劉備去世的時候，指定了兩個輔政大臣，就是諸葛亮和李嚴。結(jié)果李嚴最后被諸葛亮一擼到底。由于兩個人都是輔政大臣，其中一個干掉了另一個，總是很敏感的事情，令人浮想聯(lián)翩。在《三國志·蜀書·李嚴傳》中記載，劉備去世前，給李嚴一個“統(tǒng)內(nèi)外軍事”的職權(quán)。很多人認為這個“內(nèi)外軍事”是指蜀漢中外軍事，認為劉備把政權(quán)交給了諸葛亮，為了制衡諸葛亮，將兵權(quán)交給了李嚴。進而衍生出諸葛亮為了專權(quán)把李嚴搞掉的推論。諸葛亮和李嚴之間的爭權(quán)的事情，小編就不在本文中多說了。主要說一說李嚴的輔政大臣的真正地位，“統(tǒng)內(nèi)外軍事”改如何理解。
李嚴的輔政大臣的地位極其尷尬
李嚴確實是劉備指定的輔政大臣，這個在《李嚴傳》中白紙黑字記載著。“嚴與諸葛亮并受遺詔輔少主?！比欢顕肋@個輔政大臣的地位非常尷尬。首先諸葛亮是丞相錄尚書事，李嚴是尚書令，他很大程度上受到諸葛亮的制約，從職權(quán)上來說是諸葛亮的下屬。僅僅是這樣也就罷了。重要的是李嚴這個尚書令居然不在長安，他被劉備下了一道緊箍咒，留在永安。李嚴根本不在蜀漢的權(quán)力中樞，他的尚書令的官職沒有任何效力。蜀漢政權(quán)運轉(zhuǎn)時的各種命令文書壓根到不到李嚴的手中。
小編認為，劉備將李嚴限制在永安，其目的應該是刻意壓制李嚴對諸葛亮的影響。畢竟李嚴是尚書令，而這個尚書令竟然不在成都，實在令人費解。李嚴這個尚書令不在成都，諸葛亮專權(quán)的過程就會變得更加順利，后來李嚴的尚書令被撤掉，由荊州出身的陳震擔任尚書令，可見這個時候包括之前李嚴擔任尚書令的時候，諸葛亮可以說是完全控制了尚書臺。
那么如何看待劉備對李嚴的態(tài)度呢？在章武二年到章武三年（即公元222年到223年）由于“夷陵之戰(zhàn)”的失敗，東吳軍隊對益州的威脅極大，劉備不得不親自坐鎮(zhèn)對東吳的門戶永安。這個時候蜀漢就形成了兩個政治中心，一個是在永安，劉備所在的地方；另外一個就是成都，劉禪、諸葛亮等人所在的地方。尚書令劉巴去世，李嚴進入劉備的視線，成為蜀漢或者劉備集團第三任尚書令。這段時間應該是李嚴最風光的時候，李嚴也成為蜀漢中所謂東州集團的領袖。
等到劉備去世的時候，永安不再作為政治中心。如果按照常理來說，李嚴這個尚書令應該回到成都；按照網(wǎng)絡上常見的李嚴與諸葛亮互相制衡的說法，李嚴更應該回到成都。但是劉備卻讓他留鎮(zhèn)永安。劉備的心態(tài)無外乎兩種，第一李嚴的軍事能力更加受到劉備的看中，所以劉備將他放在永安，來應對東吳可能的威脅；第二從長期的接觸中劉備感覺到李嚴“腹有鱗甲”的特性，認為李嚴會與諸葛亮爭權(quán)，但是李嚴又沒有重大過錯，并且李嚴還是東州集團的領袖，所以劉備也不好處理李嚴，只好將李嚴限制在永安?？梢哉f李嚴這個輔政大臣的地位是非常尷尬的。
李嚴的兵權(quán)有限
李嚴的兵權(quán)按照《三國志》中的記載是“內(nèi)外軍事”，很多人認為是中外軍事。然而根據(jù)蜀漢的現(xiàn)實情況來看，李嚴的兵權(quán)顯然沒有那么大。首先從蜀漢外交關系上來看。李嚴被留在永安，永安雖然是與東吳的防線。但是要知道這個時候的劉備和孫權(quán)已經(jīng)初步言和，雙方雖然關系比較僵硬，但是在“夷陵之戰(zhàn)”后，蜀漢無力再度向東吳發(fā)動戰(zhàn)爭；得到荊州以及面臨曹丕的軍事威脅，東吳也沒有動機和條件再向蜀漢進攻。兩家沒有戰(zhàn)事，從某種意義上來說，李嚴坐鎮(zhèn)的永安相對于漢中來說算是后方。蜀漢下一步戰(zhàn)略是要對曹魏進行北伐，漢中才是至關重要的地方，所以諸葛亮長期屯兵于漢中。李嚴在永安都督中外軍事，明顯不符合道理。
