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【村鎮(zhèn)問答03】新鄉(xiāng)賢


導讀

上一期的【村鎮(zhèn)科普】既然成不了仙兒,那就去做鄉(xiāng)賢吧,我們對新鄉(xiāng)賢進行了科普。新對應著舊,鄉(xiāng)紳鄉(xiāng)賢科普詳見【村鎮(zhèn)科普】皇權止于縣政,那縣以下呢?


今天,小編歸納整理了部分關于新鄉(xiāng)賢的問題,僅供大家參考。






Q
何謂鄉(xiāng)賢?

鄉(xiāng)賢,按詞典釋義,為品德、才學為鄉(xiāng)人推崇敬重的人。明清始各州縣均建有鄉(xiāng)賢祠,以供奉歷代鄉(xiāng)賢人物。舊時所指的鄉(xiāng)賢,一是帶有統(tǒng)治者認定的痕跡,二是在才學品德方面的確為當地百姓敬服。

回顧歷史,比如架橋修路、挖渠筑壩、搶險救災、尊師重教、純化風俗、定紛止爭、穩(wěn)定秩序等,歷代鄉(xiāng)賢代替或配合官府處理了大量社會“公共管理”事務,已經成為植根于鄉(xiāng)村社會土壤,蘊含見賢思齊、崇德向善、誠信友善等優(yōu)秀文化基因的道德標桿和行為榜樣。


Q
新鄉(xiāng)賢指的是什么?

是指新時代背景下,有資財、有知識、有道德、有情懷,能影響農村政治經濟社會生態(tài)并愿意為之做出貢獻的賢能人士。各地“新鄉(xiāng)賢組織”形式多樣,包括鄉(xiāng)賢理事會、鄉(xiāng)賢參事會、鄉(xiāng)賢工作室、鄉(xiāng)賢駐堂制度、鄉(xiāng)間黨外民間工作室等等。新鄉(xiāng)賢的出現,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略注入了一股強大的正能量。


Q
古時的鄉(xiāng)賢文化有什么表現?

古時鄉(xiāng)賢文化表現為:一是對樂善好施、扶危濟困、教化鄉(xiāng)民、抑惡揚善的鄉(xiāng)風民俗;二是以光耀門楣、榮歸故里、衣錦還鄉(xiāng)為主要出發(fā)點;三是鄉(xiāng)賢以其高尚品行引起鄉(xiāng)民的認同感,“勸導鄉(xiāng)里,助成風化”,實現鄉(xiāng)村的禮賢自治文化。


Q
現在的新鄉(xiāng)賢文化指的又是什么?

新鄉(xiāng)賢文化,是《“十三五”規(guī)劃綱要(草案)》提出的一個新概念,指的是由返鄉(xiāng)的知識分子、退休官員、工商界人士為主構建的一種新型農村鄉(xiāng)賢文化。注重“物的現代化”、“人的現代化”的“美麗鄉(xiāng)村”,也要落實綠色的發(fā)展、開放的發(fā)展、可持續(xù)的發(fā)展。


Q
新鄉(xiāng)賢“新”在哪兒?

首先,相較于經濟基礎、社會根基、文化認同都在鄉(xiāng)村的古代鄉(xiāng)賢,新鄉(xiāng)賢大多是離土離鄉(xiāng)、已經完成城市化的人群;其次,新鄉(xiāng)賢雖然或多或少依然保有著家族宗族觀念、孝親睦鄰思想和落葉歸根情結,但在實踐中又受很多不同的文化動因的影響;最后,新鄉(xiāng)賢不同于傳統(tǒng)社會中維系鄉(xiāng)村社會秩序的“大家長”,新鄉(xiāng)賢通過基層民主協(xié)商,對村兩委發(fā)揮著有益補充的作用。


Q
新鄉(xiāng)賢主要由哪些人組成?

