解讀一:用人單位不簽勞動(dòng)合同將面臨更為嚴(yán)厲的罰則 關(guān)聯(lián)條款:
第十條 建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。
第十四條 用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
第八十二條 用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
解讀:
形成勞動(dòng)關(guān)系而沒有簽訂書面勞動(dòng)合同的,法律上稱之為“
事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系”。這些條款對簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)間以及事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的法律責(zé)任進(jìn)行了嚴(yán)格的規(guī)定。應(yīng)當(dāng)說,其中制定的處罰規(guī)則是非常嚴(yán)厲的。
對于用人單位來說,將來考慮的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向如何在管理中采取各種強(qiáng)化措施,建立單位內(nèi)部嚴(yán)格的勞動(dòng)合同簽訂紀(jì)律,禁止或防范出現(xiàn)員工不與單位簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象,避免與員工形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
解讀二:引導(dǎo)訂立長期或無固定期限勞動(dòng)合同 關(guān)聯(lián)條款:
第十四條 無固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。
用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同:
?。ㄒ唬﹦趧?dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;
?。ǘ┯萌藛挝怀醮螌?shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;
(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。
解讀:
本條主要規(guī)定的是用人單位應(yīng)當(dāng)與員工簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的情形。
長期或無固定期限的勞動(dòng)合同,被認(rèn)為是構(gòu)建和諧勞資關(guān)系的重要基礎(chǔ)。因此,立法者試圖通過這些條款引導(dǎo)用人單位與員工簽訂長期或無固定期限勞動(dòng)合同,以推動(dòng)長期或無固定期限勞動(dòng)合同在國內(nèi)的“落地生根”。
盡管仍有不少用人單位對無固定期限勞動(dòng)合同及該條款存有恐懼之心,但實(shí)際上,無固定期限勞動(dòng)合同并非是不可解除的勞動(dòng)合同。從解除的法定條件上說,用人單位解除無固定期限勞動(dòng)合同與解除固定期限勞動(dòng)合同事實(shí)上是一樣的。從用人單位長遠(yuǎn)發(fā)展來看,無固定期限勞動(dòng)合同如果運(yùn)用得當(dāng),能給用人單位帶來吸引人才、留住人才、激勵(lì)員工、提升團(tuán)隊(duì)凝聚力等效力。因此可以說,無固定期限勞動(dòng)合同對用人單位的利益大于風(fēng)險(xiǎn)。
解讀三:勞動(dòng)合同解除或終止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償總體成本增加 關(guān)聯(lián)條款:
第四十七條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。
本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。
解讀:
本條主要規(guī)定了勞動(dòng)合同解除或終止的工齡經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題。從總體上看,增加了用人單位在與員工解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償成本。
另外,在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)上,第四十七條區(qū)分了高端勞動(dòng)者和一般勞動(dòng)者。對高收入者進(jìn)行了兩個(gè)高額限定,一個(gè)是月平均工資標(biāo)準(zhǔn)的限定,另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金總額的限定。把高端勞動(dòng)者和一般勞動(dòng)者區(qū)分開,進(jìn)行兩種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,體現(xiàn)出《勞動(dòng)合同法》對于一般勞動(dòng)者的傾斜保護(hù),避免在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)上出現(xiàn)過分懸殊,同時(shí)也對用人單位終止或解除勞動(dòng)合同的補(bǔ)償成本作了適當(dāng)平衡。
解讀四:對勞務(wù)派遣的規(guī)范與限制 關(guān)聯(lián)條款:
