判決書顯示,金某與一名姓夏的男子以男女朋友身份交往,2017年2月至2019年3月間,金某利用職務(wù)便利,為夏某某經(jīng)營的相關(guān)公司在爭取政府退稅、避免行政處罰方面謀取利益,并多次收受夏某某賄賂共計(jì)408.3萬元。
庭審中,金某某認(rèn)為,夏某某給她的部分款項(xiàng)不能認(rèn)定為受賄。她辯稱,自己與夏某某是男女朋友關(guān)系,在交往前期,她于2017年2月和3月分別收受夏某某60萬元、230萬元,時(shí)間早于夏某某請(qǐng)托事項(xiàng)之前,是基于男女朋友關(guān)系而收受錢款,目的是讓自己與前夫切斷聯(lián)系,不應(yīng)認(rèn)定為受賄。2019年2月和3月分別收受夏某某轉(zhuǎn)賬10萬元、30萬元,系夏某某在自己流產(chǎn)后所作的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,也不應(yīng)認(rèn)定為受賄。
而法院認(rèn)為,2017年,金英麗收到兩筆共290萬元轉(zhuǎn)賬后,夏某某即請(qǐng)她出面協(xié)調(diào)財(cái)政支持事項(xiàng),金英麗在明知不符合政策規(guī)定的情況下,利用職務(wù)身份與職權(quán)便利多次極力為夏某某爭取,涉及的資金達(dá)千萬元,符合權(quán)錢交易的特征。
受賄罪有哪些特征?為什么金某某和夏某的交往可以認(rèn)定為受賄?
北京大學(xué)法學(xué)院教授王新介紹,受賄罪的外在表現(xiàn)形式是權(quán)錢交易,破壞的是國家工作人員職務(wù)的廉潔性。認(rèn)定受賄罪,主要看幾個(gè)要點(diǎn):在主體上,受賄一方的身份是國家工作人員;在行為上,表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,并為他人謀取利益。本案中,金某某的身份是國家工作人員,她利用了職務(wù)上的便利,為夏某某經(jīng)營的公司在爭取政府退稅、避免行政處罰方面謀取了物質(zhì)利益,夏某某又對(duì)她支付了對(duì)價(jià),是非常典型的權(quán)錢交易模式。
行受賄雙方的特殊關(guān)系,比如“男女朋友”關(guān)系,并不會(huì)影響受賄罪的認(rèn)定。國家工作人員收受他人財(cái)物并為他人謀取利益,這里的“他人”可以是陌生人,也可以是該國家工作人員的近親屬和其他與該國家工作人員關(guān)系密切的人。
那么,國家工作人員與近親屬、關(guān)系密切人之間發(fā)生的財(cái)物往來,如何區(qū)分是饋贈(zèng)還是賄賂?
要看雙方之間是否具有上下級(jí)關(guān)系或者具有行政管理關(guān)系,財(cái)物往來的數(shù)額,以及是否可能影響職權(quán)行使?!蹲罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》(2016年)第十三條規(guī)定,國家工作人員索取、收受具有上下級(jí)關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財(cái)物價(jià)值三萬元以上,可能影響職權(quán)行使的,視為承諾為他人謀取利益。
《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》第三十三條 有下列行為之一的,予以警告、記過或者記大過;情節(jié)較重的,予以降級(jí)或者撤職;情節(jié)嚴(yán)重的,予以開除:
(一)貪污賄賂的;
(二)利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為本人或者他人謀取私利的;
《中華人民共和國刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物的,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的,是受賄罪。
第三百八十六條 對(duì)犯受賄罪的,根據(jù)受賄所得數(shù)額及情節(jié),依照本法第三百八十三條的規(guī)定處罰。索賄的從重處罰。
《最高人民法院 最高人民檢察院關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問題的解釋》
第十三條 具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“為他人謀取利益”,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照刑法關(guān)于受賄犯罪的規(guī)定定罪處罰:
(一)實(shí)際或者承諾為他人謀取利益的;
(二)明知他人有具體請(qǐng)托事項(xiàng)的;
(三)履職時(shí)未被請(qǐng)托,但事后基于該履職事由收受他人財(cái)物的。
國家工作人員索取、收受具有上下級(jí)關(guān)系的下屬或者具有行政管理關(guān)系的被管理人員的財(cái)物價(jià)值三萬元以上,可能影響職權(quán)行使的,視為承諾為他人謀取利益。
(中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 張琰)
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