眾所周知，俄羅斯這個(gè)國家對(duì)領(lǐng)土擴(kuò)張充滿了狂熱與貪婪。對(duì)擴(kuò)張的執(zhí)念，促使俄羅斯不斷侵吞周邊國家的領(lǐng)土。

14世紀(jì)時(shí)，莫斯科公國的領(lǐng)土面積只有區(qū)區(qū)500多平方公里，到第一次世界大戰(zhàn)時(shí)，俄羅斯的領(lǐng)土面積已達(dá)到驚人的2280萬平方公里。600多年的時(shí)間里，俄羅斯的領(lǐng)土擴(kuò)張了4萬5千多倍。

有人統(tǒng)計(jì)：從16世紀(jì)開始的四個(gè)世紀(jì)里，俄羅斯的擴(kuò)張速度是每天平均霸占他國130平方公里土地。

僅在近代，沙皇俄國就侵占了我國161萬平方公里的土地。

沙俄侵占我國領(lǐng)土

面對(duì)著俄羅斯這樣一個(gè)擴(kuò)張狂，且有著超級(jí)領(lǐng)土情結(jié)的西方強(qiáng)國，清末外交家曾紀(jì)澤，僅靠外交談判就讓俄羅斯吐出已經(jīng)吞下去的我國領(lǐng)土——伊犁，從當(dāng)時(shí)和現(xiàn)在的眼光來看，這都是一個(gè)不可思議的外交神話。

曾紀(jì)澤與俄羅斯簽訂《中俄伊犁條約》后，英、法、美等世界強(qiáng)國的輿論均不吝譽(yù)美之詞，異口同聲地報(bào)道：中國的天才外交官曾紀(jì)澤創(chuàng)造了外交史上的一個(gè)奇跡，他迫使沙俄帝國把已經(jīng)吞進(jìn)口里的土地又吐了出來。這是俄國立國以來不曾有過的事情。

伊犁問題的由來

縱觀整個(gè)清代，西北的回民從未消停，叛亂時(shí)有發(fā)生。得益于清朝前、中期的君明國強(qiáng)，西北問題在乾隆時(shí)期一錘定音，清政府終于平定準(zhǔn)葛爾、大小和卓叛亂，讓西北近200萬平方公里的國土重新回歸中央治下。

乾隆隨后設(shè)“伊犁將軍府”，管轄南北疆的行政和軍事，并在伊犁地區(qū)建立惠遠(yuǎn)、惠寧、綏定、廣仁、寧遠(yuǎn)、瞻德、拱宸、熙春、塔勒奇等九座城池，史稱伊犁九城。

伊犁將軍府

好大喜功的乾隆帝龍心大悅之下，將西域改名為新疆，取新納疆土之意，這就是現(xiàn)今新疆名稱的由來。

事實(shí)上，乾隆帝將西域謂之“新疆”，有攬功過頭之嫌，熟悉古代史的人都知道，西域在2000多年前的漢朝時(shí)已被納入中央管轄，乾隆帝平定準(zhǔn)葛爾之亂，重置西域于王治之下，吹到天也只能算收復(fù)故土，又何來納新之說？

清朝的下坡路來的很急，乾隆朝以后，國力漸弱，中央王朝的統(tǒng)治力隨之下降，從嘉慶開始，新疆的叛亂勢(shì)力再度蜂起，最嚴(yán)重的是阿古柏之亂，到同治九年(1870年)，阿古柏亂匪侵占天山南北，并自封可汗，漸有裂土分疆之勢(shì)。

趁阿古柏叛亂之際，沙俄于1871年出兵伊犁，武力強(qiáng)占伊犁九城。

沙俄在對(duì)清政府的外交辭令中美化侵略伊犁的行徑為“代為收復(fù)，代為派兵駐守”。但事實(shí)上，沙俄在伊犁“設(shè)官置戊，開路通商，曉示伊犁永歸俄轄”，暗戳戳地想把伊犁變?yōu)槎砹_斯的一部分。

大清朝對(duì)于新疆無疑有著復(fù)雜的特殊情感，歷經(jīng)康熙、雍正、乾隆三代祖先文治武功，方得新疆，后世哪位帝王都不想弄丟這一塊閃耀著先祖榮耀的土地。