目前活躍在農村的新鄉(xiāng)賢主要由幾類人群構成:

一是有威望的退休公職人員

二是有影響力的成功經商人士

三是學有所成的專家學者

四是積累了豐富經驗的返鄉(xiāng)務工人員


Q
新鄉(xiāng)賢從哪里來?

現代社會存在兩種新鄉(xiāng)賢,一種是“在場”的新鄉(xiāng)賢,另一種是“不在場”的新鄉(xiāng)賢。有的鄉(xiāng)賢扎根本土,把現代價值觀傳遞給村民。還有一種鄉(xiāng)賢出去奮斗,有了成就再回饋鄉(xiāng)里,他們的思想觀念、知識和財富都能影響家鄉(xiāng)。


Q
在鄉(xiāng)村,新鄉(xiāng)賢扮演哪種角色?

在基層多元治理的結構中,新鄉(xiāng)賢從某種程度上來說扮演著“智庫”的角色,不僅是政府顧問,還是正確公眾輿論的引導者,先進思想的宣傳者,也致力于將思想轉變?yōu)檎{節(jié)沖突、化解危機的行動。


Q
新鄉(xiāng)賢有哪些政策支撐?

2015年中央“一號文件”提出創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化,弘揚善行義舉,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設,傳承鄉(xiāng)村文明。2016年中央“一號文件”突出深化農村精神文明建設,發(fā)展新鄉(xiāng)賢文化。2017年中央“一號文件”也明確指出:“培育與社會主義核心價值觀相契合、與社會主義新農村建設相適應的優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風和新鄉(xiāng)賢文化?!敝泄仓醒?、國務院《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農業(yè)現代化建設的若干意見》中提出,“創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化,弘揚善行義舉,以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持家鄉(xiāng)建設,傳承鄉(xiāng)村文明”?!?strong>“十三五”規(guī)劃綱要》中,在“加快建設美麗宜居鄉(xiāng)村”一節(jié)里,有這樣的表述:“培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風、新鄉(xiāng)賢文化?!?/span>


Q
離退休干部變身“新鄉(xiāng)賢”,有什么樣的影響?

2016年1月22日,中辦、國辦印發(fā)了《關于進一步加強和改進離退休干部工作的意見》,強調各地區(qū)各部門要發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢、經驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,充分凝聚和釋放正能量。強調要發(fā)揮離退休干部的獨特優(yōu)勢,按照自覺自愿、量力而行的原則,組織引導廣大離退休干部在推進“四個全面”中作出新貢獻。

離退休干部回歸鄉(xiāng)村,可以憑其在過去工作生活中積攢的學識、名望、公信力、資源統(tǒng)籌力等綜合因素,參與鄉(xiāng)村治理與精準扶貧,積極“引資、引智、引教、引文”,在鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)之間架起一座橋梁,發(fā)揮惠澤百姓、傳承文明的獨特作用。


Q
怎么留下新鄉(xiāng)賢?

培育鄉(xiāng)賢和治療疾病一樣,也有“賢去如山倒,賢來如抽絲”的現象。所以,培育新鄉(xiāng)賢要有戰(zhàn)略思維,要有長遠考量。而如何吸引優(yōu)秀人才參與鄉(xiāng)村工作,如何讓這些人才留在鄉(xiāng)村,怎么制定出鼓勵優(yōu)秀人才到農村創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的好政策,更需要認真研究。要真正讓“能人”樂意“告老還鄉(xiāng)”,就應該“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”。一方面,要建立完善的農村基層“能人”吸納機制,形成“回鄉(xiāng)光榮”的社會輿論氛圍,激勵“能人”到農村發(fā)揮作用、施展才能;另一方面,所謂“最是鄉(xiāng)音解鄉(xiāng)愁”,要通過親情、友情、鄉(xiāng)情留人,讓“能人”們能夠在農村找到歸屬感,提高他們回到農村、留在農村、建設農村的自信心和自豪感。

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