢測工作的順利進(jìn)行。二是要全面推廣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程。三是要完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)，深入開展農(nóng)資打假，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)，健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。到2015年末，化學(xué)農(nóng)藥使用數(shù)量減少30%-45%，杜絕高毒農(nóng)藥的使用，重大農(nóng)作物有害生物一般發(fā)生區(qū)危害損失率穩(wěn)定控制在3%以內(nèi)，重發(fā)生區(qū)危害損失率控制在3%-5%。無害化防治示范園區(qū)覆蓋全縣40%的面積，病蟲專業(yè)化防治面積占到病蟲總防治面積的30%。農(nóng)藥有效利用率提高20%，施藥機(jī)械的合格率達(dá)70%以上。
5、防災(zāi)減災(zāi)體系
一是建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)防體系。太谷地區(qū)的自然災(zāi)害主要有干旱、洪澇、冰雹、霜凍、大風(fēng)和大雪等，這些對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了嚴(yán)重的危害。針對這種情況，第一，要堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉、以防為主的原則，構(gòu)建起全縣行政區(qū)域內(nèi)重大氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)測預(yù)防、預(yù)警等工作機(jī)制。第二，氣象局要及時(shí)發(fā)布自然災(zāi)害信息，各村自動(dòng)廣播，讓農(nóng)民及早知道，采取針對性的措施。第三，在全縣區(qū)域內(nèi)建立14個(gè)打炮點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有炮點(diǎn)，減輕冰雹的危害。
二是建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制區(qū)域體系。在提升農(nóng)作物爆發(fā)性、遷飛性、流行性和危險(xiǎn)性重大病蟲草鼠害的監(jiān)測預(yù)警與防控能力方面，確保病蟲害預(yù)測預(yù)報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確，把病蟲害損失減少到最低。第一，要加強(qiáng)植物監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，不斷完善設(shè)施設(shè)備，提高技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)可視化公布。第二，加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治，強(qiáng)化公共植保。要分區(qū)域建立統(tǒng)防統(tǒng)治機(jī)防隊(duì)，到2015年末，全縣1000人以上的村都要建立機(jī)防隊(duì)，統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到50%以上；重大病蟲害長期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率由目前的75%提高到85％以上，中期預(yù)報(bào)由80%提高到90％以上，短期預(yù)報(bào)由90%提高到95％以上，基本實(shí)現(xiàn)監(jiān)測預(yù)警規(guī)范化。
三是建設(shè)動(dòng)物防疫體系。第一，要加強(qiáng)動(dòng)物監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，不斷完善設(shè)施設(shè)備，提高技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)可視化公布。第二，要建立健全縣、鄉(xiāng)、村的三級防疫體系，充公發(fā)揮基層站的作用，爭取做到百分之百防疫，所出產(chǎn)品百分之百檢疫，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)動(dòng)物疫病從有效控制到根除的質(zhì)的跨越。
（三）生產(chǎn)經(jīng)營組織
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化水平的高低是衡量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。在太谷這個(gè)以小規(guī)模精耕細(xì)作，勞動(dòng)力密集，科學(xué)技術(shù)密集，農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入較高為特點(diǎn)，以家庭經(jīng)營為主體的基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)民組織化程度，尤為重要。要在發(fā)揮加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用的同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，各種協(xié)會(huì)和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，逐步探索與農(nóng)戶的利益連接機(jī)制和內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，真正做到風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，對現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社的領(lǐng)頭人和骨干進(jìn)行培訓(xùn)，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。到2015年末，全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展總數(shù)達(dá)到750個(gè)，實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋、產(chǎn)業(yè)全覆蓋。提升農(nóng)民組織化程度，使其達(dá)到60%以上。努力達(dá)到專業(yè)合作社有60個(gè)省級示范社，150個(gè)市級示范社，農(nóng)戶入社率達(dá)到40%，帶動(dòng)率達(dá)到60%。
（四）信息市場服務(wù)體系
信息和市場的服務(wù)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)整體效益能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。在建設(shè)和完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)體系的同時(shí)，建立健全信息和市場的服務(wù)體系。
1、信息服務(wù)體系
