終局裁決和非終局裁決
終局裁決只針對用人單位
終局裁決制度是指勞動爭議案件經(jīng)仲裁裁決后即行終結(jié)的制度,即仲裁裁決一經(jīng)作出即發(fā)生法律效力,當(dāng)事人不得再向人民法院提起訴訟。
非終局裁決制度是指當(dāng)事人不服勞動爭議仲裁裁決后,可以依規(guī)定向法院提起訴訟的制度。
我國《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定對一部分符合條件的勞動爭議案件實行終局裁決制度,而對除此之外的其他勞動爭議案件仍實行非終局裁決制度。
我國《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的終局裁決制度并非完整意義上的“一裁終局”。理由如下:
首先,其適用范圍僅限于小額糾紛和基準(zhǔn)爭議,而不是對全部勞動爭議案件都實行“裁審分離,各自終局”。小額糾紛是指不超過當(dāng)?shù)厥€月最低工資金額的追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金爭議。如2008年7月1日起深圳特區(qū)內(nèi)最低月工資為1000元/月,十二個月最低工資金額為12000元,即當(dāng)事人追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,如果其單項請求的數(shù)額低于12000元,則裁決為終局裁決。如其單項請求的數(shù)額高于12000元,則裁決為非終局裁決?;鶞?zhǔn)爭議主要是指因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。
其次,“終局”不終。為避免仲裁結(jié)果的不公正,我國《勞動爭議調(diào)解仲裁法》在規(guī)定“一裁終局”的同時,又設(shè)置了提起訴訟程序和司法審查程序。即勞動者對終局裁決不服,可以向人民法院起訴;而用人單位則在法定情形下,可以向中級法院提出撤銷仲裁裁決申請,由中級法院對仲裁裁決進(jìn)行司法審查。
所以,從某種意義上來說,我國《勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定的“終局裁決”只是對用人單位而言的,因為用人單位雖可向中級法院申請撤銷仲裁裁決,但不能提起訴訟,且因為終局裁決自作出之日起即發(fā)生法律效力,故勞動者在決定不提起訴訟時即可向人民法院申請執(zhí)行。
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勞動爭議案件的處理程序
當(dāng)前我國勞動爭議案件處理體制沒有大的變化,即基本上仍是“一裁二審”的處理體制。當(dāng)事人發(fā)生勞動爭議后,調(diào)解不成或不愿調(diào)解的,可以向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。勞動爭議仲裁委員會根據(jù)法律的規(guī)定和當(dāng)事人的請求,作出終局裁決或非終局裁決(如果當(dāng)事人的請求有的符合終局裁決條件,有的不符合終局裁決條件,仲裁部門會分別作出終局裁決和非終局裁決)。仲裁裁決書上會寫明其裁決是終局裁決還是非終局裁決,并告知當(dāng)事人相關(guān)權(quán)利。如果屬于終局裁決的,一般會寫明“本裁決為終局裁決。勞動者不服本裁決,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟”。如果屬于非終局裁決的,一般會寫明“本裁決為非終局裁決。當(dāng)事人不服本裁決,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟”(當(dāng)事人在此處包括勞動者、用人單位)。
當(dāng)事人不服仲裁裁決的,根據(jù)裁決的性質(zhì)(即是終局裁決還是非終局裁決),依法享有不同的救濟(jì)途徑。
對終局裁決不服的,勞動者可以在收到仲裁裁決書后十五日內(nèi)向用人單位所在地或勞動合同履行地的基層人民法院起訴(當(dāng)然,勞動者如果對終局裁決服的,也可以不起訴,而是在用人單位不自動履行仲裁裁決時依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行);而用人單位只能向勞動爭議仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決,而不能提起訴訟。勞動者起訴后,對一審判決不服的,勞動者和用人單位均可以向中級人民法院提起上訴;而中級人民法院就用人單位申請撤銷裁決作出的裁定(包括裁定駁回用人單位的申請和撤銷仲裁裁決兩種情形),雙方當(dāng)事人均不能提起上訴。
對非終局裁決不服的,勞動者和用人單位均可以在收到仲裁裁決書后十五日內(nèi)向用人單位所在地或勞動合同履行地的基層人民法院提起訴訟。對一審判決不服的,可以向中級人民法院提起上訴。
《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》
第四十七條
(一)追索勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金,不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個月金額的爭議;
(二)因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時間、休息休假、社會保險等方面發(fā)生的爭議。
第四十八條
第四十九條
(一)適用法律、法規(guī)確有錯誤的;
(二)勞動爭議仲裁委員會無管轄權(quán)的;
(三)違反法定程序的;
(四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;
(五)對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;
(六)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。
人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實裁決有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。
仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,當(dāng)事人可以自收到裁定書之日起十五日內(nèi)就該勞動爭議事項向人民法院提起訴訟。
第五十條
第五十一條
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