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嚴防死守,杜絕“瘦肉精”豬案例
“四加強”確保“瘦肉精”專項整治活動取得實效
 一是加強養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管。對養(yǎng)殖小區(qū)場實行分片包干,責任到人,監(jiān)管到戶。和養(yǎng)殖場主簽訂不使用“瘦肉精”等違禁藥品承諾書;同時加強對畜禽飼養(yǎng)過程中的“瘦肉精”日常抽查監(jiān)管。
  二是加強流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站開展拉網式檢查監(jiān)測,嚴厲查處和打擊生產、銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥物的不法行為,嚴防“瘦肉精”中毒等重大畜產品質量安全事件發(fā)生。
  三是加強屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管。嚴格落實產地檢疫制度,嚴把生豬“入場關”;監(jiān)督指導定點屠宰企業(yè)在宰前利用快速檢測法開展“瘦肉精”抽檢,嚴禁加工、銷售含有“瘦肉精”的豬肉行為。
  四是加強食品安全宣傳。利用“入場入戶”等形式,廣泛宣傳相關法律法規(guī)和“瘦肉精”危害知識,增強從業(yè)人員法制觀念;加強輿論引導,防止不實信息擴散流傳,積極營造監(jiān)管整治“瘦肉精”的良好氛圍。
         最近,為了防止外省“瘦肉精”豬及其肉品傳入區(qū)內,我區(qū)最近采取了四條監(jiān)督管理措施嚴防死守防止“瘦肉精”傳入我?。?br>  一是落實了目標責任監(jiān)督。區(qū)畜牧局上及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站長會議,傳達中央、省、市、縣關于防止外省“瘦肉精”豬及其產品傳入我區(qū)。區(qū)上分管區(qū)長、有關專家到會,宣講清楚了豬“瘦肉精”的危害及其防止辦法;區(qū)同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責任單位簽訂了防止豬“瘦肉精”目標責任書,進一步明確了各自崗位目標管理責任;
  二是明確了一名分管局長負責公路動物消毒檢查點現(xiàn)場監(jiān)督。對出境公路動物消毒檢查點充實了人員,對銅茨、太平、踏水、嘉農等交通要道消毒檢查點工作人員,進行了調整,充實了年富力強,專業(yè)技術較高的人;
  三是明確了一名局黨組成員具體負責跟蹤督辦畜產品責任管理監(jiān)督。加強了縣檢疫執(zhí)法大隊管理責任,對定點屠宰場,農貿市場實行24小時值班監(jiān)督制度,使每一個肉品經營攤點都有一名具體監(jiān)管執(zhí)法人員。同時嚴查活豬的產地檢疫合格證明;豬肉的產品檢疫合格證明、胴體檢疫驗訖印章,要求不放過任何一個可疑點;
  四是相關部門聯(lián)動監(jiān)督。畜牧、工商、食品藥檢等部門聯(lián)合嚴查商場、商店雙匯火腳腸及其問題豬肉產品;嚴查畜禽投入品中含有“瘦肉精”的獸藥,飼料、飼料添加劑產品,杜絕含有可疑“瘦肉精”投入品進入畜體,以保證畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民身體健康安全。
嚴把“三個環(huán)節(jié)” 落實“六種制度”強力推進 “瘦肉精”監(jiān)管工作
 自3月15日中央電視臺新聞頻道播出專題報道《“健美豬”真相》后,引起社會普遍關注。南江系生豬調出大縣,加強“瘦肉精”監(jiān)管工作刻不容緩。為防止類似事件發(fā)生,區(qū)畜牧食品局高度重視,及時采取有效措施,強力推進“瘦肉精”監(jiān)管工作,力保了全縣畜產品安全。
