近幾年，國(guó)家多次強(qiáng)調(diào)在征地拆遷等領(lǐng)域，嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利。對(duì)于工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)等行為，《土地管理法》第八十四條規(guī)定：土地行政主管部門(mén)的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。此外中央紀(jì)委、監(jiān)察部多次下發(fā)通知，嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，查處了一批又一批發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題?；鶎狱h風(fēng)廉政狀況比以往有明顯好轉(zhuǎn)，但違紀(jì)違法、侵犯群眾權(quán)益的問(wèn)題仍待進(jìn)一步肅清。
個(gè)別人借助征地拆遷項(xiàng)目斂財(cái)、斂利，為了個(gè)人名利，罔顧法律法規(guī)，過(guò)著驕奢淫逸的日子，而有些老百姓卻因不合理的征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)承受著巨大的心理壓力。今天京平律師為您盤(pán)點(diǎn)征地拆遷中常見(jiàn)的套路，幫助您更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益：
01
拿政策、紅頭文件說(shuō)事，拒絕合理補(bǔ)償
“政策是上面定的，改不了，如果為你改變了政策，那對(duì)簽了協(xié)議的人不公平!”
“即使我們想給你更高的補(bǔ)償，上面也不會(huì)通過(guò)啊!”
上述的對(duì)話，是不是似曾相識(shí)?這是拆遷方常用的推辭話術(shù)——拿政策、紅頭文件做“擋箭牌”!
實(shí)踐中，拆遷方常常拿著政策和紅頭文件當(dāng)“尚方寶劍”，以證明自己的征地拆遷行為是合法的、制定的標(biāo)準(zhǔn)是合理的，廣大被拆遷人容易陷入到政策不可改變的誤區(qū)中，對(duì)其聽(tīng)之任之。
首先我們要知道，政策的定義和定位是什么?有些地方政府制定的拆遷政策是為了完成拆遷目標(biāo)而制定的，便于其行使職權(quán)和管理。
其次，政策不等于法律，更不能違反法律，各級(jí)行政部門(mén)在征地過(guò)程中要嚴(yán)格按照法律規(guī)定去作為，超越法律允許的界限，胡作非為，就是違法行為!
2020年1月1日新實(shí)施的《土地管理法》就土地征收補(bǔ)償適用問(wèn)題作出了明確規(guī)定，其中第四十八條設(shè)定了我國(guó)征收補(bǔ)償?shù)脑瓌t是“不降低原有的生活水平”。任何的地方政策都不可偏離法律設(shè)定的這一大綱，被拆遷人把握住這一基本原則就不會(huì)輕易被拆遷方所牽制。
02
評(píng)估價(jià)低，難以滿足之后的生活水平
“你看你家的這個(gè)老房子都掉渣了，值不了多少錢(qián)!”
“我們這都是專(zhuān)業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，評(píng)估多少錢(qián)就按多少錢(qián)補(bǔ)償，改不了!”
實(shí)踐中，不合理的評(píng)估報(bào)告讓被拆遷人吃盡了苦頭。有些地方的拆遷方用評(píng)估報(bào)告來(lái)談補(bǔ)償，宅基地上的一套老房子才評(píng)估幾百塊錢(qián)一平方，而安置房卻是幾千元甚至幾萬(wàn)元一平方的高價(jià)，老百姓沒(méi)有得到合理的拆遷補(bǔ)償反而需要自掏腰包買(mǎi)面積，這是部分被拆遷人所處的現(xiàn)狀。
這種評(píng)估報(bào)告偏離了合理補(bǔ)償?shù)姆ㄖ诬壍?，?yán)重降低了被拆遷人的生活水平。依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十九條、第二十條的規(guī)定，無(wú)論是評(píng)估機(jī)構(gòu)的選擇還是對(duì)評(píng)估結(jié)果的異議，法律都給予了被拆遷人法律保護(hù)。
面對(duì)嚴(yán)重降低生活水平的評(píng)估報(bào)告，我們應(yīng)該拿起法律的武器及時(shí)維權(quán)，切勿與拆遷方苦苦糾纏于評(píng)估報(bào)告是否合理的問(wèn)題上。
03
以拆違代拆遷，達(dá)到低成本拆遷目的
“你這個(gè)房子沒(méi)有證，違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定，已經(jīng)被認(rèn)定為違建了!”
