近日,“2017年吉林省職稱評聘工作安排意見”出臺,快隨小布一起來看看有哪些內(nèi)容和變化吧!
1.研究制定《吉林省深化職稱制度改革的實施意見》。分類推進各系列職稱制度改革,力爭七月底前提交省委、省政府審定,并報人社部備案后印發(fā)實施。
2.開展職稱評審條件修訂完善工作。依據(jù)國家標(biāo)準,以職業(yè)屬性和崗位需求為基礎(chǔ),堅持注重德才兼?zhèn)?、能力素質(zhì)和業(yè)績貢獻的評價導(dǎo)向,采取省標(biāo)、市標(biāo)、縣標(biāo)和單位標(biāo)準相結(jié)合方式,指導(dǎo)各地區(qū)、各行業(yè)和評聘結(jié)合單位分層級、分系列修訂個性化和差別化評價標(biāo)準。計劃2018年底前全部推行新標(biāo)準。在修訂職稱評審條件中,參照以下基本標(biāo)準制定:
(1)正高級職稱。具有博士學(xué)歷,從事專業(yè)技術(shù)工作滿7年,取得本系列專業(yè)副高級職稱滿5年,且符合副高級崗位聘任年限要求;具有碩士研究生學(xué)歷,從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年,取得本系列專業(yè)副高級職稱滿5年,且符合副高級崗位聘任年限要求;具有本科學(xué)歷,從事專業(yè)技術(shù)工作滿15年,取得本系列專業(yè)副高級職稱滿5年,且符合副高級崗位聘任年限要求;具有大專學(xué)歷,從事專業(yè)技術(shù)工作滿25年,取得本系列專業(yè)副高級職稱滿5年,且符合副高級崗位聘任年限要求;具有中專學(xué)歷,從事專業(yè)技術(shù)工作滿30年,取得本系列專業(yè)副高級職稱滿5年,且符合副高級崗位聘任年限要求。
(2)副高級職稱。具有博士學(xué)歷,從事本系列專業(yè)技術(shù)工作滿2年,受聘中級崗位;具有碩士研究生學(xué)歷,從事專業(yè)技術(shù)工作滿7年,取得本系列專業(yè)中級職稱滿5年,且符合中級崗位聘任年限要求;具有本科學(xué)歷,從事專業(yè)技術(shù)工作滿10年,取得本系列專業(yè)中級職稱滿5年,且符合中級崗位聘任年限要求;具有大專學(xué)歷,從事專業(yè)技術(shù)工作滿20年,取得本系列專業(yè)中級職稱滿5年,且符合中級崗位聘任年限要求;具有中專學(xué)歷,從事專業(yè)技術(shù)工作滿25年,取得本系列專業(yè)中級職稱滿5年,且符合中級崗位聘任年限要求。
(3)中級職稱。具有博士學(xué)歷,到崗即聘;具有碩士研究生學(xué)歷,從事本系列專業(yè)技術(shù)工作滿2年,受聘在專業(yè)技術(shù)崗位;具有本科學(xué)歷,從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年,取得本系列專業(yè)初級職稱滿4年,且符合初級崗位聘任年限要求;具有大專學(xué)歷,從事專業(yè)技術(shù)工作滿7年,取得本系列專業(yè)初級職稱滿4年,且符合初級崗位聘任年限要求;具有中專學(xué)歷,從事專業(yè)技術(shù)工作滿15年,取得本系列專業(yè)初級職稱滿4年,且符合初級崗位聘任年限要求。
(4)學(xué)歷專業(yè)要求。具有行業(yè)準入專業(yè)限制要求和涉及人身生命財產(chǎn)安全等方面的專業(yè),所學(xué)專業(yè)須與申評專業(yè)一致或相近相關(guān)。
(5)聘任年限要求。評聘分開系列具體執(zhí)行省級受聘滿3年、市州級受聘滿2年、縣市級受聘滿1年標(biāo)準。
3.拉平職稱設(shè)置等級。將中職和技師院校教師系列、高校實驗系列全部設(shè)置到正高級,分類制定評價標(biāo)準,完善評審機制,消除層級設(shè)置差異。
4.實現(xiàn)職稱與職業(yè)資格制度并軌。對應(yīng)國家標(biāo)準,研究制定取得職業(yè)資格人員職稱申評條件,將職業(yè)資格納入職稱評審的重要考核體系。
5.優(yōu)化調(diào)整專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例。重點對新增評聘結(jié)合改革單位及新設(shè)正高級職稱層級的系列調(diào)整優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例,以適應(yīng)新形勢變化、行業(yè)發(fā)展實際和人才發(fā)展需求。
1.深化衛(wèi)生系列職稱制度試點改革。繼續(xù)探索醫(yī)院評聘結(jié)合試點改革,年內(nèi)再選定2-3家省直醫(yī)院、3-5家市直醫(yī)院、5家左右縣鄉(xiāng)醫(yī)院為改革試點,繼續(xù)推進吉林市、延邊州和白山市副主任護師自主評聘改革試點;深化基層衛(wèi)生系列職稱制度改革,探索設(shè)置基層衛(wèi)生系列評審委員會,建立省、市、縣職稱定級評審機制,省級職稱通用,市級和縣級職稱均在本級(含)以下通用。