嚴把“三個環(huán)節(jié)”
  一是嚴把養(yǎng)殖業(yè)投入品銷售環(huán)節(jié)。及時對全區(qū)所有飼料、獸藥經營企業(yè)和個體工商戶的經營條件、銷售品種進行摸底排查,嚴防 “瘦肉精”等違禁化合物流向養(yǎng)殖場(戶)。
  二是嚴把養(yǎng)殖業(yè)投入品使用環(huán)節(jié)。重點對規(guī)模養(yǎng)殖場投入品的使用情況進行摸底排查,同時開展監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)陽性尿液,及時送檢。
  三是嚴把動物及其產品檢疫環(huán)節(jié)。對動物及動物產品嚴格檢疫,在產地和屠宰環(huán)節(jié)推行“瘦肉精”檢驗和檢疫同步,嚴防含“瘦肉精”的畜產品流向市場。
落實“六種制度”
  一是實行目標責任制。成立“瘦肉精”監(jiān)管工作領導小組,層層簽訂目標責任書,區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所負責“瘦肉精”日常監(jiān)督管理工作,督查指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站開展此項工作;堅持“屬地管理,分級負責”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站主要負責轄區(qū)內生豬養(yǎng)殖場、動物產地檢疫、生豬定點屠宰場等環(huán)節(jié)的“瘦肉精”監(jiān)測。
  二是推行業(yè)主承諾制度。加大宣傳力度,明確養(yǎng)殖場業(yè)主、獸藥飼料經營者、生豬販運戶是畜產品質量安全的第一責任人,簽訂承諾書,建立完善投入品購銷和使用臺帳。生豬養(yǎng)殖場承諾不使用“瘦肉精”等違禁化合物;飼料、獸藥經營者承諾不經營含“瘦肉精”的飼料、獸藥;生豬販運戶承諾不銷售“瘦肉精”生豬。
  三是建立日常監(jiān)測制度。建立和完善生豬養(yǎng)殖場按季度抽檢,出區(qū)境動物和動物產品必須在產地抽檢、區(qū)內屠宰生豬必須在定點屠宰場進行“瘦肉精”檢驗的日常監(jiān)測制度,明確抽檢比例為2—5%,抽檢和檢驗不合格者,不得出具檢疫證明
  四是建立有獎舉報制度。為增進監(jiān)管活力,專門建立舉報制度,凡舉報到畜牧部門經查屬實的,將對舉報人給予重獎。
  五是建立案件查辦制度。積極協(xié)同工商、質監(jiān)、經信等單位,形成監(jiān)管合力,造成監(jiān)管的高壓態(tài)勢,定期召開聯(lián)席會議,不定期開展市場檢查和專項整治。凡發(fā)現(xiàn)有經營、使用“瘦肉精”的行為,及時立案查處,嚴格處罰,并在全縣曝光,依法嚴懲使用“瘦肉精”的不法分子。
  六是嚴格責任追究制度。區(qū)局將此項工作納入各單位年終目標考核的重要內容,要求各單位對照監(jiān)管漏洞開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,對監(jiān)管工作中存在失職、瀆職行為的相關責任人進行嚴肅處理,確保我縣不出現(xiàn)畜產品質量事故。
迅速行動,開展“瘦肉精”專項整治
3月15日,中央電視臺新聞頻道播出報道《“健美豬”真相》后,我局高度重視,于3月17日,召開了全區(qū)畜產品安全暨飼料獸藥工作會議,對2011年畜產品安全工作進行了安排部署,就進一步加強“瘦肉精”監(jiān)管和監(jiān)測,確保我區(qū)畜產品安全作了詳細布置。
  一、高度重視,加強領導
