根據(jù)《南京市2017年義務(wù)教育招生入學工作指導意見》精神，為進一步做好今年義務(wù)教育階段學校均衡分班工作，強化依法治教的責任意識，細化依法治招的主體職責，促進教育起點公平，南京市教育局近期出臺了《關(guān)于做好全市義務(wù)教育階段學校均衡分班工作的通知》，要求各區(qū)根據(jù)通知要求，細化相應(yīng)的配套方案，并在新起始年級全面實施。
《通知》突出了四個方面的總體要求：
一、明確主體責任。義務(wù)教育均衡分班是落實《義務(wù)教育法》，貫徹實施國家、省、市關(guān)于推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展意見的重要舉措，是促進教育公平，實現(xiàn)機會均等，科學減輕學生過重學業(yè)負擔，緩解擇校矛盾的重點任務(wù)，也是全面推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，辦好人民滿意教育的重要抓手。各區(qū)教育主管部門和學校是實施義務(wù)教育均衡分班的責任主體和實施主體。各區(qū)應(yīng)對區(qū)域內(nèi)所有義務(wù)教育階段學校（含民辦）統(tǒng)一要求和部署，積極推進均衡分班工作，確保各班生源均衡、師資均衡、資源配置均衡，共同維護公平、有序、健康、和諧的教育環(huán)境。
二、細化工作方案。各區(qū)教育主管部門應(yīng)在廣泛征詢各方意見的基礎(chǔ)上，研制并出臺全區(qū)義務(wù)教育階段學校均衡分班的實施方案，明確基本原則，細化工作流程，加強過程督查，落實責任追究。各義務(wù)教育階段學校應(yīng)在全區(qū)統(tǒng)一要求下，根據(jù)學校實際，充分考慮生源結(jié)構(gòu)、性別構(gòu)成、教師配置、班額等因素均衡分班，確保學生班級生源分布及任課教師團隊組成大體相當。有條件的區(qū)可結(jié)合假期對初一新生學情調(diào)研的情況，均衡分班。
三、堅持陽光操作。均衡分班應(yīng)做到陽光操作，堅持公平公正公開的原則。自2017年秋季起，各學校要在校內(nèi)顯目位置對起始年級新生分班方案、分班過程、分班學生名冊、任課教師團隊予以公示，并明確學校及上級教育主管部門監(jiān)督電話，公示時間為3天。以上公示內(nèi)容同時上報區(qū)教育主管部門備案。分班過程中要邀請家長代表、學校責任督學、教育部門紀檢監(jiān)察人員參與監(jiān)督。各行政班確定后在校期間不得再次重新分班、編班，學生中途不得調(diào)班。
四、加大督查力度。各區(qū)教育主管部門應(yīng)加強均衡分班的督查工作，重點排查依托各級各類培訓機構(gòu)變相組織的分班考試，重點防止以實驗班、特長班、雙擁班、搖號生班、住校班等名義變相分設(shè)重點班和非重點班；重點加強過程監(jiān)督和結(jié)果跟蹤，并對出現(xiàn)的相關(guān)投訴舉報給予及時查處和通報。對違規(guī)單位和個人，將按照管理權(quán)限視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。
各區(qū)義務(wù)教育學校均衡分班方案已相繼出臺?，F(xiàn)摘要匯總?cè)缦拢?span lang="EN-US">
玄武區(qū)：按照全納、公開、均等性原則，充分考慮生源結(jié)構(gòu)、性別構(gòu)成、教師配備、班額等因素均衡分班，確保生源分布大體相當。有條件的學校組織初一新生學情調(diào)研，根據(jù)學生成績按“S”型原則分班。
秦淮區(qū)：按照“均衡配置、結(jié)構(gòu)合理”的原則，確定班主任和各學科任課教師組合；學校自行組織學生綜合素質(zhì)調(diào)研，在充分了解學生學業(yè)狀況基礎(chǔ)上，合理分班，做到生源結(jié)構(gòu)大體相當；
