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幾內(nèi)亞礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、礦業(yè)投資政策及風(fēng)險(xiǎn)分析

  幾內(nèi)亞共和國(guó)(簡(jiǎn)稱:幾內(nèi)亞)位于非洲西部(西非),東與科特迪瓦接壤,西瀕大西洋,南與利比里亞和塞拉利昂接壤,北鄰幾內(nèi)亞比紹、塞內(nèi)加爾和馬里。國(guó)土面積24.59萬(wàn)平方公里,人口1052萬(wàn)人。

幾內(nèi)亞官方語(yǔ)言為法語(yǔ)。主要部族語(yǔ)言有蘇蘇語(yǔ)、馬林凱語(yǔ)和富拉語(yǔ)(又稱頗爾語(yǔ))等。是中國(guó)在撒哈拉以南非洲較早建立外交關(guān)系的國(guó)家。建交多年,兩國(guó)高層互訪不斷,增進(jìn)了兩國(guó)人民之間的友誼。

礦產(chǎn)資源儲(chǔ)藏

幾內(nèi)亞素有“地質(zhì)奇跡”之稱,礦產(chǎn)資源十分豐富,是西非重要資源型國(guó)家。礦產(chǎn)資源品種多、儲(chǔ)量大、分布廣、開(kāi)采價(jià)值高、開(kāi)發(fā)潛力大。主要礦產(chǎn)有鋁礬土、鐵、黃金、金剛石,以及鎳、銅、鈷、石油等。

鋁礬土:幾內(nèi)亞號(hào)稱“鋁礬土王國(guó)”,儲(chǔ)量豐富,分布廣泛,易于開(kāi)采。據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局公布的信息,幾內(nèi)亞鋁礬土儲(chǔ)量約400-410億噸,占全球總儲(chǔ)量約三分之二;其中已探明儲(chǔ)量290億噸。世界4大鋁礬土資源大國(guó)排名依次為:幾內(nèi)亞、澳大利亞、巴西和中國(guó)。

幾鋁礬土礦屬于世界上罕見(jiàn)的富礦之一,有如下特點(diǎn):礦脈埋藏淺,礦床上覆土層較薄,基本無(wú)需剝離非土礦,大多可露天開(kāi)采。礦石品位高,礦產(chǎn)貯藏集中,一般一個(gè)礦點(diǎn)都在幾百萬(wàn)噸甚至幾十億噸左右,利于開(kāi)發(fā)。

鐵礦:幾鐵礦石儲(chǔ)量和品位均屬世界前列,鐵礦儲(chǔ)量大,品位高,易于開(kāi)采,其中有相當(dāng)數(shù)量的富鐵礦,品位高達(dá)56-72%。

黃金:幾內(nèi)亞黃金儲(chǔ)量豐富,分布廣泛,估計(jì)儲(chǔ)量約1000噸,在幾全境均有礦點(diǎn)顯示,分為初級(jí)礦床(分散礦脈、網(wǎng)狀礦脈和石英礦脈)和二級(jí)礦床(礦床沖積層、流水沖積平原)。

除上述礦產(chǎn)資源外,幾內(nèi)亞還蘊(yùn)藏著大量其他稀有金屬和礦物,如鈾礦、錫礦、銅鉛鋅礦等。

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

礦業(yè)在幾內(nèi)亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用。如今該國(guó)正在開(kāi)采的礦產(chǎn)資源包括鋁土礦、金礦和金剛石三種。

以外資企業(yè)開(kāi)采為主,目前幾內(nèi)亞國(guó)內(nèi)除鋁土礦成工業(yè)規(guī)模開(kāi)采以外,其他礦產(chǎn)資源多以手工式開(kāi)采為主。值得注意的是,幾內(nèi)亞蘊(yùn)含豐富的鐵礦資源,可能擁有非洲最大的鐵礦床,目前,幾內(nèi)亞擁有兩個(gè)尚未開(kāi)采的世界級(jí)鐵礦:西芒杜鐵礦和寧巴山鐵礦。

礦業(yè)政策及管理

幾內(nèi)亞國(guó)內(nèi)實(shí)行2011年頒布的《幾內(nèi)亞共和國(guó)采礦法》,2013年進(jìn)行修訂,根據(jù)《采礦法規(guī)定》,采礦業(yè)的業(yè)權(quán)持有人僅在開(kāi)采時(shí)才能獲得地下及地表土壤內(nèi)任何物質(zhì)的左右權(quán),包括鋁土礦和鐵礦,鉆石、寶石、鉑族金屬和貴金屬,其他賤金屬,非金屬物質(zhì),放射性物質(zhì),礦泉水和地?zé)岬V床。其中第1類和第5類投資額需確保超過(guò)10億美元,其他情況下必須超過(guò)5億美元。