要完善地方特色數(shù)據(jù)庫，搞好農(nóng)村信息員培訓(xùn)，努力為廣大人民群眾提供好信息服務(wù)，使農(nóng)業(yè)部“三電合一”項(xiàng)目成為農(nóng)民致富的信息窗口。
一是建設(shè)完善五大信息服務(wù)平臺(tái)，即：晉商農(nóng)網(wǎng)服務(wù)、農(nóng)村信息服務(wù)超市、農(nóng)業(yè)演播廳、手機(jī)短信服務(wù)、視頻會(huì)議和遠(yuǎn)程診斷平臺(tái)。進(jìn)一步完善“太谷農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站”建設(shè)，完善發(fā)布信息、技術(shù)咨詢、產(chǎn)品推介等功能和水平，提高“12316”專家熱線使用率，確實(shí)為農(nóng)民提供專業(yè)性的服務(wù)。同時(shí)要建立完善鄉(xiāng)村兩級信息網(wǎng)絡(luò)。
二是建立健全八大信息應(yīng)用系統(tǒng)，即：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)資源管理系統(tǒng)、農(nóng)資監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)電子政務(wù)系統(tǒng)、森林資源和防火信息遙感監(jiān)控系統(tǒng)、畜牧信息和動(dòng)物疫病防疫監(jiān)控系統(tǒng)、科技110服務(wù)系統(tǒng)。
2、農(nóng)業(yè)市場體系
要培育多元化、多層次的市場流通主體，構(gòu)建開放統(tǒng)一、競爭有序的涉農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系。加快大型市場建設(shè)，完善產(chǎn)地批發(fā)市場，構(gòu)建市場良好框架，完善流通體系。強(qiáng)化市場管理，逐步推行市場準(zhǔn)出、準(zhǔn)入，確保市場安全有序運(yùn)行。
一是完善圍繞農(nóng)資產(chǎn)品和科技服務(wù)的“三大市場”建設(shè)與管理，即完善以農(nóng)業(yè)新品種和農(nóng)藥為主的山西農(nóng)業(yè)科技市場，以化肥為主的北方化肥市場和飼料、獸藥為主的太谷畜牧市場的建設(shè)與管理，保障農(nóng)資產(chǎn)品的先進(jìn)性、適應(yīng)性，經(jīng)營戶的合法性、科學(xué)性以及管理的依法性和規(guī)范性。
二是建設(shè)完善以金谷大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為龍頭，以任村鄉(xiāng)郝村、胡村鎮(zhèn)南席、范村鎮(zhèn)冀村、陽邑鄉(xiāng)新村、小白鄉(xiāng)白燕、候城鄉(xiāng)南沙河、北汪鄉(xiāng)北汪村批發(fā)市場為骨架，若干產(chǎn)地市場為補(bǔ)充的市場網(wǎng)絡(luò)體系，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。力爭把太谷建成山西中部最大的農(nóng)副產(chǎn)品購銷基地。
第五章 重點(diǎn)工程
十四、重點(diǎn)建設(shè)工程
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范精品工程
根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，整體劃出12500畝土地，按照“交通條件便利，科學(xué)技術(shù)領(lǐng)先、組織方式先進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施配套，服務(wù)體系完善，標(biāo)牌說明規(guī)范，綜合效益顯著”的要求，實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范工程，打造太谷國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中的精品。
1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精品示范園
引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)，積極扶持已有產(chǎn)業(yè)提高科技含量，根據(jù)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立相應(yīng)的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精品示范園”。
一是2000畝糧食產(chǎn)業(yè)精品示范園建設(shè)：結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，分別在任村建立500畝小麥種植精品示范園，在陽邑建立500畝玉米種植精品示范園，在范村鎮(zhèn)的閆村建立1000畝高粱種植精品示范園。
二是3000畝蔬菜產(chǎn)業(yè)精品示范園建設(shè)：結(jié)合萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，在胡村鎮(zhèn)孟高、布袋莊建設(shè)500畝集新品種、新技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)、示范、推廣以及集約化育苗、工廠化生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心為一體的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)精品示范園；結(jié)合北汪村現(xiàn)有設(shè)施蔬菜建設(shè)500畝設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)精品示范園；農(nóng)業(yè)結(jié)合范村鎮(zhèn)旱垣溫室的已有基礎(chǔ)，在北田受、北曲、西曲、王公等村建立1000畝旱垣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)精品示范園；結(jié)合大田蔬菜生產(chǎn)需要，在侯城鄉(xiāng)申奉村建立500畝大田蔬菜產(chǎn)業(yè)精品示范園。
三是1000畝果木產(chǎn)業(yè)精品示范園建設(shè)：在小白鄉(xiāng)東崖、沙子地建立1000畝紅棗產(chǎn)業(yè)精品示范園，在任村鄉(xiāng)東賈建立500畝釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)精品示范園，在小白鄉(xiāng)王村、白燕建立1000畝苗木產(chǎn)業(yè)精品示范園。
四是養(yǎng)殖業(yè)精品示范園建設(shè)，在水秀鄉(xiāng)小王堡村建立生豬養(yǎng)殖精品示范園，在陽邑鄉(xiāng)河西村建立60萬只蛋雞養(yǎng)殖精品示范園，在侯城鄉(xiāng)北沙河村建立養(yǎng)羊精品示范園。
2、農(nóng)科教試驗(yàn)示范園
規(guī)劃2000畝農(nóng)科教示范園。
一是利用山西省果樹所的現(xiàn)有基礎(chǔ)，建立一個(gè)山西省果樹所農(nóng)科教試驗(yàn)示范精品園。
二是積極發(fā)揮山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西農(nóng)業(yè)科學(xué)院等農(nóng)業(yè)院校、科研單位的綜合優(yōu)勢，在北汪村建立1000畝農(nóng)科教示范園建設(shè)。鼓勵(lì)專家教授帶項(xiàng)目到園區(qū)試驗(yàn)、示范、推廣。