  我局以宜畜函[2011]15號《關于印發(fā)2011年畜產品質量安全專項整治行動方案的通知》,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,相關股站室負責人為成員的畜產品安全領導小組和“瘦肉精” 專項監(jiān)管督查小組,逐級落實“瘦肉精”屬地管理責任,明確監(jiān)管職責,細化了局內各股站室站所的責任,特別要求駐廠檢疫人員,要嚴格實施“瘦肉精” 等禁用藥品快速檢測和檢疫同步,并加強對定點屠宰企業(yè)豬尿液“瘦肉精”等禁用藥品快速檢測的指導和監(jiān)督,要求定點屠宰企業(yè)豬尿液“瘦肉精”自檢數(shù)每月不底于10頭份。明確監(jiān)管職責,做到了工作到位、人員到位、措施到位。堅決防止“瘦肉精”生豬流入市場。
  二、立即行動,確保工作落到實處
  3月17日,召開了全區(qū)畜產品安全暨飼料獸藥工作緊急會議,會后,我局緊急安排資金,購買“瘦肉精”快速檢測卡100頭份,安排了兩個監(jiān)管督查組分別到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“瘦肉精”專項督查,檢查了太平鎮(zhèn)楊美元、何偉等四個規(guī)模養(yǎng)殖場,明大等全區(qū)六個定點屠宰場;檢查了方華等三個規(guī)模養(yǎng)殖場,共檢測豬尿液“瘦肉精”100頭份,檢查結果均為陰性,未檢出可疑樣品。并對養(yǎng)殖場的獸藥、飼料庫房等有可能出現(xiàn)“瘦肉精”地方開展拉網式排查,檢查結果較好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)迅速行動,對轄區(qū)的飼料獸藥經營市場、飼料生產企業(yè)、育肥豬養(yǎng)殖場、生豬調運環(huán)節(jié)、生豬屠宰企業(yè)等有可能發(fā)生出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)進行了重點調研和檢查。從檢查上報的情況來看,未發(fā)現(xiàn)銷售、使用“瘦肉精”的行為和可疑線索。
  三、積極推進畜產品市場準入
  我區(qū)從2011年3月25日起,在全區(qū)方試行農貿市場或超市實行農產品市場準入制度,貫徹落實生鮮畜產品上市“三有”“三禁”, “三有”,即有《動物產品檢疫合格證明》(主要指肉類產品)、產品質量檢驗合格報告單、產地來源證明。 “三禁”,即禁止未經檢疫或檢疫不合格的、未經檢測或產品檢測不合格的、產地來源不明或其他不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的畜產品入市。強化畜禽飼養(yǎng)環(huán)節(jié)監(jiān)管,強化產地檢疫和屠宰檢疫工作、加強畜產品安全企業(yè)自檢工作監(jiān)督、強力推進“三品一標”認證,推行畜牧業(yè)標準化生產,確保畜產品安全。
采取四條監(jiān)管措施,嚴防豬“瘦肉精”傳入
通江縣是四川省與外省、市邊界相連較多的縣之一,縣內有兩個省設公路動物檢查站,平時進出境動物流量較大,通江歷來是保證省內動物疫病防治和動物食品安全的重要屏障。最近,為了防止外省“瘦肉精”豬及其肉品傳入省內,通江縣最近采取了四條監(jiān)督管理措施嚴防死守防止“瘦肉精”傳入我?。?br>  一是落實了目標責任監(jiān)督??h上及時召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧站長會議,傳達中央、省、市、縣關于防止外省“瘦肉精”豬及其產品傳入我縣??h上分管縣長、有關專家到會,宣講清楚了豬“瘦肉精”的危害及其防止辦法;縣同有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、責任單位簽訂了防止豬“瘦肉精”目標責任書,進一步明確了各自崗位目標管理責任;
