6月22日，歐委會通過了碳關(guān)稅（以下稱CBAM）的修正草案。具體來看，CBAM即對進(jìn)口或出口的高碳產(chǎn)品繳稅或退還相應(yīng)稅費或碳配額。此次修正實施時間改定2023-2026年為過渡期（原定2021-2025年），在原有鋼鐵、鋁、水泥、化學(xué)肥料、電的基礎(chǔ)上新增有機化學(xué)品、塑料、氫和氨，并將免費配額徹底失效時間由2035年調(diào)整為2032年。然而對于當(dāng)前的歐盟鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)來講，碳稅機制的出臺，也會加重鋼鐵企業(yè)的銷售成本；對于歐盟用鋼下游來講，在當(dāng)今能源價格高企的大背景下，采購鋼材成本會變得更高，不利于增加產(chǎn)品價格競爭力。
據(jù)悉，歐盟在減排方面已略有成效，自2005年開始?xì)W洲已經(jīng)減少了約40%左右的溫室氣體，今年也有約60個左右的低碳項目在建，到2030年前每年有望減少8150萬噸二氧化碳，然而許多其他國家還沒有對減少全球碳排放做出努力或正面臨減排機制擎肘。歐盟希望通過CBAM在應(yīng)對氣候變化方面發(fā)揮全球影響力，從而保持歐盟在碳密集行業(yè)生產(chǎn)的競爭力。
從鋼材進(jìn)出口方面看，CBAM修正草案中指出，對于不符合碳關(guān)稅條例的鋼材將會由歐盟進(jìn)口商承擔(dān)。因此，將非歐盟鋼鐵產(chǎn)品出口到歐盟的難度會越來越大。其他國家也將在如何完善碳市場機制做出不同程度的改變。歐洲2021年進(jìn)口成品材數(shù)量為3030萬噸，其中從獨聯(lián)體進(jìn)口量約為20%，土耳其約15%，印度約12%，韓國約8%，中國位居第8（5%）。
考慮到2021年中國出口到歐盟和英國的鋼鐵數(shù)量接近320萬噸，長遠(yuǎn)來看，如果不盡快將碳中和機制付諸實踐，發(fā)展低碳技術(shù)，可能會對企業(yè)的利潤產(chǎn)生不小影響。據(jù)不完全測算，我國鋼鐵行業(yè)作為受CBAM影響最大的行業(yè)，貿(mào)易額達(dá)到160億人民幣，碳關(guān)稅將在30億人民幣左右。但如果中國能夠盡快達(dá)成鋼鐵生產(chǎn)的碳減排目標(biāo)，將會在出口歐洲鋼材市場上占領(lǐng)更多份額。
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