目前已是中晚稻收購?fù)?，隨著主產(chǎn)區(qū)陸續(xù)啟動稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案，中晚稻收購進(jìn)度同比偏快，收購價格也繼續(xù)回穩(wěn)。受此帶動，稻米市場淡季不淡，依舊保持高位運(yùn)行態(tài)勢。中晚稻收購進(jìn)度繼續(xù)偏快。
雖然主產(chǎn)區(qū)今年遭遇連陰雨天氣，對稻谷的收獲、晾曬及購銷帶來一定困難，但今年中晚稻收購進(jìn)度從開秤以來一直偏快。據(jù)國家糧食局統(tǒng)計，截至10月31日，湖北、安徽等14個主產(chǎn)區(qū)累計收購中晚秈稻1061萬噸，同比增加43萬噸;黑龍江、江蘇等7個主產(chǎn)區(qū)累計收購粳稻457萬噸，同比增加41萬噸。近幾年來，由于連續(xù)啟動托市收購，國內(nèi)糧食庫存急劇膨脹，倉容壓力不斷增大，個別地區(qū)收購倉容吃緊，對中晚稻的收購造成一定影響。由于各地收儲庫點早準(zhǔn)備、早落實，通過多種渠道，加快騰倉擴(kuò)容，有效滿足了農(nóng)戶售糧需要，加快了中晚稻的收購進(jìn)度，維護(hù)了稻米市場的穩(wěn)定。
各地大米市場價格穩(wěn)中有升
近期國內(nèi)大米市場處于新陳交替之際，總體需求不旺，又正逢中晚稻集中上市之時，供應(yīng)壓力不斷增加，但各地稻米市場走勢仍保持相對平穩(wěn)，局部有所上漲。11月初，浙江杭州糧油市場黑龍江產(chǎn)一級圓粒晚粳米為5060元/噸，較10月底上漲20元/噸;安徽產(chǎn)一級晚秈米為4120元/噸，上漲60元/噸。浙江衢州糧食市場早秈米批發(fā)價為3660～ 3700元/噸，較10月初上漲40元/噸;安徽晚粳米批發(fā)價為4080～4120元/噸，上漲30元/噸。江蘇南京市場蘇產(chǎn)粳米批發(fā)價4220元/噸，持平。安徽蕪湖市場標(biāo)一中晚秈米批發(fā)價4320元/噸，標(biāo)一粳米批發(fā)價4480元/噸，均與10月底持平;標(biāo)一早秈米批發(fā)價3880元/噸，上漲10元/噸。安徽合肥市場普通秈米批發(fā)價3920元/斤，持平;優(yōu)質(zhì)晚秈米批發(fā)價4380元/噸，晚粳米批發(fā)價4540元/噸，均上漲20元/噸。福建福州市場普通東北米批發(fā)價5400元/噸，江蘇粳米批發(fā)價4600元/噸，均持平。廣東江門市場優(yōu)質(zhì)大米批發(fā)均價為6370元/噸，較上期上漲20元/噸;普通大米批發(fā)價為3720元/噸，持平。近期大米市場保持高位運(yùn)行的主要原因：一是新的《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》施行后，平均運(yùn)價上漲33.6%以上，導(dǎo)致稻米物流成本大幅增加，據(jù)了解，新規(guī)實施后運(yùn)價上漲導(dǎo)致大米每百斤普遍上漲2～3元;二是今年中晚稻收獲時陰雨天氣較多，稻谷收獲及翻曬難度增大，烘干的稻谷數(shù)量大幅增加，抬高了稻谷收購成本;三是由于中晚稻收購進(jìn)度偏快，質(zhì)量較好的稻谷已經(jīng)入庫，增加了企業(yè)的收購難度;四是在小麥價格上漲的帶動下，稻米市場后期走勢看漲預(yù)期有所增強(qiáng)。隨著年底大米消費(fèi)旺季的到來，預(yù)計后期大米市場保持堅挺向上走勢的概率較大。
明年最低收購價或保持穩(wěn)定
最低收購價政策和臨儲收購政策實行以來，有力地促進(jìn)了我國糧食生產(chǎn)的發(fā)展。隨著我國糧食的連續(xù)豐收，庫存壓力越來越大，迫切要求對現(xiàn)行糧食政策進(jìn)行改革。目前，大豆和棉花已開始試點目標(biāo)價格，玉米也開始實行生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度。從目前所公開的信息來看，為確保口糧絕對安全，短期內(nèi)國家不會取消小麥、稻谷最低收購價政策，也沒有調(diào)整稻谷最低收購價政策的時間表，預(yù)計明年稻谷仍將實施最低收購價政策，且托市價格繼續(xù)保持穩(wěn)定的可能性較大。一方面稻谷最低收購價政策仍將長期實施。國務(wù)院在2016年10月17日印發(fā)的《全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016—2020年)》中明確提出，“繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策。積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲制度改革，……建立玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度。調(diào)整完善棉花、大豆目標(biāo)價格政策?！崩^續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策是國家在全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化五年規(guī)劃中作出的鄭重承諾，必將不折不扣地兌現(xiàn)，也將給農(nóng)戶和其他市場主體吃上“定心丸”。
同時，國家發(fā)展改革委、國家糧食局在最近發(fā)布的《糧食行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要》也明確提出，要“繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策。積極穩(wěn)妥推進(jìn)玉米收儲制度改革，……調(diào)整完善大豆目標(biāo)價格政策，完善油菜籽收購政策，推進(jìn)糧食收購資金來源多元化……”。繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策已經(jīng)寫入了政府的發(fā)展規(guī)劃，由此可以判斷，在2020年以前我國將繼續(xù)實施稻谷最低收購價政策應(yīng)該是較為確定的。
另一方面，明年稻谷最低收購價總體保持穩(wěn)定可期。2017年小麥最低收購價繼續(xù)保持穩(wěn)定。在谷物基本自給、口糧絕對安全的糧食安全戰(zhàn)略指導(dǎo)下，稻谷作為最主要的口糧，明年最低收購價保持基本穩(wěn)定應(yīng)該是可期的。即使個別品種進(jìn)行調(diào)整，預(yù)計幅度也不會很大。
后期稻米市場或?qū)⒏呶贿\(yùn)行
玉米自實行生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度以來，價格出現(xiàn)了較大幅度的下跌，與稻谷的比價也進(jìn)一步拉大，種植收益明顯不如水稻。若明年稻谷最低收購價繼續(xù)保持基本穩(wěn)定，則東北地區(qū)旱改水現(xiàn)象還將增多。因此，預(yù)計明年水稻種植面積仍有增加可能，稻谷產(chǎn)量仍有可能繼續(xù)增產(chǎn)，特別是東北地區(qū)的粳稻增產(chǎn)可能性更大，稻谷產(chǎn)大于需的矛盾也可能會更加突出。雖然短期稻谷最低收購價政策不會取消，隨著產(chǎn)需矛盾的進(jìn)一步突出，在市場壓力的倒逼下，后期進(jìn)行調(diào)整與完善仍是必須的，且時間可能不會太晚。
因明年稻谷最低收購價保持基本穩(wěn)定的可能性很大，面積和產(chǎn)量預(yù)期增加，供應(yīng)壓力也將增大，明年稻米市場將繼續(xù)承壓，價格突破最低收購價上行的可能性不大。而根據(jù)近幾年連續(xù)啟動稻谷托市收購的實踐來看，在托市政策的有力支撐下，稻米市場下行的空間也不大，預(yù)計將在一個狹窄的空間內(nèi)小幅波動，總體上仍將呈高位運(yùn)行態(tài)勢。
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