3、現(xiàn)代精耕細(xì)作示范園
規(guī)劃1500畝現(xiàn)代精耕細(xì)作示范園。太谷縣農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)是不僅秉承了中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)——精耕細(xì)作，而且在實(shí)踐中探索出了本地特有的“立體農(nóng)業(yè)”模式，被人們譽(yù)為“樹上銀行、樹下糧倉”。基于這一基礎(chǔ)，用現(xiàn)代節(jié)水科技、農(nóng)業(yè)機(jī)械、綜合防治等技術(shù)措施集成，在北汪鄉(xiāng)南張、北張村打造富有太谷特色的“現(xiàn)代精耕細(xì)作”精品示范園。
4、大禾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園
規(guī)劃1500畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園。積極引進(jìn)社會(huì)企業(yè)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。在水秀鄉(xiāng)北郭村建立以優(yōu)質(zhì)綠色無公害蔬菜種植展示及加工、國內(nèi)外名優(yōu)花卉、水果種植展示、優(yōu)質(zhì)苗木工廠化育苗為內(nèi)容，以科技信息服務(wù)、新品種新技術(shù)供給、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、農(nóng)資產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品交易為核心，總投資39420.6萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園。
（二）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程
到2015年末，每年將搞1-2萬畝的糧食高產(chǎn)示范工程。今年在胡村鎮(zhèn)董村、朝陽實(shí)施玉米高產(chǎn)糧食示范項(xiàng)目1萬畝；在范村的閻村與山西農(nóng)科院配合，建設(shè)高粱高產(chǎn)示范田2000畝，通過高產(chǎn)示范，推動(dòng)全示范區(qū)糧食實(shí)現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效。
2011-2015年，每年發(fā)展設(shè)施蔬菜1萬畝，建立蔬菜生產(chǎn)27個(gè)品種的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)模式，配套建設(shè)機(jī)械卷簾機(jī)、微耕機(jī)、三沼利用、水肥一體化等，同時(shí)建設(shè)集約化育苗中心一個(gè)。
2011-2015年，在北汪鄉(xiāng)、侯城鄉(xiāng)18村，投資10775萬元實(shí)施2萬畝紅棗、核桃升檔提質(zhì)管理；在小白鄉(xiāng)項(xiàng)目區(qū)投資6896萬元，實(shí)施紅棗雙調(diào)雙控1.5萬畝；在任村鄉(xiāng)投資648萬元新發(fā)展釀酒葡萄3000畝，啟動(dòng)侯城鄉(xiāng)大峪玶村建設(shè)的釀酒葡萄園區(qū)建設(shè)；投資4000萬元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)苗木生產(chǎn)區(qū)2萬畝。
到2015年末，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，改建擴(kuò)建20個(gè)萬頭瘦肉型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬示范園區(qū)建設(shè)，建設(shè)地點(diǎn)選在小王堡、南郭、南六門、東懷遠(yuǎn)、水秀、北陽、墩坊、小常、石象、申奉、吳家莊、新代、大郭、北六門、北汪、東爐、東曲河、里美莊、河西、郝村，效益達(dá)到年利稅1500萬元；改建擴(kuò)建15個(gè)10萬只養(yǎng)雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范園區(qū)，建設(shè)地點(diǎn)選在河西、南汪、段村、石堡寨、范家莊、西爐、武家堡、張家莊、北汪、任村、桃園堡、白城、范村、陽邑、胡村，效益達(dá)到年利稅1100萬元；改建擴(kuò)建5個(gè)500頭標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)牛示范園區(qū)，建設(shè)地點(diǎn)選在白城、韓村、小常、石象、新村，效益達(dá)到年利稅500萬元；改建建設(shè)10個(gè)萬只肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范園區(qū)，建設(shè)地點(diǎn)選在北沙河、溝子、南郭、郭里、桃園堡、冀村、杜家莊、北汪、井神、棗澗，效益達(dá)到年利稅1000萬元。
（三）延伸產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程
在2011-2015年期間，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展以糧食加工為方向的通寶醋業(yè)、喜蓉“太谷餅”食業(yè)兩大企業(yè)的擴(kuò)大規(guī)模；重點(diǎn)發(fā)展以干鮮果菜加工為方向的興谷棗業(yè)、通寶醋業(yè)年產(chǎn)3萬噸果蔬精加工項(xiàng)目和冷凍蔬菜以及3個(gè)釀酒酒莊的新建項(xiàng)目，怡園酒莊、新太食業(yè)和六味醬菜的擴(kuò)建項(xiàng)目；重點(diǎn)發(fā)展以畜產(chǎn)品加工為方向的，陽邑、北汪和明星年屠宰雞2000萬只、牛羊30萬只、豬100萬頭的畜產(chǎn)品加工基地。
在2011-2015年期間，一是聘請權(quán)威單位對太谷縣的四條觀光農(nóng)業(yè)旅游線進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)；二是啟動(dòng)南山一線旅游公路的建設(shè)和相關(guān)景點(diǎn)等的配套道路新建、改建或擴(kuò)建；三是啟動(dòng)四大旅游線上景點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；四是設(shè)計(jì)和建立適應(yīng)休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游消費(fèi)需求的一套各具特色的服務(wù)體系。通過以上任務(wù)的完成，初步滿足四大休閑觀光農(nóng)業(yè)的旅游者“行、吃、住、休閑”四個(gè)方面的基本需要。
（四）支撐體系建設(shè)工程
到2015年末，投資5097.4萬元實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；投資560萬元，實(shí)施每年8萬畝的玉米秸稈直接還田工程；投資1.4億元實(shí)施節(jié)水灌溉技術(shù)；投資400萬元，實(shí)施測土配方施肥，到2015年末，達(dá)到40萬畝，占全縣總耕地面積的80.5%，使示范區(qū)配方施肥建議卡和施肥技術(shù)入戶率達(dá)到90%以上，項(xiàng)目區(qū)肥料利用率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，畝節(jié)本增效30元以上，總節(jié)本增效1050萬元以上；促使土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到15萬畝。
