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張家港市第八中學檔案管理制度
 

一、總  

   1、為了加強本校檔案工作,全面提高學校檔案管理水平,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《江蘇省檔案管理條例》和國家檔案局頒發(fā)的《機關檔案工作業(yè)務建設規(guī)范》、《歸檔文件整理規(guī)則》等有關規(guī)定精神,特制定本制度。

2、檔案工作是一項專業(yè)性較強的工作,是學校各項工作的組成部分,是提高學校工作效率和質量的必要條件,是維護學校工作歷史面貌的一項重要工作。

3、本校在工作活動中形成的全部檔案均由本校檔案室集中統(tǒng)一管理。

4、本制度適用于本校各部門。

二、檔案管理體制

   1、學校檔案應由一名領導直接分管,并列入領導的議事日程。

2、建立與本單位適應的檔案機構,并形成科學的檔案管理網(wǎng)絡。

3、配備適應本校檔案工作需要的專、兼職檔案人員。

4、檔案人員具有大專以上文化水平,經(jīng)過檔案專業(yè)培訓,能勝任本職工作。

三、文書工作制度

(一)、收發(fā)文登記制度

   1、統(tǒng)一收拆:凡收到文、電、函件,一律由文書人員收拆。當日信件當日拆,做到不誤時,不誤點。

2、統(tǒng)一登記:凡各級來文以及由個人帶回的(包括參加會議)文件和重要材料,均需交文書人員辦理登記手續(xù)。

3、統(tǒng)一編號:凡本校發(fā)文,均需領導簽發(fā),由辦公室統(tǒng)一核稿,文書人員統(tǒng)一編號登記。未核稿、登記、簽發(fā)不得直接交文書人員印發(fā)。

(二)、文件辦理、簽發(fā)、傳閱和借閱制度

   1、來文批辦:文、函件登記后,送領導閱批再根據(jù)閱批意見,分發(fā)辦理。

2、文件傳閱:凡領導批示傳閱的文件應及時傳閱,各科室傳閱后承辦者在傳閱欄內簽名,然后直接退回文書人員,不得橫傳。

3、秘密以上文件:做到當天傳閱完畢,直接退回文書。

4、文件借閱:因工作需要,各部門或有關人員借閱文件,必須辦理借閱手續(xù)。

(三)、平時收集、歸檔制度

1、平時收集:文書人員對辦理完畢、屬于歸檔范圍的文件材料,應做到按月度定期收集。對于一些臨時性的大型活動,跨部門舉辦的會議、展覽等,應指定專人隨時收集應歸檔的文件。

2、嚴格檢查:對收集來的各種文件材料,應逐件檢查是否齊全完整;字跡、用紙是否符合要求;同一事由的文件是否辦理完畢并集中在一起。

3、隨辦隨歸:對于定期收集來檢查確定無誤后,應按整理工作的具體要求,在3HMIS檔案管理軟件系統(tǒng)的輔助下,由專職檔案人員,對辦畢文件進行整理,使收集來的文件系統(tǒng)化。整理過后,要配合專用的文件柜和文件夾(盒),將歸檔文件分門別類妥善管理起來。

四、歸檔制度

   學校文書部門和業(yè)務部門,將處理完畢的文件定期移交給檔案室集中保存,就形成了歸檔制度,其中包括歸檔范圍、歸檔時間、歸檔要求。

1、歸檔范圍

⑴、本校各部門辦理完畢的具有保存價值的各種文件材料,均屬于歸檔范圍。

⑵、本校制定的法規(guī)政策性的文件,處理問題形成的文件,召開會議形成的文件材料以及人事管理開成的文件材料,有關問題的請示、報告、總結、統(tǒng)計報表等文件材料。

⑶、上級學校頒發(fā)的屬于本校主管業(yè)務并要貫徹執(zhí)行的文件材料和非直屬學校針對本校主管業(yè)務并要貫徹執(zhí)行的文件材料。

⑷、歸檔文件除了文件的正件外,還應包括它的附件,如條例、會議紀要、圖表、計劃、總結、登記表、名單等文件材料。

⑸、除了經(jīng)過登記的文件外,還應包括未經(jīng)收發(fā)文登記的文件材料,如會議文件、調查報告、合同及從其它學校直接帶回來的文件材料等。

⑹、本校的會議記錄、規(guī)章制度、各種統(tǒng)計報表、重要文件的修改稿以及本校領導人進行重要活動的其它材料。

2、歸檔時間

(1)文書檔案:文書人員對辦理完畢、屬于歸檔范圍的文件材料,應做到按月度(或季度)定期進行收集。對于一些臨時性的大型活動,跨部門舉辦的會議、展覽等,應指定專人隨時收集應歸檔的文件。對收集來的各種文件材料,應逐件檢查.檢查確定無誤后,應按整理工作的具體要求,在3HMIS檔案管理軟件系統(tǒng)的輔助下,由專職檔案人員或指定的兼職檔案員,對辦畢文件進行整理,使收集來的文件系統(tǒng)化。整理過后,要配合專用的文件柜和文件夾(盒),將歸檔文件分門別類妥善管理起來。