  二是明確了一名分管局長進駐省設公路動物檢查站現(xiàn)場監(jiān)督。對兩個省設公路動物檢查站充實了人員,對省設公路動物檢查站諾水河鎮(zhèn)站站長進行了調整,充實了年富力強,專業(yè)技術較高的人擔任該站站長;
  三是明確了一名局黨委委員具體負責跟蹤督辦畜產品責任管理監(jiān)督。加強了縣檢疫執(zhí)法大隊管理責任,對定點屠宰場,農貿市場實行24小時值班監(jiān)督制度,使每一個肉品經營攤點都有一名具體監(jiān)管執(zhí)法人員。同時嚴查活豬的產地檢疫合格證明;豬肉的產品檢疫合格證明、胴體檢疫驗訖印章,要求不放過任何一個可疑點;
  四是相關部門聯(lián)動監(jiān)督。畜牧、工商、食品藥檢等部門聯(lián)合嚴查商場、商店雙匯火腳腸及其問題豬肉產品;嚴查畜禽投入品中含有“瘦肉精”的獸藥,飼料、飼料添加劑產品,杜絕含有可疑“瘦肉精”投入品進入畜體,以保證畜牧業(yè)健康發(fā)展和人民身體健康安全。
一條龍檢測 沒有“瘦肉精”
3月15日央視報道河南雙匯“健美豬”事件后,日前,我市豬肉市場是否安全,是否存在“瘦肉精”添加物,成為市民關心的話題。記者從市畜牧食品局、市工商局、市商務局以及相關部門了解到,我市一直堅持對豬肉及制品從出欄、屠宰到賣場進行“一條龍”檢測,均沒發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”豬肉,市民可放心食用。昨(21)日下午3點,記者隨同船山區(qū)畜牧食品局工作人員到高金生豬定點屠宰場,對存欄生豬現(xiàn)場抽檢。
  宰前第一關全面體檢
  “生豬運達定點屠宰場以后,我們就開始檢驗。”負責檢驗檢疫的工作人員告訴記者,通過查證驗物檢查同一批次的生豬檢驗檢疫是否合格,是否與所運載的實物相吻合。來到該屠宰場,檢疫站的工作人員站在圈里對待宰的生豬進行“看、聽、摸”全面體檢。
  雖然聽起來簡單,但這里面的學問可不小。首先要看豬的精神、行動、毛色等。如果生豬看上去精神萎靡、行動遲緩,那就不能享受“正常進廠”待遇,要被重點觀察。其次,要聽豬的叫聲、呼吸聲;接著是摸豬的皮膚溫度、查驗皮膚彈性、查看生豬“耳標”等。經過這一系列的“體檢”后,沒問題的生豬被放行入廠,有問題的豬被送隔離圈觀察,以防問題豬進入屠宰環(huán)節(jié)。
  5分鐘檢查出是否含有“瘦肉精”
  穿著膠鞋,拿著塑料盆,原來這就是為了抽樣檢測“瘦肉精”等藥物殘留做的前奏——取尿液。據檢疫人員介紹,“瘦肉精”的檢測是不定期的,現(xiàn)在一般是用取尿液化驗的方式,3—5分鐘就能檢測出是否含有“瘦肉精”。據悉,目前在同一批次的生豬中檢疫人員將抽取10%,進行“瘦肉精”的相關檢驗檢疫。
  檢疫員告訴記者,3—5分鐘后,試紙顯示出兩道紅線,表明是陰性,該批生豬合格;如果出現(xiàn)一道紅線,表明是陽性,這批生豬將被查處,檢疫員還要把被查出陽性的生豬的肉和肝臟等交給有關部門進行檢測,如果確實含有“瘦肉精”,有關部門將進行嚴厲處罰。
  經現(xiàn)場檢測,快速檢查卡上顯示出兩條紅線,檢疫員表示:檢測結果呈陰性,表明被檢測的豬肉不含有“瘦肉精”。檢疫人員還在檢查卡上記錄寫下檢查時間以及養(yǎng)殖戶的姓名。
  屠宰檢疫8個崗位同步檢查
  生豬進入屠宰場開始宰殺的時候,檢疫人員還將對部分生豬進行抽血檢查,該項檢查也是通過快速檢查卡快速檢查生豬是否有口蹄疫以及其他重大疫情進入屠宰生產線,豬體在通過清洗、高溫殺菌等程序后,將進入更加全面的“全方位檢疫”。從頭部、體表到內臟、寄生蟲等有8個工作崗位的工作人員同步對其進行檢驗。
  全部檢驗合格后,廠家的質檢人員在畜牧局動物檢疫站工作人員的監(jiān)督下,給豬體印上檢驗檢疫章。憑檢驗檢疫章和相關票據,豬體將進入交易市場。而在屠宰檢疫環(huán)節(jié)被查出問題的豬肉則要被無公害處理掉,不會流入市場。

