如東縣2010年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目市級(jí)驗(yàn)收情況反饋通報(bào) |
各項(xiàng)目鎮(zhèn)、村,各工程中標(biāo)單位: 一、總體情況 我縣2010年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目共4個(gè),分別為曹埠鎮(zhèn)一般土地治理項(xiàng)目、掘港鎮(zhèn)一般土地治理項(xiàng)目、南通輝禾土地治理與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合試點(diǎn)項(xiàng)目以及岔河鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目,計(jì)劃開發(fā)任務(wù)3.19萬(wàn)畝,計(jì)劃總投資3389萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政投資1367.5萬(wàn)元,省級(jí)配套1162.37萬(wàn)元,縣級(jí)配套205.13萬(wàn)元,自籌654萬(wàn)元;項(xiàng)目涉及曹埠鎮(zhèn)、掘港鎮(zhèn)、凌洋墾區(qū)以及岔河鎮(zhèn),其中:曹埠鎮(zhèn)1.02萬(wàn)畝、掘港鎮(zhèn)1.02萬(wàn)畝、凌洋墾區(qū)0.15萬(wàn)畝、岔河鎮(zhèn)1萬(wàn)畝。項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí),已完成全部開發(fā)任務(wù)。 1、全面完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。我縣2010年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目按照年度計(jì)劃的開發(fā)任務(wù),完成所有項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,共修建電灌站9座,開挖疏浚溝渠 2、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)法人制,每個(gè)項(xiàng)目實(shí)施都建立了項(xiàng)目建設(shè)部,有效保障了項(xiàng)目實(shí)施和規(guī)范管理。我縣能認(rèn)真按照計(jì)劃管理的要求,嚴(yán)格管理程序,強(qiáng)化計(jì)劃管理,沒有出現(xiàn)擅自調(diào)整項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容的情況,各項(xiàng)調(diào)整手續(xù)完備。認(rèn)真執(zhí)行工程招投標(biāo)制度。按照公開、公正、公平的原則,進(jìn)行公開競(jìng)爭(zhēng)性招投標(biāo),擇優(yōu)選擇施工單位,有效降低了工程造價(jià)。全面實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制,同時(shí)在項(xiàng)目區(qū)還聘請(qǐng)群眾代表進(jìn)行施工監(jiān)督,較好地保證了工程建設(shè)質(zhì)量。規(guī)范執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)政資金縣級(jí)報(bào)帳制。嚴(yán)格按照縣級(jí)報(bào)賬的要求,實(shí)行專人管理、專帳核算、專款專用,未發(fā)現(xiàn)擠占挪用、抵頂資金、大額現(xiàn)金支出等違規(guī)行為,科技推廣費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi)使用規(guī)范。較好地執(zhí)行了項(xiàng)目公示制。按照三階段公示的要求,執(zhí)行了項(xiàng)目立項(xiàng)公示、建設(shè)公示和竣工公示。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建后移交管護(hù)制??⒐を?yàn)收后及時(shí)完備了產(chǎn)權(quán)登記移交,并落實(shí)管護(hù)責(zé)任,保證了工程效益的長(zhǎng)期發(fā)揮。 3、項(xiàng)目建設(shè)效益良好。通過(guò)2010年項(xiàng)目的實(shí)施,極大地改善了項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提升了項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)科技水平,帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展,村容村貌明顯改觀,為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 二、存在問(wèn)題 從市級(jí)驗(yàn)收的情況看,雖然2010年項(xiàng)目在建設(shè)和管理總體良好,但還存在一些問(wèn)題,主要有以下幾方面: 1、項(xiàng)目檔案資料有待進(jìn)一步完善。工程檔案中機(jī)耕路檢測(cè)報(bào)告不全,少量工程檔案工序時(shí)間安排不合理;監(jiān)理資料整理不齊全。 2、個(gè)別工程建設(shè)質(zhì)量不高。項(xiàng)目區(qū)部分渠道質(zhì)量不高,表面不平整、有裂縫,部分壓頂不規(guī)范。部分渠道、排水涵的還土不到位。部分砂石機(jī)耕路泥結(jié)碎石厚度不夠,路面砂鋪設(shè)不均勻。 3、工程管護(hù)有待加強(qiáng)。項(xiàng)目區(qū)部分渠道大小面、道路路肩嚴(yán)重缺土、種植作物現(xiàn)象較為普遍,影響了工程的使用壽命。 4、工程標(biāo)牌粘貼有待進(jìn)一步規(guī)范。部分渠道工程標(biāo)牌未嵌入渠板,而是貼在渠板表面。 5、環(huán)境整治工作有待加強(qiáng)。項(xiàng)目區(qū)廢溝呆塘、墳頭、取土坑尚未完全整治,建筑物邊亂堆亂放雜物較多,嚴(yán)重影響項(xiàng)目區(qū)形象。 6、項(xiàng)目審計(jì)工作尚未完成。我縣的工程竣工審計(jì)和項(xiàng)目資產(chǎn)審計(jì)沒有全部完成。 三、相關(guān)要求 1、進(jìn)一步完善各類檔案資料。檔案資料不全的要收集完整,不規(guī)范的,要按照農(nóng)業(yè)開發(fā)檔案管理要求,進(jìn)一步完善,確保項(xiàng)目資料的規(guī)范完整。 2、切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量整改。對(duì)存在問(wèn)題的工程要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改,確保工程質(zhì)量。 3、切實(shí)加強(qiáng)建后管護(hù)和環(huán)境整治工作。切實(shí)將建后管護(hù)工作落到實(shí)處,真正做好管護(hù)人、管護(hù)責(zé)任、管護(hù)資金“三落實(shí)”,重點(diǎn)對(duì)還土不到位的渠道、道路路肩、橋頭壩尾要及時(shí)組織人力還土壓實(shí),防止因還土不到位而造成工程損壞。加強(qiáng)對(duì)廢溝呆塘、取土坑的平整整治,遷移路邊田心墳頭,嚴(yán)禁亂堆、亂種現(xiàn)象,確保項(xiàng)目區(qū)面貌明顯改觀。 4、進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)牌粘貼。標(biāo)牌粘貼不規(guī)范的,要迅速整改到位。 5、加快項(xiàng)目工程審計(jì)和竣工審計(jì),確保在省級(jí)驗(yàn)收前審計(jì)結(jié)束。 如東縣農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局 如東縣財(cái)政局 二○ |
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