另外從地理位置上來說，永安處于蜀漢政權(quán)的最東方，南北各自是山地地區(qū)，交通非常不方便。如果李嚴受命屯兵于涪縣或者江州（李嚴確實做過江州都督，不過是在與諸葛亮進行討價還價的結(jié)果，諸葛亮要求李嚴到漢中，李嚴拒絕這個命令，但也從永安轉(zhuǎn)移到江州），那么李嚴都督中外軍事更有說服力一些。因為這些地方交通便利水系發(fā)達，可以針對漢中、永安、成都各地的突發(fā)情況進行馳援。居于蜀漢東隅，而都督蜀漢中外軍事，這也不符合常理。
如何理解“內(nèi)外軍事”
從上述的分析上來看，所謂的“內(nèi)外軍事”并非“中外軍事”。那么該如何理解這個“內(nèi)外軍事”呢？有人認為這個“內(nèi)外”指的是永安宮內(nèi)外。劉備去世之前居住在永安宮，這里成為臨時的皇宮，永安宮當中有一些禁軍，永安宮外面也有一些軍隊，畢竟要對抗東吳的軍事威脅，李嚴所領的內(nèi)外軍事，就是指永安宮內(nèi)外軍事。
也有人認為，這個“內(nèi)外”指的是蜀漢內(nèi)外。永安是蜀漢對東吳的前線，再往東一些的巫縣就是東吳的地盤了。劉備讓李嚴坐鎮(zhèn)永安，“領內(nèi)外軍事”，指的就是負責蜀漢在東線的國境內(nèi)外的軍務，說白了就是與東吳對抗，還遠遠達不到節(jié)制全蜀漢軍隊的高度。
這兩種說法孰是孰非呢？小編也不好判斷。不過有一點可以確定，就是劉備在托孤的時候，李嚴的兵權(quán)僅局限于永安。也有一些史料能夠作為佐證。在《諸葛亮集》中收錄一封《與兄謹論白帝兵書》。根據(jù)田余慶先生的推斷，這封書信實際的收信人并非諸葛亮的兄長諸葛瑾，而是負責江州、永安地區(qū)軍務的李嚴。書信的大概內(nèi)容是這樣的：李嚴認為永安的部隊戰(zhàn)斗力不足，諸葛亮辯駁陳到（李嚴從永安都督調(diào)到江州都督，陳到成為永安都督，但是還是受李嚴的節(jié)制）部下的“白毦兵”戰(zhàn)斗力很強，如果認為“白毦兵”數(shù)量少的話，應該調(diào)集一些江州兵到永安。
這封書信很好地透露了李嚴所謂“統(tǒng)內(nèi)外軍事”的職權(quán)。李嚴認為永安守備不足，潛臺詞就是希望諸葛亮能夠增兵，這就足以說明李嚴不可能統(tǒng)領蜀漢中外軍事，沒有這么大的權(quán)力?！鞍讱颈笔莿湓鹊挠H兵，現(xiàn)在作為陳到的部隊，也算是李嚴的部隊，證明李嚴統(tǒng)領的確實是劉備在永安留下的部隊。諸葛亮讓李嚴從江州調(diào)兵，李嚴當時是江州都督，也有這個權(quán)力。那么李嚴的職權(quán)就非常明朗了。劉備托孤的時候，李嚴的兵權(quán)局限于永安；諸葛亮北伐時需要李嚴作為后鎮(zhèn)，為此不得不釋放更多的利益來填飽李嚴，于是李嚴又多了江州的兵權(quán)。但也僅限于此?？傮w上來說，李嚴的力量還是不足以與諸葛亮抗衡，李嚴和諸葛亮一掌兵權(quán)一掌政權(quán)互相抗衡的說法也是站不住腳的。
參考文獻：《三國志》、《諸葛亮集》、《中國歷史地圖集》、《李嚴“統(tǒng)內(nèi)外軍事”考》、《諸葛亮《與兄瑾論白帝兵書》辨誤》
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