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最高法院印發(fā)行政訴訟文書樣式

規(guī)范審理和裁判 保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利

最高人民法院4月29日發(fā)出《關(guān)于印發(fā)<行政訴訟文書樣式（試行）>的通知》，要求全國各級人民法院全面貫徹修改后的行政訴訟法，進(jìn)一步規(guī)范和完善行政訴訟文書制作，不斷提高行政審判工作水平。

據(jù)最高人民法院行政審判庭負(fù)責(zé)人介紹，修改后的行政訴訟法在行政案件立案、審理和執(zhí)行等方面作出許多新的規(guī)定，也增加了許多新的判決方式。為確保新行政訴訟法的貫徹實(shí)施，最高人民法院抓緊研究制定了《行政訴訟文書樣式（試行）》，供各地參照使用。新樣式對原有訴訟文書樣式進(jìn)行了有針對性的立、改、廢，對實(shí)踐中不太統(tǒng)一的文書樣式進(jìn)行了規(guī)范，同時也為當(dāng)事人撰寫相關(guān)訴訟文書提供了必要的指導(dǎo)。

新的行政訴訟文書樣式嚴(yán)格按照新《行政訴訟法》的規(guī)定，共132個。其中，指導(dǎo)當(dāng)事人訴訟行為的起訴狀、答辯狀、上訴狀、再審申請書等各類文書21個；規(guī)范人民法院司法行為的通知書、決定書和各類函件等66個；判決書和裁定書42個，調(diào)解書3個。新裁判文書樣式強(qiáng)調(diào)以審判為中心，讓案件審理和裁判更加針對爭議焦點(diǎn)，重視通過證據(jù)交換和庭前準(zhǔn)備程序確定當(dāng)事人無爭議的問題，更加符合審判權(quán)運(yùn)行規(guī)律。同時，更加強(qiáng)化裁判文書說理，并注意繁簡得當(dāng)，為了讓審理和裁判更加透明，人民法院制作的所有的裁定書和判決書，都要求以附錄方式明確裁判所適用的相關(guān)法律依據(jù)，以看得見的方式實(shí)現(xiàn)司法公正。為了適應(yīng)新行政訴訟法的新規(guī)定，還新增一審行政協(xié)議類行政案件用判決書、復(fù)議機(jī)關(guān)作共同被告類一審行政案件用判決書、行政調(diào)解書、簡易程序轉(zhuǎn)普通程序行政裁定書以及對規(guī)范性文件提出處理建議用的處理建議書等。

最高人民法院行政審判庭負(fù)責(zé)人指出，統(tǒng)一行政訴訟文書樣式，有利于引導(dǎo)當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利，準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)靥岢鲈V訟請求和依法提出各項申請，更好地維護(hù)合法權(quán)益，也能夠使案件審理更加規(guī)范化，讓審判活動更加公開透明，對審判活動的監(jiān)督和評價更加客觀。統(tǒng)一訴訟文書樣式，還有利于裁判文書標(biāo)準(zhǔn)化，讓法官、律師 、專家學(xué)者等法律職業(yè)群體和社會公眾能夠更加方便地檢索和利用人民法院上網(wǎng)公開的裁判文書，促進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，提升全社會自覺學(xué)法、知法、守法和護(hù)法的意識。