第五十八條 勞務(wù)派遣單位是本法所稱用人單位,應(yīng)當(dāng)履行用人單位對勞動(dòng)者的義務(wù)。勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同,除應(yīng)當(dāng)載明本法第十七條規(guī)定的事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
被派遣勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定情形的,用工單位可以將勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣單位,勞務(wù)派遣單位依照本法有關(guān)規(guī)定,可以與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同。
第六十六條 勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。
解讀:
勞務(wù)派遣作為一種新型的用工方式,在國內(nèi)市場上一直備受爭議。目前規(guī)范勞務(wù)派遣的法律規(guī)定極少,基本上是立法的空白點(diǎn),因此,《
勞動(dòng)合同法》在第五章中用了第二節(jié)共十一個(gè)條款來規(guī)范勞務(wù)派遣。
有關(guān)勞務(wù)派遣的條款,一直是《勞動(dòng)合同法》立法過程中爭議的焦點(diǎn)之一。此次勞務(wù)派遣規(guī)定中對用人單位影響較大的變化主要集中在以下幾個(gè)方面:1.勞務(wù)派遣單位應(yīng)與被派遣勞動(dòng)者訂立二年以上的固定期限勞動(dòng)合同;2.被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利;3.勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施等。
從這些規(guī)定上看,用人單位使用勞務(wù)派遣用工的預(yù)期利益與以前相比,將大為降低。
解讀五:有十大亮點(diǎn)可關(guān)注 一是民辦非企業(yè)職工有法可依?!秳趧?dòng)合同法》擴(kuò)大了《
勞動(dòng)法》的適用范圍,增加了民辦非企業(yè)單位等組織及其勞動(dòng)者。
二是違法不簽合同單位須付
雙薪。根據(jù)規(guī)定,用人單位自用工之日起滿一年仍未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,除在超過一個(gè)月不滿一年期間向勞動(dòng)者每月支付2倍工資外,還應(yīng)視為雙方已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
三是續(xù)訂“無固定合同”勞動(dòng)者有權(quán)做主。根據(jù)規(guī)定,在“連續(xù)工作滿10年”等三種法定情形下,勞動(dòng)者提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)予簽訂。
四是1年期合同的試用期不得超過2個(gè)月。同時(shí),同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。
五是“違約金”有“上限”。根據(jù)規(guī)定,違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。除培訓(xùn)服務(wù)期和競業(yè)限制可以約定勞動(dòng)者違約金之外,其余任何名義的違約金都屬違法。
六是單位未依法繳
社保費(fèi),勞動(dòng)者可隨時(shí)解除勞動(dòng)合同。
七是勞務(wù)派遣員工的勞動(dòng)合同最短須簽2年。在被派遣勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害時(shí),用工單位與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
八是非全日制員工工資不能按月結(jié)算。其結(jié)算周期最長不得超過15日。
九是收取“
押金”最高可罰2000元。根據(jù)規(guī)定,用人單位以擔(dān)保等名義向勞動(dòng)者收取財(cái)物的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令限期退還勞動(dòng)者本人,并以每人500元以上2000元以下標(biāo)準(zhǔn)處罰。
十是惡意欠薪將加付等額賠償金。賠償金的具體標(biāo)準(zhǔn)為應(yīng)付金額50%以上100%以下。
如何確定勞動(dòng)合同期限
勞動(dòng)合同期限是勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方享有權(quán)利和履行義務(wù)的時(shí)間。勞動(dòng)合同訂立后,雙方當(dāng)事人便建立了勞動(dòng)關(guān)系,各自要依據(jù)自己的勞動(dòng)行為來享受權(quán)利和履行義務(wù)。但是,這種權(quán)利義務(wù)關(guān)系不可能無頭無尾,成為永恒不變的關(guān)系,尤其是市場經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)力的流動(dòng)是必然的。勞動(dòng)關(guān)系可能是較長期限的,也可能是短暫的,到底要維系多久,必須通過一定的具體時(shí)間表現(xiàn)出來,這就產(chǎn)生了勞動(dòng)合同的期限。勞動(dòng)合同如果沒有期限,雙方當(dāng)事人享有權(quán)利和履行義務(wù)處于不確定狀態(tài),不利于維護(hù)各自的合法權(quán)益。