《采礦法》中規(guī)定的采礦權(quán)包括:

(1)勘探許可證

許可證持有人能夠?qū)χ苓叺V物獲得開(kāi)采證或采礦特許權(quán),但任何籌集必要資金的技術(shù)合作伙伴都必須獲得部長(zhǎng)批準(zhǔn)。一個(gè)人最多擁有三份鋁土礦和鐵礦許可證(面積1500平方公里以下),最多五份其他物質(zhì)的許可證(工業(yè)和半工業(yè)面積500平方公里以下)。

(2) 開(kāi)采許可證

授予搜尋、探明、開(kāi)發(fā)、開(kāi)采和自由處置開(kāi)采礦物的所有權(quán)。許可證期限為15年,若持有者履行義務(wù),則可延期五年,持有者須在注冊(cè)18個(gè)月內(nèi)開(kāi)展開(kāi)發(fā)開(kāi)采工作。

(3)采礦特許權(quán)

與開(kāi)采許可證相似,期限為25年,在原始特許權(quán)相同條件下并提交新的可行性研究報(bào)告,可續(xù)簽10年,必須在兩年內(nèi)開(kāi)始開(kāi)發(fā)開(kāi)采工作,且投資額必須達(dá)到5億美元。

(4)半工業(yè)勘探和開(kāi)發(fā)許可證、手工開(kāi)采許可證

僅授予幾內(nèi)亞國(guó)民、幾內(nèi)亞獨(dú)資公司、以及給予幾內(nèi)亞國(guó)民互惠國(guó)待遇的外國(guó)國(guó)民。

另外,根據(jù)《采礦法》規(guī)定,任何采礦方法都必須考慮如何抵消對(duì)環(huán)境的影響,采礦許可證持有人必須出資開(kāi)設(shè)一個(gè)環(huán)境恢復(fù)和信托賬戶,保證環(huán)境恢復(fù)和關(guān)閉礦場(chǎng),勘探許可證的《環(huán)境影響通知書(shū)》必須在工程開(kāi)始前至授予所有權(quán)后六個(gè)月內(nèi)提交。

投資風(fēng)險(xiǎn)分析

工人技能素質(zhì)較低,罷工頻繁。幾內(nèi)亞勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高,缺少熟練技術(shù)人員,一般上崗前需花費(fèi)一定的時(shí)間進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。

基礎(chǔ)設(shè)施匱乏,前期投入資金較大。目前幾內(nèi)亞鋁土礦出口主要依靠3條連接礦區(qū)至海港的鐵路專線,用于礦山開(kāi)發(fā)所必需的水電以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施幾乎沒(méi)有,需要建設(shè)配套的電廠、公路、鐵路及海運(yùn)碼頭等。這些因素的制約需要前期大量的資金投入才能保證項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)起來(lái)。

自然環(huán)境惡劣,野外作業(yè)困難。幾內(nèi)亞氣候較為炎熱,夏季高溫時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng),且蚊蟲(chóng)肆虐,野外作業(yè)極易導(dǎo)致人員受傷。

勘查程度低,工作周期長(zhǎng)。整體來(lái)看,幾內(nèi)亞的地質(zhì)工作程度及礦產(chǎn)資源勘探程度較低,給出的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量以及品位具有很大的不確定性。

政策不穩(wěn)定,政府行事效率低下。盡管幾內(nèi)亞關(guān)于投資和礦業(yè)立法相對(duì)完備,也出臺(tái)了一系列吸引外資的優(yōu)惠政策,但幾內(nèi)亞政府對(duì)于承諾的有關(guān)優(yōu)惠、免稅待遇經(jīng)常落實(shí)不到位,礦業(yè)權(quán)等相關(guān)政策的解答和落實(shí)也不盡一致,給企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成了一定困擾。

根據(jù)幾內(nèi)亞礦產(chǎn)資源條件以及礦業(yè)開(kāi)發(fā)形勢(shì)可知,幾內(nèi)亞擁有全球儲(chǔ)量較多的鋁土礦資源和世界前列的優(yōu)質(zhì)鐵礦資源以及豐富的金礦、金剛石資源,但目前開(kāi)發(fā)程度并不高,還存在大量的介入機(jī)會(huì)。且中資企業(yè)在幾內(nèi)亞礦業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域已有一定基礎(chǔ),與幾內(nèi)亞政府及人民關(guān)系融洽,中幾兩國(guó)在礦業(yè)投資領(lǐng)域合作前景良好。

幾內(nèi)亞礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目案例:幾內(nèi)亞6000TPD金礦選廠項(xiàng)目

文章來(lái)源:礦業(yè)視野 圖片來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)

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