建鄴區(qū)：要求區(qū)內(nèi)初中學校認真組織初一新生學情調(diào)研工作，根據(jù)調(diào)研結(jié)果均衡分班；學校根據(jù)招生計劃，考慮生源結(jié)構(gòu)、性別構(gòu)成、教師配備、班額等因素，
鼓樓區(qū)：根據(jù)任課教師業(yè)務(wù)素質(zhì)和年齡結(jié)構(gòu)，按照“結(jié)構(gòu)合理、均衡配置”的原則，配置各班級的教師團隊；小學在師資均衡配備和學生均衡編班后，由學校現(xiàn)場抽簽決定每個教師團隊對應(yīng)的班級；初中校在
棲霞區(qū)：按照“結(jié)構(gòu)合理、均衡配置”的原則，確定班主任和配套的學科任課教師；小學一年級新生按照男女性別兩個序列分別均衡分成與學校開設(shè)的班級數(shù)相同的若干組，各初中校在對初一新生進行學業(yè)水平檢測，根據(jù)檢測結(jié)果和性別構(gòu)成均衡分班；
雨花臺區(qū)：要求各學校根據(jù)實際，充分考慮生源結(jié)構(gòu)、性別構(gòu)成、教師配置、班額等因素，研制均衡分班工作實施方案，
江寧區(qū)：明確了“學生均衡編班、班主任均衡配備、學科教師均衡分配、班額數(shù)均衡控制”的總體要求，班主任均衡配備中，先確定班主任人選，然后班主任抽簽確定所任班級，最后根據(jù)業(yè)務(wù)水平、個性特長等因素，均衡配置學科教師。學生均衡編班過程中，建議各學校采用電腦隨機派位方式或有條件的學校選擇學情調(diào)研的方法，對新生進行均衡分班。開學前完成均衡分班工作。
浦口區(qū)：要求各學校根據(jù)實際，充分考慮生源結(jié)構(gòu)、性別構(gòu)成、教師配置、班額等因素，研制均衡分班工作實施方案，
六合區(qū)：小學一年級新生按男生、女生兩個序列分別均衡分成與學校開設(shè)班級數(shù)相同的若干自然組；初一新生按照男生、女生兩個序列，結(jié)合六年級學業(yè)水平調(diào)研測試成績，均衡分班；確定各班班主任和學科教師組合，確保各班師資大體相當；班主任抽簽決定班級學科教師和學生組合，現(xiàn)場公布抽簽結(jié)果，并全程錄像備查。
化工園區(qū)：要求各學校結(jié)合生源結(jié)構(gòu)、性別構(gòu)成、教師配置、班額等因素，在充分調(diào)研、廣泛征詢各方意見的基礎(chǔ)上，制定均衡分班方案。參考《學生成長腳印》等材料，均衡分配各班生源，各學校原則上要在
溧水區(qū)：在確定班主任人選的基礎(chǔ)上，確定與班主任配套的學科教師，確保各班級師資水平相對均衡；小學新生按男、女生兩個序列分別均衡分成與學校開設(shè)的班級數(shù)相同的若干自然組，初中新生根據(jù)新生學業(yè)水平檢測或小學畢業(yè)生學業(yè)水平檢測結(jié)果，按照男女“S”循環(huán)的方式進行均衡分班；學校召開均衡分班現(xiàn)場會，抽簽決定班主任、任課教師和班級學生組合，抽簽結(jié)果現(xiàn)場公布。
高淳區(qū)：在確定班主任人選的基礎(chǔ)上，按照“均衡配置、結(jié)構(gòu)合理”的原則，確定與班主任搭配的學科教師；小學新生按男、女生兩個序列分別均衡分成與學校開設(shè)的班級數(shù)相同的若干自然組，初中新生根據(jù)小學六年級學業(yè)水平檢測結(jié)果，按照男女“S”循環(huán)的方式均衡分班；召開均衡分班會，由班主任現(xiàn)場抽簽確定所教班級，抽簽結(jié)果現(xiàn)場公布。
據(jù)市教育局相關(guān)人士介紹，均衡分班工作是今年我市義務(wù)教育招生管理的重點舉措，也是進一步落實《義務(wù)教育法》，促進教育起點公平的重要任務(wù)，市教育局將在各區(qū)、各學校分班過程中，不斷加強過程監(jiān)督和結(jié)果跟蹤，開學后，還將針對學校操作層面實際進行專題調(diào)研和重點督查，不斷完善工作方案，確保各項措施落實到位。
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