勞動(dòng)合同期限是勞動(dòng)合同存在的前提條件,是實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同內(nèi)容的保證。勞動(dòng)合同是以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程為目的,勞動(dòng)過程是一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的過程。勞動(dòng)合同如果沒有期限,這個(gè)過程就難以確定,生產(chǎn)或工作任務(wù)的完成就無法保證,合同也就失去了存在的真正意義。正因?yàn)槿绱?,本法把勞?dòng)合同期限作為勞動(dòng)合同的必備條款之一作出規(guī)定。
根據(jù)本條規(guī)定,勞動(dòng)合同期限分為固定期限、無固定期限和以完成一定工作任務(wù)為期限三種。固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。無固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。
合理地確定勞動(dòng)合同期限,對當(dāng)事人雙方來說,都是至關(guān)重要的。由于勞動(dòng)合同期限需要雙方當(dāng)事人協(xié)商確定,因此,應(yīng)當(dāng)遵循一定的原則,用統(tǒng)一的目標(biāo)來約束當(dāng)事人的意志。確定勞動(dòng)合同期限除了堅(jiān)持勞動(dòng)合同訂立的原則外,還要掌握這樣兩條原則:第一,有利于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的原則。訂立勞動(dòng)合同的目的是建立勞動(dòng)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng),使勞動(dòng)者獲得物質(zhì)上的一定利益。而勞動(dòng)者的勞動(dòng)和獲得的物質(zhì)利益,都必須依賴企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),取得好的經(jīng)濟(jì)效益。因此,訂立勞動(dòng)合同的期限首先必須從生產(chǎn)實(shí)際出發(fā),根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)和工作的需要來確定。第二,兼顧當(dāng)事人雙方利益的原則。在堅(jiān)持有利于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的原則下,要兼顧當(dāng)事人雙方的利益。因?yàn)橛喠趧?dòng)合同是企業(yè)和勞動(dòng)者雙方的事情,關(guān)系到雙方的利益。確定勞動(dòng)合同期限時(shí),不能只強(qiáng)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)工作需要,也應(yīng)當(dāng)兼顧勞動(dòng)者個(gè)人利益,尊重勞動(dòng)者個(gè)人意愿。總之,當(dāng)事人雙方都應(yīng)當(dāng)處理好眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系,合理確定勞動(dòng)合同的期限。
科學(xué)合理地確定勞動(dòng)合同的期限,對于用人單位和勞動(dòng)者的發(fā)展都有很大幫助。用人單位可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的長期規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù),對勞動(dòng)力的使用進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,合理規(guī)劃,使勞動(dòng)合同期限能夠長短并用,梯次配備,形成靈活多樣的格局。勞動(dòng)者可以根據(jù)自身的年齡、身體狀況、專業(yè)技術(shù)水平、自身發(fā)展計(jì)劃等因素,合理的選擇適合自己的勞動(dòng)合同期限。
簽訂勞動(dòng)合同需要注意的內(nèi)容
自用工之日起一個(gè)月內(nèi),經(jīng)用人單位書面通知后,勞動(dòng)者不與用人單位訂立書面勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)書面通知?jiǎng)趧?dòng)者終止勞動(dòng)關(guān)系,無需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,但是應(yīng)當(dāng)依法向勞動(dòng)者支付其實(shí)際工作時(shí)間的勞動(dòng)報(bào)酬。
除勞動(dòng)者與用人單位協(xié)商一致的情形外,勞動(dòng)者依照勞動(dòng)合同法規(guī)定,提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)與其訂立無固定期限勞動(dòng)合同。對勞動(dòng)合同的內(nèi)容,雙方應(yīng)當(dāng)按照合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則協(xié)商確定。
用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法的規(guī)定向勞動(dòng)者每月支付兩倍的工資(兩倍工資的起算時(shí)間為用工之日起滿一個(gè)月的次日,截止時(shí)間為補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同的前一日),并與勞動(dòng)者補(bǔ)訂書面勞動(dòng)合同。