到2015年末，依托山西農(nóng)業(yè)大學(xué)和山西省農(nóng)科院，建立一種新型、具有太谷特色的技術(shù)研發(fā)體系、技術(shù)推廣體系和人才培訓(xùn)體系；建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，使蔬菜認(rèn)證面積將由2009年的12萬畝提高到15萬畝，畜牧業(yè)無公害認(rèn)證數(shù)量達(dá)到100萬頭（只），地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)上升到10個(gè)。
3、生產(chǎn)經(jīng)營組織
到2015年末，對現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社的領(lǐng)頭人和骨干進(jìn)行培訓(xùn)。
到2015年末，在水秀投資9803.62萬元建設(shè)完善金谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。
第六章 建設(shè)計(jì)劃
從2011——2015年，太谷國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)分兩個(gè)階段，一是2011年味啟動(dòng)階段，二是2012-2015年為全面建設(shè)階段。
十五、啟動(dòng)階段
啟動(dòng)階段為2011年。
設(shè)計(jì)規(guī)劃并啟動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精品示范園建設(shè)項(xiàng)目。在任村建立500畝小麥種植精品示范園，在水秀建立500畝玉米種植精品示范園，在范村鎮(zhèn)的閆村建立1000畝高粱種植精品示范園。在胡村鎮(zhèn)孟高、布袋莊建設(shè)500畝集新品種、新技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)、示范、推廣以及集約化育苗、工廠化生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)中心為一體的設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)精品示范園；在北田受、北曲、西曲、王公等村建立1000畝旱垣設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)精品示范園；結(jié)合大田蔬菜生產(chǎn)需要，在侯城鄉(xiāng)申奉村建立500畝大田蔬菜產(chǎn)業(yè)精品示范園。在小白鄉(xiāng)東崖、沙子地建立1000畝紅棗產(chǎn)業(yè)精品示范園，在任村鄉(xiāng)東賈建立500畝釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)精品示范園，在小白鄉(xiāng)王村、白燕建立1000畝苗木產(chǎn)業(yè)精品示范園。在水秀鄉(xiāng)小王堡村建立生豬養(yǎng)殖精品示范園，在陽邑鄉(xiāng)河西村建立60萬只蛋雞養(yǎng)殖精品示范園，在侯城鄉(xiāng)北沙河村建立養(yǎng)羊精品示范園。
規(guī)劃設(shè)計(jì)并啟動(dòng)農(nóng)科教的試驗(yàn)示范園。規(guī)劃設(shè)計(jì)1000畝農(nóng)科教示范園建設(shè)，啟動(dòng)山西農(nóng)業(yè)大學(xué)特色養(yǎng)殖示范園、苗木快繁示范園、食用菌栽培示范園；啟動(dòng)山西省果樹所農(nóng)科教試驗(yàn)示范精品園。
規(guī)劃設(shè)計(jì)并啟動(dòng)1000畝現(xiàn)代精耕細(xì)作示范園。
啟動(dòng)1200畝在水秀鄉(xiāng)北郭村總投資39420.6萬元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園。
投資15萬元實(shí)施科技入戶小麥豐產(chǎn)項(xiàng)目，建設(shè)規(guī)模1萬畝，建設(shè)地點(diǎn)選在胡村、陽邑，具體措施采用入戶技術(shù)指導(dǎo)；投資20萬元實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)1萬畝，建設(shè)地點(diǎn)選在胡村，具體措施采用深松土壤，秸稈還田。
發(fā)展設(shè)施蔬菜1萬畝。
投資1000萬元，新發(fā)展紅棗2萬畝；投資360萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益釀酒葡萄示范基地3500畝，建設(shè)地點(diǎn)選在東賈、郝村、內(nèi)賈、東卜、牛許；投資總額800萬元，新發(fā)展苗木基地4000畝，建設(shè)地點(diǎn)選在南循環(huán)、太長路兩旁。
啟動(dòng)20個(gè)萬頭瘦肉型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬示范園區(qū)，建設(shè)地點(diǎn)選在已有基礎(chǔ)的小王堡、南郭、南六門、東懷遠(yuǎn)、水秀、北陽、墩坊、小常、石象、申奉、吳家莊、新代、大郭、北六門、北汪、東爐、東曲河、里美莊、河西、郝村； 15個(gè)10萬只養(yǎng)雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范園區(qū)，建設(shè)地點(diǎn)選在已有基礎(chǔ)的河西、南汪、段村、石堡寨、范家莊、西爐、武家堡、張家莊、北汪、任村、桃園堡、白城、范村、陽邑、胡村； 5個(gè)500頭標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)牛示范園區(qū)，建設(shè)地點(diǎn)選在已有基礎(chǔ)的白城、韓村、小常、石象、新村； 10個(gè)萬只肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范園區(qū)，建設(shè)地點(diǎn)選在已有基礎(chǔ)的北沙河、溝子、南郭、郭里、桃園堡、冀村、杜家莊、北汪、井神、棗澗。
完成怡園酒莊擴(kuò)建項(xiàng)目；投產(chǎn)通寶醋業(yè)年產(chǎn)3萬噸果蔬精加工項(xiàng)目；投產(chǎn)冷凍項(xiàng)目，啟動(dòng)陽邑、北汪和明星年屠宰雞2000萬只、牛羊30萬只、豬100萬頭的畜產(chǎn)品加工基地。
聘請權(quán)威單位對四條休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游線進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)南山一線旅游公路的建設(shè)。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與設(shè)施
投資1000萬元實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；投資100萬元實(shí)施玉米秸稈直接還田工程8萬畝；投資40萬元，實(shí)施測土配方施肥面積達(dá)到20萬畝；新增土地流轉(zhuǎn)面積1萬畝；投資2800萬實(shí)施節(jié)水灌溉技術(shù)。
