發(fā)布日期：2011-01-25 來源：省工商局 選擇字號【
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新年伊始，南通工商局創(chuàng)新出臺了《工商系統(tǒng)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管約談制度》。這是該局全面總結(jié)食品安全監(jiān)管工作經(jīng)驗，創(chuàng)新提出的一項監(jiān)管舉措，有望進(jìn)一步強(qiáng)化食品經(jīng)營者質(zhì)量安全意識，提高食品安全監(jiān)管工作的有效性，推動食品經(jīng)營企業(yè)規(guī)范發(fā)展。
約談是指工商部門針對食品安全監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問題，約請食品經(jīng)營企業(yè)的法定代表人或其授權(quán)委托負(fù)責(zé)人進(jìn)行面談，與其一道對存在的問題集中剖析，研究提出切實可行的整改措施，消除食品質(zhì)量安全隱患的一種談話活動。
《約談制度》規(guī)定，南通市范圍內(nèi)食品經(jīng)營者均為工商部門的約談對象。工商部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施約談的情形主要分為以下幾類：發(fā)生食品安全突發(fā)事件的；國家、省、市發(fā)布的食品安全信息涉及到該縣食品經(jīng)營質(zhì)量安全問題的，經(jīng)確認(rèn)后需要進(jìn)行約談的；日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)存在不符合食品安全監(jiān)管工作相關(guān)規(guī)定需要整改事項的；監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)存在有質(zhì)量安全問題的；日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量安全隱患、問題的；日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的；食品質(zhì)量安全被投訴，并經(jīng)查實的；其他有必要約談的情形。
對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施約談的主要內(nèi)容是：向食品經(jīng)營者通報日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)存在的主要問題，責(zé)令其限期整改；宣傳食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管法律法規(guī)，明確食品經(jīng)營者作為食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人的法律責(zé)任及要求；聽取其對食品經(jīng)營的情況介紹，分析查找問題產(chǎn)生的原因；針對存在的問題，指導(dǎo)食品經(jīng)營者提出具體整改措施和落實整改時間進(jìn)度；征求了解對食品經(jīng)營監(jiān)管工作的意見或建議等。
根據(jù)《約談制度》，南通市工商部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施約談時，一般在約談前5個工作日內(nèi)向約談對象發(fā)出約談通知書，告知約談對象約談時間、地點、事由、參加人員以及需要準(zhǔn)備的事項。約談時，食品生產(chǎn)經(jīng)營者參加約談的人員應(yīng)為法定代表人或其授權(quán)委托負(fù)責(zé)人，工商部門主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人應(yīng)到會，并派2名以上食品監(jiān)管人員參加。約談過程中，將對約談內(nèi)容做好記錄，約談結(jié)束后，相關(guān)資料歸入食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管檔案。
《約談制度》規(guī)定，約談對象要按照約談中確定的整改措施和要求實施整改，并在約談結(jié)束后的15日內(nèi)完成，并向工商部門提交食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管約談?wù)膱蟾?。遇到特殊情況需要延期的，需經(jīng)實施約談的工商部門批準(zhǔn)，但最長不得超過30日。對拒絕參加約談、無故不參加約談或通過約談不落實整改措施，以及再次出現(xiàn)類似違法行為的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，依法予以從重處理。
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