⑵、會計檔案當年立卷,由會計部門保管一年后,向綜合檔案室移交。

3、文件整理要求

(一)、總原則:遵循文件的形成規(guī)律,保持文件之間的有機聯(lián)系,區(qū)分不同價值,便于保管和利用。

(二)、整理方法:

(1)件的確定。歸檔文件以“件”為整理單位,“件”也是編目的基本單位。

(2)裝訂。歸檔文件應按件裝訂。裝訂方式采用不銹鋼訂書釘在文件左側裝訂,較厚的文件采用三孔一線的裝訂方式,已成冊不易拆釘?shù)?,可保持原貌不變?/p>

(3)分類。文書檔案采用“年度----問題----保管期限”進行歸檔文件整理;會計檔案按“年度---形式”進行分類整理;聲像檔案按“形式—問題---年度”進行分類。

(4)排列

歸檔文件的排列方法:在分類方案的最低一級類目內,按事由原則排列。同一事由內:按重要程度—時間順序排列。不同事由內:按先綜合、后具體;先重要,后一般;及時間順序排列。

(5)編制歸檔號

歸檔文件應依分類方案和排列順序逐件編寫歸檔號。編號項目包括:全宗號、年度、保管期限、問題、室編件號、館編件號

歸檔章采用紅色印泥,一般加蓋在文件首頁上端居中的空白位置上。

(6)編目

歸檔文件應依據(jù)分類方案和室編件號順序編制的歸檔文件目錄。歸檔文件目錄內容包括:件號、責任者、文號、題名、日期、頁數(shù)、備注等項。

歸檔文件目錄要裝訂成冊并編制封面。歸檔文件目錄每年區(qū)分保管期限裝訂成三本。封面設置全宗名稱、年度、保管期限。內頁加目錄以區(qū)分問題。

7)裝盒:將歸檔文件按照件號順序裝入檔案盒,并填寫檔案盒封面、盒脊和備考表。裝盒的要求:

檔案盒采用無酸卷盒.封面用全稱或規(guī)范化的簡稱標注立檔單位的名稱,下加雙橫線。盒脊設置以下項目:年度、保管期限、問題、起止件號。其中起止件號填寫盒內第1件文件和最后1個文件的件號,中間用—連接。

(8)排架

歸檔文件整理完畢裝盒后,上架排列方法采用“年度---問題---保管期限”的分類次序上架排列。

 

五、檔案工作崗位責任制

(一)、分管領導職責

   1、負責法律法規(guī)及規(guī)章在本單位的貫徹執(zhí)行,提高本單位各級領導對檔案工作重要性的認識,將檔案工作納入單位發(fā)展規(guī)劃和目標管理內容,列入有關部門、有關人員責任制考核內容。

2、定期組織召開檔案工作專題會議,經(jīng)常聽取檔案工作情況匯報,檢查工作進度,及時解決檔案工作中遇到的重大問題,確保工作任務的完成。

3、負責批準帶有密級檔案的借閱、復制。

(二)、檔案室主任責任制

   1、負責組織學校檔案室人員學習有關檔案業(yè)務建設方面的知識,不斷提高自身和檔案人員的政治思想水平和專業(yè)業(yè)務能力。

   2、負責組織安排學校檔案室的分工協(xié)作和檔案網(wǎng)絡建設,使各項工作均能達到上級規(guī)定的目標和要求。

   (三)、各部門兼職檔案員責任制

   1、在學校檔案室和文書處理部門的指導下,開展本部門的檔案業(yè)務工作。

   2、負責本部門文件材料的收集、歸檔,確保文件的系統(tǒng)完整。

   3、負責在每年一季度把去年應歸檔的文件材料全部收集完畢,保證材料收集齊全、內容完整、符合質量要求,并將此列入工作考核標準。

4、負責把本部門在文件收集、歸檔中存在的問題及時向部門領導和檔案部門匯報,提出解決問題的辦法。

六、檔案保管制度

1、學校根據(jù)保存檔案的數(shù)量,添置必要的檔案專用庫房和柜櫥。庫房內有防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等設施,檔案室要有專人負責管理,檔案室內不得堆放雜物。