啟動(dòng)新型、具有太谷特色的技術(shù)研發(fā)體系和技術(shù)推廣體系和人才培訓(xùn)體系；建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，使蔬菜認(rèn)證面積提高到13萬畝，畜牧業(yè)無公害認(rèn)證數(shù)量達(dá)到100萬頭（只），地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)達(dá)到3個(gè)；構(gòu)建起農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制區(qū)域體系、動(dòng)物防疫體系和氣象災(zāi)害預(yù)防體系。
對現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社的領(lǐng)頭人和骨干進(jìn)行培訓(xùn)。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社45個(gè)以上，新增省級示范社5個(gè)，新增市級示范社10個(gè)，新增縣級示范社50個(gè)。
啟動(dòng)投資9803.62萬元金谷農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場項(xiàng)目建設(shè)，啟動(dòng)任村鄉(xiāng)郝村、胡村鎮(zhèn)南席、范村鎮(zhèn)冀村、陽邑鄉(xiāng)新村、小白鄉(xiāng)白燕、候城鄉(xiāng)南沙河、北汪鄉(xiāng)北汪村批發(fā)市場建設(shè)。
十六 全面建設(shè)階段
全面建設(shè)階段為2012-2015年。
充實(shí)、完善和提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精品示范園、農(nóng)科教試驗(yàn)示范園、現(xiàn)代精耕細(xì)作示范園建設(shè)，使精品示范示范園達(dá)到“交通條件便利，科學(xué)技術(shù)先進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施配套，觀光景點(diǎn)精致，服務(wù)體系完善”的要求。
以新增3700萬斤糧食生產(chǎn)能力項(xiàng)目為重點(diǎn)，以基本農(nóng)田整理、旱平地高產(chǎn)培肥建設(shè)、節(jié)水灌溉、秸稈還田、機(jī)械化提升、新技術(shù)應(yīng)用為支撐，不僅使示范區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在32.5萬畝以上。
發(fā)展設(shè)施蔬菜4萬畝，其間每年發(fā)展1萬畝。
總投資4000萬元，新發(fā)展紅棗8萬畝，其間每年投資1000萬元，新發(fā)展紅棗2萬畝；總投資1810萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益釀酒葡萄示范基地17400畝，建設(shè)地點(diǎn)選在東賈、郝村、內(nèi)賈、東卜、牛許。其間2012年投資420萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益釀酒葡萄示范基地3800畝，2013年投資450萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益釀酒葡萄示范基地4000畝，2014年投資460萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益釀酒葡萄示范基地4600畝，2015年投資480萬元，建成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益釀酒葡萄示范基地5000畝?？偼顿Y3200萬元，新發(fā)展苗木基地16000畝，建設(shè)地點(diǎn)選在南循環(huán)、太長路兩旁，其間每年投資800萬元，新發(fā)展苗木基地 4000畝。
引進(jìn)新品種，提高養(yǎng)殖技術(shù)水平配套機(jī)械化設(shè)施，充實(shí)、完善、提升20個(gè)萬頭瘦肉型標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬示范園區(qū)， 15個(gè)10萬只養(yǎng)雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范園區(qū)，5個(gè)500頭標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)牛示范園區(qū)， 10個(gè)萬只肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范園區(qū)。
農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)培育一個(gè)國家級龍頭企業(yè)，新培育市級龍頭企業(yè)10個(gè)（省級以上龍頭企業(yè)銷售額達(dá)到2億元以上），使龍頭企業(yè)達(dá)到國家級1個(gè)、省級 5個(gè)和市級33個(gè)，初步形成支撐太谷縣國家現(xiàn)代示范園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工體系。2012年重點(diǎn)發(fā)展啟動(dòng)興谷棗業(yè)加工項(xiàng)目和2個(gè)釀酒酒莊的新建項(xiàng)目和六味醬菜的擴(kuò)建項(xiàng)目；投產(chǎn)怡園酒莊擴(kuò)建項(xiàng)目，投產(chǎn)陽邑、北汪和明星年屠宰雞2000萬只、牛羊30萬只、豬100萬頭的畜產(chǎn)品加工基地。新建省級龍頭企業(yè)1家，市級龍頭企業(yè)1家。2013年啟動(dòng)喜蓉“太谷餅”食業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目和1個(gè)釀酒酒莊的新建項(xiàng)目；投產(chǎn)2個(gè)釀酒酒莊項(xiàng)目和六味醬菜的擴(kuò)建項(xiàng)目，完善陽邑、北汪和明星年屠宰雞2000萬只、牛羊30萬只、豬100萬頭的畜產(chǎn)品加工基地。新建設(shè)市級龍頭企業(yè)2家， 2014年投產(chǎn)喜蓉“太谷餅”食業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目和1個(gè)釀酒酒莊的新建項(xiàng)目；繼續(xù)完善陽邑、北汪和明星年屠宰雞2000萬只、牛羊30萬只、豬100萬頭的畜產(chǎn)品加工基地。新建省級龍頭企業(yè)2家，市級龍頭企業(yè)3家。2015年，培育一個(gè)國家級龍頭企業(yè)，新培育市級龍頭企業(yè)4家，初步形成支撐太谷縣國家現(xiàn)代示范園區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工體系。