樂山市沙灣區(qū)畜牧局

關于開展畜產品質量安全監(jiān)管工作的情況報告

 

區(qū)人民政府:

央視《每周質量報告》和《東方時空》欄目,在今年的“3.15”專題中,報道了河南省部分市縣添加“瘦肉精”的“健美豬”大面積流入市場和知名加工企業(yè)的事件,在全社會引起的重大反響。

為了杜絕我區(qū)出現(xiàn)此類事件,保障我區(qū)畜產品安全,我局高度重視,迅即召開了2011年畜產品安全緊急會議,我局機關及鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站所有人員參加了會議。會上集中觀看了央視視頻資料,并傳達了省市上級部門的緊急會議精神,對進一步加強畜產品安全工作作出了安排部署,決定在全區(qū)開展為期一個月的畜產品安全整治月活動,對做好畜產品安全工作提出了“八個到位”的要求,即高度重視,認識到位;抓住關鍵,監(jiān)管到位;依法行政,處罰到位;加強管理,宣傳到位;肩負責任,履職到位;依靠科學,檢測到位;提高素質,責任到位;嚴格考核,獎懲到位。

316323,我局組織力量進行全面排查,對全區(qū)6個屠宰點、部分飼料、獸藥經營戶、規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶進行了為期8天的檢查工作,對嚴禁違法銷售、使用“瘦肉精”等違禁藥品及其畜產品開展了宣傳活動;對養(yǎng)殖、運輸、檢疫、銷售方面存在的問題及時提出了限期整改要求。與規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶、飼料、獸藥經銷戶、畜禽屠宰加工企業(yè)(戶)簽訂了畜產品質量安全承諾書,從各個環(huán)節(jié)上切實做好畜產品安全工作。

近年來,我區(qū)畜牧部門以畜產品安全監(jiān)管為己任,在各方面條件較為簡陋的情況下,克服種種困難,從養(yǎng)殖、流通、加工個環(huán)節(jié)層層把關,確保了我區(qū)未出現(xiàn)重大肉食品安全事故。僅2010年,我區(qū)按照省市抽檢計劃抽檢 “瘦肉精”(鹽酸克侖特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇)320份次、飼料7份、獸藥2批次,檢測結果均為合格。

由于當前畜產品質量安全監(jiān)管形勢嚴峻,各級領導和社會各界關注度也高,我局在動物衛(wèi)生監(jiān)督工作開展過程中,也存在著一些困難和問題,現(xiàn)匯報如下:

一、資金嚴重不足

(一)重大動物疫病防控經費嚴重不足,缺口較大。

2011年防控經費財政預算共23萬元,我局計劃采購的必須的防控物資的支出如下:

1、采購疫苗:上繳市財政用于購買疫苗(按區(qū)縣比例上繳疫苗總價的7%),使用16萬元。

2、采購狂犬苗:使用1.8萬元。

3、采購消毒藥品:使用3.5萬元。

4、進行抗體監(jiān)測:使用3萬元。

采購必須的防控物資需24.3萬元,距財政預算經費有1.3萬元缺口,還不包括疫苗的冷藏費用、上下車搬運費、汽車燃油費、應激治療和死亡賠償、省市防疫工作檢查費等。

(二)畜產品安全監(jiān)測經費未納入預算,資金需求量較大。

根據最高人民法院及最高人民檢察院2002816發(fā)布的公告《關于辦理非法生產、銷售、使用禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》(法釋200226)“瘦肉精”為腎上腺素受體激動劑,主要分為7種。今年我區(qū)預計出欄生豬24萬頭,現(xiàn)存欄13.5萬頭,單一尿樣檢測試紙盒平均價格20元(每個試紙盒只能一次性的檢測單一違禁藥品),如我區(qū)按3%的抽檢率進行抽檢,檢測單一項違禁藥品費用為22.5萬元,抽檢鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇檢測費用為67.5萬元。

二、人員嚴重不足

我局局機關、動物衛(wèi)生監(jiān)督所、動物疫病防控中心共有編制35人,現(xiàn)在職僅20人,缺編達15人,缺編情況嚴重,并且在職人員年齡老化、專業(yè)技術人員所占比例較小。我局于今年1月向區(qū)人力資源和社會保障局上報了招考工作人員申請表,申請招考10人,至今未得到批準。

特此報告。

 

一一年三月二十五日

 

 
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