勞動(dòng)合同履行地與用人單位注冊地不一致的,有關(guān)勞動(dòng)者的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)和本地區(qū)上年度職工月平均工資標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),按照勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;用人單位注冊地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同履行地的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),且用人單位與勞動(dòng)者約定按照用人單位注冊地的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,從其約定。
勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動(dòng)合同約定工資的80%,并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
用人單位應(yīng)當(dāng)支付對勞動(dòng)者進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的有憑證的培訓(xùn)費(fèi)用、培訓(xùn)期間的差旅費(fèi)用以及因培訓(xùn)產(chǎn)生的用于該勞動(dòng)者的其他直接費(fèi)用。
勞動(dòng)合同期滿,但是用人單位與勞動(dòng)者依照約定的服務(wù)期尚未到期的,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)續(xù)延至服務(wù)期滿;雙方另有約定的,從其約定。
職工連續(xù)工作滿10年的起始時(shí)間,應(yīng)當(dāng)自用人單位用工之日起計(jì)算,包括勞動(dòng)合同法施行前的工作年限。
用人單位與勞動(dòng)者不得在勞動(dòng)合同法規(guī)定的勞動(dòng)合同終止情形之外約定其他的勞動(dòng)合同終止條件。
用人單位是否有權(quán)對職工進(jìn)行罰款
依照《中華人民共和國行政處罰法》的相關(guān)規(guī)定,只有依照法律規(guī)定有權(quán)實(shí)施罰款、拘留等行政處罰措施的機(jī)關(guān),才能依法定程序和權(quán)限,對違法者采取罰款等強(qiáng)制措施。而勞動(dòng)法上的用人單位不是行政執(zhí)法機(jī)關(guān),無權(quán)對職工的違法行為進(jìn)行罰款。
1.企業(yè)規(guī)定對員工罰款無依據(jù)可查
原《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》規(guī)定了對于違反規(guī)章制度的職工進(jìn)行罰款的權(quán)利,但2008年1月15日出臺(tái)的國務(wù)院令第516號(hào)文明確廢止了改條例,并規(guī)定以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》代替。因此,現(xiàn)在企業(yè)行使處罰權(quán)的依據(jù)不復(fù)存在,如果企業(yè)仍將罰款作為對員工的懲處辦法,可能面臨相關(guān)條款被認(rèn)定無效,不能作為處罰的依據(jù),或者額外支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等一系列風(fēng)險(xiǎn)。因此,無論是從管理的有效性、實(shí)用性與科學(xué)性的角度來看,還是從合法性來看,用人單位都應(yīng)當(dāng)摒棄“罰款”這類簡單粗暴的方式方法,而選用風(fēng)險(xiǎn)更小更利于促進(jìn)用工和諧的管理模式。
2.對于涉及職工利益的內(nèi)部規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定程序
《勞動(dòng)合同法》第四條對用人單位的規(guī)章制度提出了嚴(yán)格的要求:“……用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。……用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。”
3.設(shè)立合法、有效、完善的制度進(jìn)行規(guī)范。
企業(yè)針對這種大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷的員工,應(yīng)制定有效、完善的制度進(jìn)行規(guī)范:首先,針對考勤問題,可以在工資構(gòu)成中設(shè)置全勤獎(jiǎng)來進(jìn)行有效管理:若員工當(dāng)月滿勤的情況下則可享受全勤獎(jiǎng);若員工當(dāng)月出現(xiàn)遲到、早退、曠工等相關(guān)情形時(shí),用人單位可扣除員工當(dāng)月的全部或部分全勤獎(jiǎng)。其次,針對員工遲到、早退、曠工的次數(shù)與時(shí)間設(shè)置不同程度的違紀(jì)處罰措施,并依法制定相關(guān)規(guī)章制度。若每人每月一次遲到?分鐘或者每月三次以內(nèi)累計(jì)遲到?分鐘者,給予書面警告等類似條款,直至可視為嚴(yán)重違反規(guī)章制度并解除勞動(dòng)合同。再次,對于違紀(jì)行為,還可以通過依法制定極具實(shí)際操作價(jià)值的績效考核制度進(jìn)行管理。針對職工遲到、早退、曠工等各種小錯(cuò),在整體考核中規(guī)定一定權(quán)重,以考核結(jié)果來調(diào)整員工的晉升、工資、獎(jiǎng)勵(lì)等