在競選時對非洲表態(tài)不多的馬克龍,走馬上任后卻接連南下,第一次是馬里,第二次是摩洛哥。算上七月初在馬里首都巴馬科舉行的「薩赫勒五國-法國峰會」(G5 S),法國總統(tǒng)履新才兩個月就三訪非洲。年輕的外表,有著老練的盤算。
馬克龍訪問馬里
得非洲者得天下。對法國來說,尤其如是。比起時事觀察員那些煞有介事的國民議會選舉分析,馬克龍一心往南,因為他早已輕松駕馭國內(nèi)政治;比起坊間頻頻拋出的涉及美國、歐盟或俄羅斯的國際關(guān)系預(yù)測,馬克龍最看重和非洲的關(guān)系,因為他很清醒地中海以南在未來對法國的重要性;比起那個越來越無力處理國內(nèi)族裔矛盾的英國首相,馬克龍的班子迎難而上,其布局之迅速,配合之默契,也許會是當代法國史的特例。
6月14下午,馬克龍以個人名義訪問北非馬格里布國家摩洛哥,時長不到24小時。隆重接待他的,自然是摩洛哥國王穆罕默德六世。撇開雙方早已吸引媒體眼球的第一夫人不論,再撇開齋戒期間日落后的那席開齋宴,馬克龍已經(jīng)兌現(xiàn)了當選法國總統(tǒng)后向外界傳遞的信息:既然競選時已經(jīng)踏上過阿爾及利亞,那么當選后便會盡快訪問摩洛哥;而且,在阿、摩積怨極深的西撒哈拉問題上,馬克龍也已擺出不偏不倚的態(tài)度。
事實上,無需等待總統(tǒng)親臨,單是法國外長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)便已經(jīng)在六月的上旬、中旬馬不停蹄地周游地中海南岸諸國:突尼斯、埃及、阿爾及利亞。這位曾任法國國防部長、薩赫勒地區(qū)軍事行動總指揮的外長,有著豐富的對非經(jīng)驗。他頻繁往返于幾個阿拉伯國家,首先便是要取得這些國家在反恐問題上的合作。直接影響到法國利益的,自然是利比亞和馬里問題。
無需贅言,兩國都有法國的軍事介入。此外,在阿爾及爾,他還幫新總統(tǒng)捎話,積極為馬克龍稍后訪問阿爾及利亞鋪路。幾乎同一時間,總統(tǒng)去摩洛哥,外長去突尼斯、阿爾及利亞。法國和馬格里布地區(qū),難道已然是命運共同體?
從2015年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,該年以摩洛哥、阿爾及利亞、突尼斯為出生地、最后獲得法國國籍的人數(shù),遠遠領(lǐng)先其余地區(qū)。近二十年,北非阿拉伯裔的面孔在法國的政壇、商界、文人圈越來越突出。
早在總統(tǒng)競選時,馬克龍就劍走偏鋒,前往阿爾及爾,為法國在阿爾及利亞長達百余年的殖民公開認錯。應(yīng)該說,比起其他候選人,他的贏面已經(jīng)在彼時夯實。而從媒體的報道來看,此時的馬克龍,要和摩洛哥國王談的事有很多。
首先,是最近突然發(fā)生的卡塔爾斷交風波。在諸國地震式斷交的時勢下,連尼日爾、毛里塔尼亞、塞內(nèi)加爾、乍得都召回本國駐卡塔爾大使。然而,頗為意外的恰是北非三國的態(tài)度。無論是一向外交政策相當獨立自主的阿爾及利亞,抑或是和卡塔爾緊密聯(lián)系的突尼斯,還是和沙特、卡塔爾均保持良好關(guān)系的摩洛哥,它們均逆流而行,反而呼吁各方冷靜,降低沖突。這一外交立場,恰是馬克龍和摩洛哥國王的一致態(tài)度。