休閑觀光農(nóng)業(yè)初步形成以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”、“歐式葡萄農(nóng)業(yè)”、“ 休閑、采摘、農(nóng)家樂”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”為主題的四條觀光農(nóng)業(yè)旅游線，產(chǎn)生效益。其間2012年啟動(dòng)相關(guān)景點(diǎn)等配套道路新建、改建或擴(kuò)建；啟動(dòng)四大旅游線上景點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；設(shè)計(jì)和建立適應(yīng)觀光農(nóng)業(yè)旅游消費(fèi)需求的一套各具特色的服務(wù)體系。2013－2015年完善四個(gè)休閑觀光農(nóng)業(yè)的配套設(shè)施建設(shè)；完善適應(yīng)休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游消費(fèi)需求的一套各具特色的服務(wù)體系，初步滿足四大觀光農(nóng)業(yè)的旅游者“行、吃、住、玩”四個(gè)方面的基本需要。
總投資4000萬元實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，其間每年投資1000萬元；總投資400萬元實(shí)施玉米秸稈直接還田工程32萬畝，其間每年投資100萬元實(shí)施玉米秸稈直接還田工程8萬畝；總投資360萬元實(shí)施測土配方施肥面積達(dá)到40萬畝，其間2012年投資60萬元，實(shí)施測土配方施肥面積達(dá)到25萬畝，2013年投資100萬元，實(shí)施測土配方施肥面積達(dá)到30萬畝，2014年投資100萬元，實(shí)施測土配方施肥面積達(dá)到35萬畝，投資100萬元，實(shí)施測土配方施肥面積達(dá)到40萬畝。新增土地流轉(zhuǎn)面積2萬畝，其間2012年新增土地流轉(zhuǎn)面積1萬畝，2013年新增土地流轉(zhuǎn)面積1萬畝；投資11200萬元實(shí)施節(jié)水灌溉技術(shù)，其間每年投資2800萬元。
完善、提高新型、具有太谷特色的技術(shù)研發(fā)體系和技術(shù)推廣體系和人才培訓(xùn)體系；提高標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，使蔬菜認(rèn)證面積提高到15萬畝，畜牧業(yè)無公害認(rèn)證數(shù)量達(dá)到100萬頭（只），地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)達(dá)到10個(gè)，完善農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制區(qū)域體系、動(dòng)物防疫體系和氣象災(zāi)害預(yù)防體系。其間2012年使蔬菜認(rèn)證面積提高到14萬畝，畜牧業(yè)無公害認(rèn)證數(shù)量達(dá)到65萬頭（只），地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)達(dá)到5個(gè)；2013年使蔬菜認(rèn)證面積提高到15萬畝，畜牧業(yè)無公害認(rèn)證數(shù)量達(dá)到75萬頭（只），地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)達(dá)到7個(gè)；2014年使地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)達(dá)到9個(gè)；2015年使畜牧業(yè)無公害認(rèn)證數(shù)量達(dá)到100萬頭（只），地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)達(dá)到10個(gè)。
3、農(nóng)民專業(yè)合作社
農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到600個(gè)以上，平均每個(gè)行政村達(dá)到3個(gè)；農(nóng)戶入社率達(dá)到30%；省級示范社達(dá)到30個(gè)，市級示范社達(dá)到100個(gè)，縣級示范社達(dá)到380個(gè)。80％以上農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、規(guī)范化管理。其間2012年對現(xiàn)有的農(nóng)民專業(yè)合作社的領(lǐng)頭人和骨干進(jìn)行培訓(xùn)，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社45個(gè)以上，新增省級示范社5個(gè)，新增市級示范社10個(gè)，新增縣級示范社10%；2013年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社50個(gè)以上，新增省級示范社10個(gè)，新增市級示范社30個(gè)，新增縣級示范社70個(gè)；2014年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社50個(gè)以上，新增省級示范社10個(gè)，新增市級示范社30個(gè)，新增縣級示范社70個(gè)；2015年新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社50個(gè)以上，新增省級示范社10個(gè)，新增市級示范社30個(gè)，新增縣級示范社70個(gè)。
完善以金谷大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為龍頭，以任村鄉(xiāng)郝村、胡村鎮(zhèn)南席、范村鎮(zhèn)冀村、陽邑鄉(xiāng)新村、小白鄉(xiāng)白燕、候城鄉(xiāng)南沙河、北汪鄉(xiāng)北汪村批發(fā)市場為骨架的市場網(wǎng)絡(luò)體系。
第七章 保障措施
十七、建設(shè)保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
設(shè)立由農(nóng)業(yè)部和山西省分管領(lǐng)導(dǎo)為團(tuán)長，農(nóng)業(yè)部主管部門、山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省農(nóng)科院、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)和晉中市的主要領(lǐng)導(dǎo)副團(tuán)長，山西省農(nóng)業(yè)廳、山西省農(nóng)科院、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)和晉中市的分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的專家為成員的山西省太谷縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)顧問團(tuán)，為該示范區(qū)的建設(shè)獻(xiàn)技獻(xiàn)策。
