耕地休耕是很多國家和地區(qū)進行耕地地力維持和農(nóng)田生態(tài)保育的重要措施。一項在北京地區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于農(nóng)民傳統(tǒng)思想的局限性和生態(tài)保護意識欠缺，少數(shù)大齡農(nóng)民難以接受休耕不種地、將地交給他人管理的行為，甚至誤認為政府是變相征收耕地。農(nóng)民對于休耕政策的認識難以上升到生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系的層面，需要政府加強宣傳和引導(dǎo)。
近兩年，為了讓農(nóng)戶了解休耕制度實施的長遠效益，積極引導(dǎo)農(nóng)戶自覺參與休耕輪作，在北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站的積極探索下，初步形成了平原區(qū)一年兩茬種植區(qū)域及山區(qū)一年一茬種植區(qū)域不同的農(nóng)田休耕種植模式，發(fā)揮了良好的生產(chǎn)效益，受到農(nóng)戶的歡迎。
薛新穎是順義區(qū)北小營鎮(zhèn)北京海昌農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社的理事長，2014年曾被原農(nóng)業(yè)部（現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部）評選為全國種糧大戶。當時的合作社主要以種植小麥+玉米一年兩茬糧食作物為主，面積近3000畝，是順義區(qū)乃至北京市有名的種糧大戶。
然而自2014年起，北京市提出調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè)以來，薛新穎開動腦筋，咨詢專家、請專家實地出招，主動尋找調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)的新路子，先后發(fā)展種植了加工休閑食品用的青豌豆、鮮食玉米、山藥等新的市民需求作物，并且與相關(guān)公司簽訂訂單，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，取得了顯著效果。2016年薛新穎被原農(nóng)業(yè)部評選為全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀帶頭人，收入較2014年增加了30%以上。
這兩年，薛新穎隨時都在琢磨“調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)”、創(chuàng)新發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的路子。2017年，合作社與北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位對接，率先將農(nóng)田休耕輪作技術(shù)引進順義區(qū)，并在基地建起了北京市首個農(nóng)田休耕輪作試驗田，開展適宜農(nóng)田休耕輪作的作物品種及技術(shù)模式試驗研究。
一年來，在北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位的帶動下，基地500余畝農(nóng)田實現(xiàn)休耕輪作種植，不僅篩選出沙打旺、草木樨、紅豆草、冬油菜等6個適宜京郊農(nóng)田休耕輪作種植的作物品種，而且同時大面積示范了冬油菜+高粱的農(nóng)田休耕輪作種植模式。上茬休耕種植過程中不施肥、不用藥、畝節(jié)水80%，下茬玉米輪作為釀酒用高粱；上茬休耕補貼、下茬高粱高效生產(chǎn)，成功實現(xiàn)了農(nóng)田調(diào)轉(zhuǎn)節(jié)高效發(fā)展，積極踐行了國家提出的農(nóng)業(yè)資源投入“一控兩減”目標，畝收入較傳統(tǒng)小麥+玉米增加了41%。農(nóng)田休耕輪作帶動種糧大戶成果轉(zhuǎn)型，走上了可持續(xù)發(fā)展的路子。
北京休耕輪作不僅為種糧大戶帶來了生產(chǎn)效益，也將有助于低收入農(nóng)戶的脫貧致富。延慶區(qū)是北京市低收入村較集中的區(qū)，為了幫扶低收入村調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，北京市農(nóng)業(yè)行政主管部門組織各技術(shù)服務(wù)單位以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，以項目為紐帶，拓展低收入村增收致富新路子。
對此，北京市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站積極響應(yīng)號召，今年將在延慶區(qū)香營鎮(zhèn)上垙村和四海鎮(zhèn)劉斌堡村，以農(nóng)田輪作為方式，將原有種植的一年一茬春玉米輪作為谷子、甘薯和藜麥等高附加值作物，建立新品種引進、新技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)后產(chǎn)品推廣銷售產(chǎn)業(yè)鏈條服務(wù)模式，推動低收入村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走上高效發(fā)展道路，早日脫貧致富。
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