2、要定時做好庫房內溫濕度記錄,庫房溫度保持14—240C之間,濕度保持在45—65%之間。

3、庫房中的檔案柜等裝具,應該排列有序,統(tǒng)一編號。不同規(guī)格,不同式樣的檔案裝具,應該分開排列,盡量做到整齊統(tǒng)一。

4、檔案室內應根據(jù)工作需要添置溫濕度計、復印機、去濕機、吸塵器、空調設備和電子計算機。

5、案卷多柜存放的應繪制案卷存放的示意圖。

6、檔案室內應按照《全宗卷規(guī)范》建立全宗卷。

7、定期組織人員對檔案保管狀況進行全面檢查。對破損褪變的檔案要進行修裱、復制和其它技術處理。

8、學校檔案管理現(xiàn)代化,應納入學校辦公自動化系統(tǒng),同步發(fā)展。根據(jù)需要和可能,采用先進技術設備,逐步實現(xiàn)檔案管理的科學化、現(xiàn)代化,以提高檔案的科學管理水平和服務效率。

9、對錄像帶等磁性載體檔案采取特制的裝置進行保管,每半年倒帶一次,保證磁性載體檔案的妥善保管。

 

七、檔案保密制度

   (一)、認真學習《保密法》、《檔案法》,增強保密觀念,嚴格保守黨和國家機密。

(二)、不得將檔案秘密內容泄露給無關人員。

(三)、無關人員不得隨意出入文印室、檔案室。

(四)、所查閱的文件、檔案,由文書人員提供,借閱者不得隨便翻閱無關內容。

(五)、杜絕絕密文件和數(shù)據(jù)報表內容外泄。

(六)、工作出差不得攜帶機密、秘密級文件。

(七)、辦公室不得外借檔案實物,如特殊需要,經(jīng)有關領導批準,在辦理借閱手續(xù)后,可借復制件,辦畢注銷。

(八)、凡清理出的文件、數(shù)據(jù)報表應集體銷毀,不得隨意拋棄或以廢紙出賣。

八、檔案安全制度

   1、本校檔案工作實行統(tǒng)一領導、集中管理的原則,維護檔案的完整、準確與安全。

2、對本校規(guī)定的應當立卷歸檔的材料,必須按照規(guī)定,定期向綜合檔案室移交,集中管理,任何人不得將檔案據(jù)為已有,也不得擅自銷毀。

3、綜合檔案室保管的檔案是現(xiàn)行檔案,主要供本校及上級學校使用,不屬于開放范圍,對外提供利用需嚴格按照本校制訂的《檔案借閱利用制度》執(zhí)行。

4、綜合檔案室?guī)旆孔龅睫k公、閱覽、庫房三分開。

5、庫房內設有專用鐵柜,配備了空調、去濕機、消防器等設備,積極做好“八防”工作,杜絕事故隱患。

6、工作人員離開檔案室時應切斷電源,關好門窗。

7、逢“五一”、國慶、春節(jié)等重大節(jié)日前,應配合辦公室做好安全保衛(wèi)工作。

8、對重要的檔案,根據(jù)需要盡可能編制一些切實可行的資料,以保證檔案的安全和方便利用。

 

九、檔案利用制度

1、學校檔案工作人員應熟悉室藏檔案的情況,并主動了解學校各項工作對利用檔案的需要,積極主動地做好提供利用工作。

2、學校檔案室應編制《歸檔文件目錄》、除文書檔案外,其它門類、載體的檔案要編制《案卷目錄》等多種檢索工具和匯編資料,滿足利用檔案的需要。

3、利用檔案資料,需按規(guī)定辦理登記手續(xù),查閱檔案時,嚴禁在檔案文件上圈劃、批注、涂改、污損、剪裁及拆散檔案。

4、本校各部門因工作需要查閱檔案時,應辦理登記手續(xù),不得擅自將案卷帶出或轉借他人。

5、外單位人員查閱檔案,需出具證明,按規(guī)定查閱。

6、學校檔案室檔案一般不外借,確需外借時,須經(jīng)分管領導批準,并辦理登記手續(xù),定期歸還,查閱機密文件需經(jīng)分管領導批準,在指定地點閱檔。