太谷縣縣鄉(xiāng)兩級黨委、政府都要高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，把建設(shè)太谷國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)作為第一要?jiǎng)?wù)來抓，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)、交總帳。縣政府成立由政府縣長任組長，縣四大班子分管和聯(lián)系農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)經(jīng)、土地、科技、氣象、交通、電力、信用社、農(nóng)行、保險(xiǎn)等部門為成員的太谷縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，具體協(xié)調(diào)指導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)；領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由農(nóng)業(yè)局長兼任，辦公室人員抽調(diào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水利、農(nóng)機(jī)等部門人員組成，辦公室具體負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)、上傳下達(dá)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)組，組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記擔(dān)任，具體做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的詳細(xì)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)等工作。建立嚴(yán)格的責(zé)任制與考核追究制，做到思想到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位、工作到位。使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的重要性、緊迫性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確各級、各部門職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
（二）搞好前期動(dòng)員
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開全社會(huì)的重視、支持和參與。為此，要積極宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)，利用廣播、報(bào)紙、電視、廣告牌等宣傳工具進(jìn)行廣泛動(dòng)員，積極宣傳建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)的意義、目的、辦法、措施，使全縣干部群眾充分認(rèn)識(shí)到示范區(qū)建設(shè)的必要性、重要性和緊迫性，使全縣上下達(dá)成共識(shí)，堅(jiān)定信心，從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮干群精神，鼓舞士氣，提高示范區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。為示范區(qū)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境，動(dòng)員全縣人民積極投身到建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)中來，把太谷縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推向一個(gè)新的階段。
（三）強(qiáng)化政策支持
一是要在確保國家各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位的同時(shí)，積極爭取國家和省市的相關(guān)扶持政策，爭取各類農(nóng)業(yè)投資渠道安排的項(xiàng)目，要結(jié)合太谷縣實(shí)際制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。2010年太谷縣出臺(tái)了“太谷縣促進(jìn)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見”制定的促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的政策，每發(fā)展一畝日光溫室，縣財(cái)政補(bǔ)助2000元，按要求建設(shè)一個(gè)工作室補(bǔ)2000元，200畝以上的園區(qū)，每發(fā)展100畝，補(bǔ)助10萬元，就大大地促進(jìn)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。下一步要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況，對示范區(qū)內(nèi)的精品示范園要加大力度支持，促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等制定一系列的優(yōu)惠政策，以促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
二是要實(shí)行嚴(yán)格的資源保護(hù)政策。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，合理開發(fā)利用土地資源，加強(qiáng)耕地特別是基本農(nóng)田保護(hù)，建立耕地肥力評價(jià)補(bǔ)償制度，確保耕地占補(bǔ)平衡，土地生產(chǎn)能力不減；加強(qiáng)水資源的建設(shè)保護(hù)，嚴(yán)格控制污水排放，保證河道水質(zhì)達(dá)Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)，控制地下水超采、濫采。采用引洪補(bǔ)源、節(jié)水灌溉等措施，保證水資源可持續(xù)利用；實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，綜合治理環(huán)境污染，對示范區(qū)內(nèi)已有污染企業(yè)限期進(jìn)行環(huán)保改造或遷出，嚴(yán)禁在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)新上任何污染項(xiàng)目。
（四）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新
在穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，順應(yīng)市場化方向，不斷深化改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制體制。一是要穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營政策，促進(jìn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變。穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營權(quán)，保持現(xiàn)有土地承包關(guān)系長久不變。二是要抓好土地的依法、自愿、有序流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。三是要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)用地政策。