近來“主權債務違約”成為西方傳媒上的熱門詞。因為這很有可能涉及全球性的下一輪危機爆發(fā)的焦點。而且這一危機可能并不太遙遠：法國一家預測機構“歐洲政治預測實驗室”認為，今年第二季度——也就是一個月以后——將會出現(xiàn)危及全球地緣政治的新一輪大危機。其核心就是主權國家債務違約。對于“危機派”來說，希臘暴露的問題，更像是一棵“遮擋住森林的樹”。“森林”，即很多可能同樣存在著“希臘病”的歐美國家，其預算赤字和負債率均高達危險的程度。上周六另一個實際上已經破產的國家冰島以全民公決的形式，拒絕為銀行家無節(jié)制地冒險投機而造成的巨額虧損買單，更是證明，銀行體系與社會之間早已存在的鴻溝正在急劇擴大。當銀行（因獲得各國政府投入巨資大力救市）走出危機的時候，卻輪到主權國家陷入巨額債務陷阱！現(xiàn)在的問題是，當全球主要發(fā)達國家均囊中羞澀的時候，將會發(fā)生什么樣的情景？
“國家不會破產。”這句著名斷語是67至84年花旗銀行總裁沃爾特·瑞斯頓在七十年代末所說的。他話音未落，八十年代一批南美主權國家便相繼宣布破產。幸好其規(guī)模對于華爾街來說尚不算太大，包括花旗在內的諸多大銀行均與之擦肩而過。然而這次被指債務遠遠超過其收入和資產、也就是有可能出現(xiàn)債務違約的主權國家單子卻令人脊背發(fā)寒：葡萄牙、西班牙……隨后可能是英國、美國。問題在于，企業(yè)資不抵債時便會破產，破產的結果就是企業(yè)會消失。也就是說，企業(yè)會死亡。但國家卻不會消失、死亡。那么當國家破產的時候，怎么辦？
冰島網絡銀行在破產后，英、荷兩國共拿出50億美元賠償冰島網絡銀行的本國儲戶。當兩國要求冰島國家賠償這筆平均等于每個冰島人1，2萬歐元的巨額債務時，冰島全民公決，結果高達93%的人反對賠償，同意的不到2%。而據(jù)專家計算，歐盟國家自危機以來，債務每天均以22億歐元的速率在增長，至2009年底為止，已經積累85000億歐元！等于歐盟人均負債1，7萬歐元，事實上已經超過冰島！
上個世紀八十年代，羅馬尼亞曾經陷入巨額債務困境，當時齊奧塞斯庫決定如期歸還高達90億美元的國債。國家還債最直接的方法是大幅增稅。齊奧塞斯庫的做法使社會陷于極度貧困之中，最終導致了一場令其喪命的革命。今天幾乎所有的債務國家都不可能通過這一手段來提高收入、增加自己的還債能力。特別是在發(fā)達的民主國家，由于選舉的壓力，任何一個執(zhí)政黨都不可能以增稅的方式來提高國家收入用于還債。甚至連反對黨也不敢在競選時提出類似的口號。還想不想當選了？更何況增稅將會使經濟陷入長期衰退。同樣也在選舉的壓力下，通貨膨脹、降低公眾收入、緊縮開支等一系列手段也將遭到選民的絕對反對而很難被采用。希臘公眾對政府的全面緊縮政策反應極為激烈，連日罷工并上街示威，就是一個證明。目前民主國家普通采取的方法，一是欺瞞公眾，一味聲稱“危機已經過去”；二是繼續(xù)大量舉債，而將償還債務的義務蓄意推給下一屆政府。這是典型的“我下臺之后管它洪水滔天”的做法！其后果就是經濟增長乏力、通貨緊縮、失業(yè)增長……
當然，如果經濟從此強勁復蘇、財政收入大大提高，是可能扭轉這一危險前景的。事實上到目前為止，除了希臘，其他有潛在債務違約可能的國家目前還都享有很高的信譽國家的評級。然而，僅以美國為例：過去六個月美國財政收入為3100億美元，但支出卻高達7800億，債務問題在繼續(xù)惡化而非好轉！最悲觀的專家估計，美國全部債務（國家債務+企業(yè)債務+家庭債務）高達美國國內生產總值PIB的375%。而1929年全球大危機時，美國國家債務也僅為250%……一旦危機真正爆發(fā)，幾乎可以肯定將會產生多米諾骨牌效應。那時，就將出現(xiàn)一大批主權國家違約現(xiàn)象……
十九世紀時，強國對失去支付債務能力的國家的方法，就是入侵、掠奪。1882年英國入侵埃及、1876年入侵土耳其、美國1890年入侵委內瑞拉、1915年入侵海地都是例子。但今天不要說欠債的卻是軍事強國，即使是弱國，這種軍事手段也已經不再可能。那么如果主權國家無力償還債務時，會發(fā)生什么情況呢？英國和荷蘭能拿冰島怎么辦？正是令目前全球經濟學家們頭痛不已的事……
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