“你再不拆就把你這個(gè)房子定成違建，等到被強(qiáng)拆了就沒(méi)有補(bǔ)償了!”
實(shí)踐中，當(dāng)被拆遷人在征收拆遷項(xiàng)目中對(duì)拆遷補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)不滿意而拒絕簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，拆遷方極有可能拋出“違建”這一說(shuō)法，直接將被拆遷人的房屋認(rèn)定為違建，進(jìn)而威脅其違建無(wú)任何補(bǔ)償，迫使被拆遷人在不合理的拆遷補(bǔ)償協(xié)議上簽字，最終達(dá)到低成本拆遷的目的。
事實(shí)上，2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》出臺(tái)后，對(duì)違法建筑的認(rèn)定主體和審批手續(xù)才有了明確的規(guī)定。簡(jiǎn)單粗暴地認(rèn)為所有的無(wú)證房均是違建或不同意拆遷即“成為”違建的做法是明顯違法的情形!
首先，“凡是無(wú)證房一律都是違建”的認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。一般來(lái)說(shuō)，無(wú)證房屋之所以無(wú)證，多數(shù)是因?yàn)闅v史原因，比如幾十年前建房后沒(méi)有辦理相關(guān)證件，或者是因?yàn)榧彝ト丝谠黾又率辜彝プ》烤o張而搭建房屋，就擴(kuò)建部分無(wú)法辦理相關(guān)證件等。當(dāng)然，也有部分人是由于對(duì)房屋的權(quán)屬意識(shí)不強(qiáng)而未辦證。對(duì)于因歷史原因造成的無(wú)證房，需要結(jié)合當(dāng)時(shí)的具體情況進(jìn)行分析判斷。
其次，不論集體土地上的征收還是國(guó)有土地上房屋的征收，相關(guān)法律都規(guī)定了嚴(yán)格的征收程序，征收項(xiàng)目的進(jìn)行應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)，確實(shí)保障被拆遷人的合法權(quán)益。拆遷方假借拆除違法建筑之名行征地拆遷之實(shí)，規(guī)避合法征收流程，給予被拆遷人低補(bǔ)償或無(wú)補(bǔ)償，這種行為無(wú)疑是不合理也不合法的。
04
事后不履行口頭承諾，沒(méi)地說(shuō)理
“協(xié)議上只是一部分補(bǔ)償，拆完了還會(huì)再給你一筆錢(qián)的!”
“行，你說(shuō)的我們都答應(yīng)你，趕快把協(xié)議簽了吧!”
在征地拆遷的后期，被拆遷人往往需要與拆遷方簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議來(lái)將自己的訴求合法化、書(shū)面化。實(shí)踐中，有的被拆遷人天真地相信拆遷方的口頭承諾，稀里糊涂地簽了字，或者屈服于拆遷方的恐嚇、威脅而無(wú)奈簽字，甚至還有一部分人隨大流簽了字。
那么，我們?cè)诤炗啿疬w補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)，應(yīng)該注意哪些問(wèn)題呢?
◆不要簽訂空白協(xié)議。無(wú)論拆遷方給出的口頭承諾多么誘人和優(yōu)厚，落不到書(shū)面上相當(dāng)于零，一切以書(shū)面協(xié)議上的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
◆必須對(duì)如何安置作出明確約定。拆遷補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)以約定補(bǔ)償為主，這里的補(bǔ)償不僅包括補(bǔ)償方式，也要明確具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。比如選擇安置房這一補(bǔ)償方式，必須明確安置房的交付時(shí)間、地點(diǎn)、面積、違約責(zé)任等，沒(méi)有約定或約定不明確都會(huì)產(chǎn)生糾紛。
以上是京平律師盤(pán)點(diǎn)的征地拆遷中常見(jiàn)的套路，建議收藏!征地拆遷關(guān)系人民群眾的切身利益，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決制止和糾正損害群眾利益的行為是法律的應(yīng)有之義。世界上沒(méi)有不透風(fēng)的墻，任何侵害公民合法利益的行為終將被嚴(yán)懲不貸!
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