給予健康養(yǎng)殖業(yè)用地支持，健康養(yǎng)殖業(yè)所用的非優(yōu)質(zhì)耕地（旱地、中低產(chǎn)田）可等同農(nóng)業(yè)用地對待；優(yōu)先保證龍頭企業(yè)用地，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)用地優(yōu)先給予指標(biāo)保證，參照經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的模式，在“六通一平”的基礎(chǔ)上，依國家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模、畝投資強(qiáng)度，按比例優(yōu)惠土地出讓價(jià)和相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，免征基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)，實(shí)行稅收優(yōu)惠政策。四是要積極培育農(nóng)民新型合作組織，發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，著力提高組織化程度。按照服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主的要求，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展，使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織。
（五）拓寬投入渠道
要按照上級要求，調(diào)整財(cái)政支出、爭取金融支持、吸收民間資本，拓寬投資渠道，建立健全農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制，著力構(gòu)建發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持保障體系。一是積極爭取國家和省、市各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。二是要強(qiáng)化政府投資支持，縣政府要把示范區(qū)作為重大建設(shè)工程，從縣財(cái)政預(yù)算中列出足夠的專項(xiàng)建設(shè)資金，每年縣財(cái)政的5%－6%要用于示范區(qū)建設(shè)。三是要集中捆綁使用資金。集中捆綁使用農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、發(fā)改、財(cái)政、科技等部門資金，按照渠道不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)、各記其功的原則，形成支持建設(shè)示范區(qū)的合力。四是要強(qiáng)化金融支持。金融部門對示范區(qū)建設(shè)要按照區(qū)域性重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。協(xié)調(diào)各銀行機(jī)構(gòu)積極進(jìn)行工作創(chuàng)新，降低農(nóng)業(yè)貸款門檻，放寬貸款條件，發(fā)展小額信貸，對重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)政府實(shí)行貼息貸款，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。五是吸引民間資本投入。逐步建立起政府投入為導(dǎo)向，集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民投入為主體，社會(huì)各界投入為重要補(bǔ)充的多元化農(nóng)業(yè)投融資體系。要成立示范區(qū)建設(shè)融資擔(dān)保公司，為農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)、流通企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社提供融資擔(dān)保服務(wù)，探索種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)合作社組織的產(chǎn)業(yè)和土地使用權(quán)擔(dān)保融資途徑。
（六）強(qiáng)化執(zhí)法能力
一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，配齊配全設(shè)施設(shè)備，保證必要的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。結(jié)合當(dāng)前進(jìn)行的改革，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、農(nóng)經(jīng)以及農(nóng)產(chǎn)品加工與監(jiān)督各方面的力量，健全執(zhí)法隊(duì)伍，明確執(zhí)法主體、改善執(zhí)法手段，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、評議制、責(zé)任追究制等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法水平整體提高。二是深入開展農(nóng)業(yè)普法宣傳教育，采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的方式，扎實(shí)有效地開展豐富多樣的普法宣傳活動(dòng)，拓寬農(nóng)業(yè)普法宣傳教育的范圍和內(nèi)容，積極探索對農(nóng)民開展普法教育的有效途徑和方式，增強(qiáng)農(nóng)民和農(nóng)村基層干部的法律意識(shí)，保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的順利推進(jìn)。
太谷縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)是太谷縣的一項(xiàng)主要任務(wù)，也是山西省農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)工作。要切實(shí)根據(jù)太谷的實(shí)際情況，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求，積極探索示范區(qū)的建設(shè)模式。在大力發(fā)展糧食、蔬菜、果木和畜牧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，構(gòu)建相應(yīng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)示范區(qū)的精品示范園，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。把太谷縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展成為山西省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育的樣板區(qū)，農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備應(yīng)用的展示區(qū)，農(nóng)業(yè)功能拓展的先行區(qū)和農(nóng)民接受新知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn)基地，充分發(fā)揮典型示范和輻射帶動(dòng)作用，引領(lǐng)山西省乃至全國同類地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速健康發(fā)展。