2.深化康復(fù)系列職稱評審試點改革。按照國家要求,穩(wěn)步做好調(diào)研論證和改革探索工作。
3.深化中小學(xué)教師職稱評聘結(jié)合改革。嚴格落實“九項評價制度”,探索推行全員答辯考核機制、正高級教師縣市直推直報機制、校長等行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌評聘機制和差額推薦評審機制等。深入推進農(nóng)安縣、磐石市、撫松縣、梨樹縣、伊通縣、洮南市、鎮(zhèn)賚縣、扶余市、東遼縣、集安市和琿春市11個縣市高、中級職稱自主評聘試點改革;做好全省中小學(xué)正高級教師和特設(shè)崗位教師評聘工作。
4.深化高校職稱制度改革。2017年底,基本完成評聘結(jié)合高校標(biāo)準條件修訂完善工作;擴面開展正高級實驗師評聘改革,允許所有評聘結(jié)合高校按照規(guī)定程序和要求組織推薦;按照控量、提質(zhì)、放活的思路,繼續(xù)在吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北電力大學(xué)、北華大學(xué)、長春理工大學(xué)、長春工業(yè)大學(xué)、長春工程學(xué)院、延邊大學(xué)、吉林師范大學(xué)、通化師范學(xué)院、白城師范學(xué)院、吉林建筑大學(xué)、吉林體育學(xué)院和吉林省經(jīng)濟管理干部學(xué)院13所高校探索職稱評價激勵性制度試點改革,打通優(yōu)秀人才綠色評價通道,推動“高精尖缺”優(yōu)秀青年人才加快成長。
5.深化技師院校和中職院校職稱制度改革。擴面開展正高級教師評聘改革,允許所有評聘結(jié)合高校按照規(guī)定程序和要求組織推薦;繼續(xù)深化評聘結(jié)合改革,擇優(yōu)選定一批基礎(chǔ)條件好、師資力量強且具有持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ脑盒i_展評聘結(jié)合試點改革。
6.深化科研院所職稱制度改革。研究制定科研院所配套改革政策,在規(guī)范推進現(xiàn)有試點改革的基礎(chǔ)上,年內(nèi)計劃新增3-5家科研院所繼續(xù)探索評聘結(jié)合試點改革。
7.深化大型企業(yè)自主評審和行業(yè)協(xié)會社會化評審機制改革。在指導(dǎo)規(guī)范現(xiàn)有工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大放權(quán)力度,選定3-5家條件成熟、管理和經(jīng)營業(yè)績較好的企業(yè)或行業(yè)協(xié)會,授權(quán)探索自主評審或社會化評審機制。
8.深化復(fù)合型人才職稱評定“雙試點”改革。放寬改革限制,對在事業(yè)單位兼職教學(xué)或?qū)嵺`指導(dǎo)工作的企業(yè)高技能人才,可根據(jù)從事的專業(yè)崗位評定相應(yīng)系列等級職稱,對在企業(yè)兼職專業(yè)技術(shù)工作的事業(yè)單位復(fù)合型人才,可根據(jù)從事的專業(yè)崗位評定第二系列職稱。
9.深化特殊人才職稱評價機制改革。采取一事一議、一人一策的方式,繼續(xù)開辟特殊人才職稱評聘綠色通道。重點對“高精尖缺”人才,成果轉(zhuǎn)化、離職創(chuàng)業(yè)以及基層一線貢獻突出人才,民營企業(yè)高級經(jīng)營管理人才,省派援外人才,機關(guān)調(diào)轉(zhuǎn)和部隊轉(zhuǎn)業(yè)人員,城鎮(zhèn)化特色人才和農(nóng)村實用人才,完成省級以上重大科研資助項目或引進的優(yōu)秀留學(xué)回國人才和博士后等特殊人才,實行職稱專門評聘機制。
1.運行評委會年度授權(quán)評估機制。采取年度授權(quán),事前審核、事中監(jiān)管、事后備案和評估的方式,對各級評委會進行規(guī)范管理。上一年度授權(quán)組建評委會的地區(qū)和單位,于7月底前向省人力資源和社會保障廳上報授權(quán)申請,其他未設(shè)評委會的省直部門,也可根據(jù)行業(yè)人才管理需要,按照規(guī)定時限申請。
2.運行“一站地”服務(wù)機制。按照統(tǒng)一時間、統(tǒng)一地點、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一標(biāo)準的原則,今年8月在省留學(xué)回國人員和專家服務(wù)中心集中受理申報材料。
3.運行“網(wǎng)絡(luò)化”申報機制。繼續(xù)試行“吉林省職稱評審信息管理系統(tǒng)”,打造“互聯(lián)網(wǎng)+職稱評價”吉林模式。
4.運行“AB角”互審機制。采取關(guān)口前移、復(fù)核前置、交叉監(jiān)督的方式,省人力資源和社會保障廳與各評委會辦事機構(gòu)交叉互審申報材料,確保職稱申報審核的嚴肅性和準確性。
5.運行“四位一體”評審機制。探索推開“盲評初審、答辯復(fù)審、專家共議和現(xiàn)場公布結(jié)果”評審機制,以確保評審質(zhì)量和社會公信力。
