著力加強農(nóng)田水利建設(shè)
加快水利改革發(fā)展,是關(guān)系中華民族生存和發(fā)展的長遠(yuǎn)大計。最近召開的中央水利工作會議總結(jié)了我國水利改革發(fā)展的實踐經(jīng)驗,分析了水利工作面臨的新情況新問題,明確了今后一個時期水利改革發(fā)展的主要任務(wù),對貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》即今年中央一號文件進(jìn)行了全面部署。我們一定要把中央各項決策部署落到實處,真抓實干,持之以恒,促進(jìn)水利可持續(xù)發(fā)展,努力走出一條有中國特色的水利現(xiàn)代化道路。
著力加強農(nóng)田水利建設(shè),是水利改革發(fā)展的一項重點任務(wù)。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)不可或缺的首要條件。這些年來,我國主要江河防洪能力不斷提升,農(nóng)田水利設(shè)施體系不斷完善,水利保障能力不斷增強,水利建設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。我們同時也要看到,農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的重大制約,水利設(shè)施薄弱仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板。近年來我國頻繁發(fā)生的干旱、洪澇、泥石流等嚴(yán)重水旱災(zāi)害再次警示我們,大力加強水利建設(shè)、提高防災(zāi)減災(zāi)能力已經(jīng)刻不容緩。
中央水利工作會議明確提出,要下大氣力在全國大規(guī)模開展農(nóng)田水利建設(shè),健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制,全面提高農(nóng)業(yè)用水效率,持續(xù)改善農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)條件,顯著提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。達(dá)到這一要求,就要結(jié)合全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃的實施,在水土資源條件具備的地區(qū)新建一批灌區(qū),增加農(nóng)田有效灌溉面積;實施大中型灌溉排水泵站更新改造,加強重點澇區(qū)治理,完善灌排體系;健全農(nóng)田水利建設(shè)機(jī)制,切實增加農(nóng)田水利建設(shè)投入,引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工投勞;加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè),優(yōu)先安排產(chǎn)糧大縣,加強灌區(qū)末級渠系建設(shè)和田間工程配套,促進(jìn)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);因地制宜興建中小型水利設(shè)施,支持山丘區(qū)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設(shè)。
與此同時,還要大力發(fā)展節(jié)水灌溉,推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等技術(shù),擴(kuò)大節(jié)水、抗旱設(shè)備補貼范圍,積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),采用地膜覆蓋、深松深耕、保護(hù)性耕作等技術(shù),穩(wěn)步發(fā)展牧區(qū)水利,建設(shè)節(jié)水高效灌溉飼草料地并確保到2020年基本完成大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)。