其次,總統(tǒng)急需取得國王支持的,便是反恐議題。這既涉及到前述一時一地的利比亞,也有無孔不入的恐怖主義資金鏈。比起其他阿拉伯國家,局勢較為穩(wěn)定、人脈相當寬廣的摩、阿兩國確實是法國現(xiàn)時必須加強合作的重要伙伴。至于已經(jīng)持續(xù)數(shù)月、愈演愈烈的摩國北部山區(qū)示威運動,國王也沒有回避。按照馬克龍的說法,摩洛哥國王對北部山區(qū)的社會經(jīng)濟變化非常留心。
總統(tǒng)和國王未見諸報端的談話議題,也許還涉及到整個西非地區(qū)的局勢。因為,已經(jīng)重返非洲聯(lián)盟的摩洛哥,幾個月前才正式申請加入西非國家經(jīng)濟共同體(CEDEAO)這一擁有15個成員國的地區(qū)組織,大有意欲擔當?shù)貐^(qū)領(lǐng)頭羊的勢頭。
事實上,無論是在摩洛哥和西班牙兩塊非洲飛地(Ceuta和Melilla)邊境上的西非難民,還是摩洛哥在西非諸國愈發(fā)擴大的投資,再到伊斯蘭蘇菲派在西非和摩洛哥的起承轉(zhuǎn)合,都讓法國不得不重視和摩洛哥的關(guān)系。甚至可以說,摩洛哥一直有意在西非再度發(fā)揮其宗教上的影響力,以此和大灑金錢的沙特阿拉伯瓦哈比主義展開爭奪。
拿六月中旬科特迪瓦總統(tǒng)阿拉薩納·瓦塔拉(Alassane Ouattara)和塞內(nèi)加爾總統(tǒng)麥基·薩勒(Macky Sall)的法國行來說,西非的發(fā)展問題固然離不開法國,但摩洛哥亦在這兩個國家也享有相當多的投資份額。
馬克龍在短短三天就安排接連和法國在非洲具有深厚歷史淵源的國家元首會面,再一次體現(xiàn)了他對地中海以南地區(qū)事務(wù)的敏銳觸角和全局認知。要知道,這整片區(qū)域幾乎處于一損俱損的微妙境地,而且還可以波及地中海北岸:
「倘若我們置非洲不理,那么所有指向敘利亞的反恐努力都會付諸東流。因為,屆時的恐怖勢力將會流向利比亞、薩赫勒地區(qū)。所以,薩赫勒地區(qū)的安全問題,也就是歐洲的安全問題?!梗∕acky Sall, 2017.6.12)
正是這個原因,法國總統(tǒng)此時急于尋求和摩洛哥、阿爾及利亞的合作,便可以在一幅更大的地緣政治版圖里理解了。畢竟,這兩個阿拉伯國家,一個在西非銀行業(yè)、住房等領(lǐng)域越來越強勢,一個理應(yīng)能為法國在利比亞、薩赫勒地區(qū)的軍事行動提供不同程度的幫助。
因此,馬克龍訪問摩洛哥短短的十來個小時,可謂一石三鳥:既有兌現(xiàn)之前承諾、向國內(nèi)摩洛哥裔表示親近的意思,也要在反恐問題上爭取到摩洛哥的支持,同時也在一個側(cè)面借摩洛哥和西非諸國的關(guān)系減少法國在西非軍事行動的阻力。
也許,法國總統(tǒng)上臺后頻繁和非洲領(lǐng)導人接觸,倒可以讓中國讀者留意摩洛哥、阿爾及利亞和非洲的關(guān)系。過于強調(diào)「馬格里布」和「撒哈拉以南非洲」的區(qū)分,很可能遮蓋了恰發(fā)生在沙漠地帶的各族互動。
例如,被法國-馬里聯(lián)軍轉(zhuǎn)移的廷巴克圖手稿,里頭便蘊含了大量馬格里布和今天所謂黑非洲在歷史上往來的細節(jié)。不僅摩洛哥對西非的歷史影響有待繼續(xù)挖掘,且黑皮膚對摩洛哥的影響也一直被低估。廷巴克圖和菲斯的距離,也許并不像地理上那么遙遠。
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