7、凡經(jīng)批準查閱的有關檔案,如需摘抄復制(?。?,須經(jīng)檔案人員同意審核,確認無誤后加蓋證明章方能有效。

8、利用者利用檔案后,需填寫《檔案利用效果登記表》交學校檔案室存查。

十、檔案的統(tǒng)計、鑒定和移交

1、 檔案的統(tǒng)計

⑴、學校檔案應建立檔案統(tǒng)計制度,及時地對檔案的收進、移出、保管、利用、存毀和檔案人員等情況進行準確的統(tǒng)計。

⑵、定期進行室藏檔案的清理核對工作,做到帳物相符,準確編制檔案工作情況統(tǒng)計年報,按規(guī)定及時上報有關部門。

2、檔案的鑒定

⑴、學校應建立檔案鑒定工作制度,制訂本校各種檔案的保管期限表(參照《文書檔案保管期限表》和有關其他檔案保管期限的規(guī)定,定期對檔案進行鑒定,準確確定檔案的存毀。

⑵、本校檔案的鑒定工作,在學校分管負責人的領導下,由檔案部門和有關業(yè)務部門的人員共同組成鑒定小組,直接對檔案進行鑒定。

⑶、銷毀失去保存價值的檔案須有鑒定小組提出意見,登記造冊,經(jīng)上級部門批準后,由三人在指定地點監(jiān)毀,防止檔案遺失和泄密,并在銷毀清冊上簽字。

3、檔案的移交

⑴、學校按國家、省、市關于檔案館接收檔案的范圍和年限的規(guī)定,將永久、長期保存的檔案有計劃、有步驟的連同案卷目錄、機讀目錄和有關資料一并向市檔案館移交。

⑵、凡屬進館的檔案均應按照要求進行收集、整理、鑒定。進館檔案一律移交原件,對于不同門類、載體的檔案,按有關規(guī)定執(zhí)行。

⑶、進館檔案應辦理交接手續(xù),交接雙方應在移交清冊上簽名蓋章。移交清冊應歸入學校全宗卷內保存。

⑷、檔案管理人員工作變動,應在離職前辦好交接手續(xù)。

十一、會計檔案管理辦法

   1、根據(jù)財政部國家檔案局《會計檔案管理辦法》,為了加強我學校會計檔案的管理,更好地為社會主義經(jīng)濟事業(yè)服務,特制定本管理辦法。

2

會計檔案是指本校財會部門在工作中直接形成的會計憑證、會計帳冊和會計報表等會計核算辦法材料。它是記錄和反映經(jīng)濟業(yè)務的重要史料和憑證。

3、會計檔案是本校的重要檔案之一,應由學校檔案室集中統(tǒng)一管理。

4、本校財務部門應指定專人收集、整理會計檔案,把歸檔工作列入本部門的職責范圍,明確專人負責。

5、會計檔案當年立卷,由會計部門保管一年后,向綜合檔案室移交。

6、檔案室對會計檔案必須進行科學管理,做到妥善保管,存放有序、查找方便。同時嚴格執(zhí)行安全和保密制度。

8、檔案室對保存的會計檔案應為本單位積極提供利用,向外單位提供利用時,檔案原件原則上不得借出。如有特殊需要,須報學校經(jīng)理室批準,但不得拆散原卷冊,限期歸還。

9、會計檔案保管期滿,需要銷毀時,由檔案室提出銷毀意見,會同財會部門共同鑒定,嚴格審查,編造會計檔案銷毀清冊,經(jīng)本校領導批準后銷毀。

10、在銷毀會計檔案時,應由檔案部門和財會部門共同派員監(jiān)銷,監(jiān)銷人在銷毀會計檔案時嚴格把關,并認真進行清點核對,銷毀后,在銷毀清冊上簽名蓋章。

 

十二、聲像檔案收集暫行辦法

為積累和妥善管理本校的專門檔案,充分發(fā)揮其依據(jù)作用、史料作用,保證我學校檔案的完整性、連續(xù)性,現(xiàn)根據(jù)本校的具體情況,參照有關規(guī)定,制定本辦法:

1、照片收集的基本對象:反映本校基本面貌、發(fā)展情況、重要活動、會議、外事活動,上級領導視察本校等。收集方法:由有關部門的經(jīng)辦人員,在相片沖冼完畢后,將一張相片和底片放入相片檔案本內,并注明:拍攝者、內容、時間、地點、人物、背景等要素。

2、各類活動形成的錄音、錄像資料,均由主辦部門的經(jīng)辦人負責整理、收集,向檔案室提供一套完整的錄音帶或錄像帶。同時填寫:承辦者、時間、地點、內容等要素。</P<p>

 

 

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