6.運行“大數(shù)據(jù)”檢測機制。繼續(xù)探索與知網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)權(quán)威機構(gòu)協(xié)作,采取網(wǎng)絡(luò)核查、數(shù)據(jù)檢索、綜合評估等方式,加大對學(xué)術(shù)不端行為的檢測審核力度,堅決抵制和查處學(xué)術(shù)不端行為。
7.運行專家評委抽選機制。健全各級職稱評審專家?guī)?,采取專家評委專門抽選、內(nèi)聘與外聘專家結(jié)合等方式,確保評審的專業(yè)性和權(quán)威性。
8.運行職稱誠信和監(jiān)管機制。健全完善專業(yè)技術(shù)人員誠信檔案制度和失信黑名單制度,完善“個人和單位雙承諾”誠信制度、四級聯(lián)審和公示制度以及失信懲戒機制,實行紀檢監(jiān)察人員全程監(jiān)管機制,對弄虛作假、暗箱操作、違規(guī)評審以及誣告鬧訪等人員實行“一票否決”,立檔備案,嚴肅追責(zé)。
1.試行職稱申報成果“代表作”制度。職稱評價將重點體現(xiàn)在職稱論文、科研項目成果以及發(fā)明專利或具有權(quán)威部門認定的獨創(chuàng)性業(yè)績等方面。在堅持規(guī)定評審條件的基礎(chǔ)上,逐步淡化論文和科研成果數(shù)量,推行“代表作”制度,重點考察研究成果和創(chuàng)作作品質(zhì)量。
2.暫不對職稱外語和計算機應(yīng)用能力條件作統(tǒng)一要求。適時將職稱外語和計算機應(yīng)用能力列入吉林省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育年度培訓(xùn)計劃,實行年度學(xué)時制,與職稱申評掛鉤。確有需求的行業(yè)和單位,可自行研究制定考試考核方式,納入本行業(yè)或單位職稱評審的考核體系。對已具有相應(yīng)能力的人員,各單位可視情況制定優(yōu)先條件或加分標(biāo)準。
3.實行同級改職審評制。對轉(zhuǎn)任現(xiàn)崗滿1年且具有本崗位相應(yīng)業(yè)績成果的人員,實行職稱同級改職審評制,由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一組織實施。
4.省派援外人員職稱評聘政策。省派援外人員主要為省委組織部或省人力資源和社會保障廳按照組織程序派出援助工作人員,其他省級行業(yè)主管部門承接省或國家項目援外人員須經(jīng)省級主管部門報省委組織部、省人力資源和社會保障廳備案同意,方可享受省派援外職稱評聘政策。援外人員職稱評聘工作由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一組織實施,省外評聘資格(職務(wù))一律不予承認。援外人員須在援助崗位工作滿一年后,由派出機構(gòu)統(tǒng)一組織申報。經(jīng)評定的人員,可實行特設(shè)崗位聘任。對因個人原因終止援助服務(wù)工作的,其認定取得的職稱(職務(wù))予以核銷。
5.完善基層專業(yè)技術(shù)人才職稱“定向評審、定向使用”制度。鼓勵有條件的地區(qū)單獨建立基層專業(yè)技術(shù)人才職稱評審委員會或評審組,單設(shè)指標(biāo)、單獨分組、單獨評審。
6.放開職稱申報門檻限制。打破戶籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系和體制等限制,凡在我省工作的專業(yè)技術(shù)人員都納入職稱申報評審范圍。
各地區(qū)、各部門要充分認識職稱制度改革的重要性、復(fù)雜性、敏感性,將職稱制度改革列入重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實;要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,把職稱制度改革納入人才工作的重要內(nèi)容,在統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)落實、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等方面發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和牽頭抓總作用;要堅持分類推進、試點先行、穩(wěn)步實施的原則,抓緊制定政策配套措施,分類推進職稱制度改革;要加強輿論引導(dǎo),做好政策解讀,妥善處理職稱改革中遇到的矛盾和問題,確保改革平穩(wěn)推進和順利實施。在深化職稱制度改革過程中,制定出臺的相關(guān)職稱評聘政策,須報省人力資源和社會保障廳審核備案。
1.全省職稱評聘工作從7月開始至11月底前結(jié)束。省“評聘結(jié)合”改革單位擬定于9月底前結(jié)束;其他各評委會擬定于11月底前結(jié)束。
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