盡管朝中意見不統(tǒng)一，清政府還是力排眾議，在1875年（光緒元年），命陜甘總督左宗棠為欽差大臣，出兵討伐阿古柏偽政權(quán)，收復(fù)新疆。

左宗棠收復(fù)新疆圖

左中堂幸不辱命，領(lǐng)著劉錦棠等一幫湘軍舊部，以風(fēng)掃殘?jiān)浦畡?shì)，僅用了兩年不到的時(shí)間，就把阿古柏叛亂勢(shì)力拔的連毛都不剩，阿古柏本人也死在庫爾勒。

左宗棠大軍一路馳騁，新疆全境，除了被沙俄侵占的伊犁外，全線收復(fù)。

攜左宗棠勝仗之威，清廷在1878年派滿洲貴族崇厚為全權(quán)大臣出使俄羅斯，商談收回伊犁事宜。

崇厚之前和外國人打過很多交道，多數(shù)靠的都是逢迎功夫，把洋人哄的開心，竟然在朝中有了“知洋”的好名聲。

崇厚

但在真正需要唇槍舌劍的外交場(chǎng)上，崇厚一下子就原形畢露，“不察山川扼要之形勝, 不明中外交接之事宜”，把一手好牌打的稀爛，被俄羅斯忽悠地牽著鼻子走，只記著來談判的任務(wù)是要回伊犁，自作主張，不請(qǐng)示不匯報(bào)，把特克斯河流域及齋桑湖以東的土地都割讓給了沙俄，得不償失。

清政府在統(tǒng)治末年被逼簽了無數(shù)個(gè)不平等條約，但這次愣是沒有在崇厚擅自做主簽署的《里瓦幾亞條約》上簽字，因?yàn)檫@條約太扯淡了，撿了芝麻，丟了西瓜。

清政府收到崇厚的條約文本后，才知道這傻叉竟然這么亂搞。崇厚在收到朝廷質(zhì)問時(shí)，兩手一攤，說了句“我簽都簽過了”。然后，沒等朝廷發(fā)話，自己帶著一幫人就跑回國了。

那時(shí)，人人皆曰崇厚可殺，清政府把人關(guān)了起來，判了個(gè)斬監(jiān)候，也就是死緩。

至于崇厚死不死，要看接下來曾紀(jì)澤談的怎么樣。

曾紀(jì)澤的外交藝術(shù)

曾紀(jì)澤是曾國藩的二兒子，人很能干，在熟讀經(jīng)史子集的基礎(chǔ)上，精算術(shù)，善英語，在當(dāng)時(shí)算是學(xué)貫中西的稀缺人才。

懂英語的名臣之后，曾紀(jì)澤是個(gè)天然的外交家。光緒4年（1878年），曾紀(jì)澤出任駐英、法兩國公使，專職與西方列強(qiáng)打交道。

曾紀(jì)澤

崇厚搞出外交丑聞以后，清政府火速命曾紀(jì)澤兼任駐俄公使，充當(dāng)滅火隊(duì)員， 前往俄羅斯交涉修改崇厚簽訂的賣國條約事宜。

曾紀(jì)澤是個(gè)有心人，他比崇厚高明且勤快了不知凡幾。這類人最牛，能力強(qiáng)水平高，關(guān)鍵還玩命的努力。談判前，曾紀(jì)澤為掌握主動(dòng)權(quán)，做足了談判的功課，分開說來，主要牽涉到三點(diǎn)：

一、研究對(duì)手俄羅斯面臨的國際形勢(shì)

相比于清朝，俄羅斯確實(shí)夠強(qiáng)，但瘋狂擴(kuò)張的毛熊彼時(shí)也有諸多煩惱。曾紀(jì)澤作為駐英、法公使，是當(dāng)時(shí)清政府中具有國際視野的少數(shù)人之一，他了解到此時(shí)俄羅斯由于國內(nèi)的民族眾多，各種沖突與革命應(yīng)接不暇，內(nèi)政不穩(wěn)；

而且，俄羅斯當(dāng)時(shí)在歐洲與奧斯曼帝國為爭(zhēng)奪黑海出?？趧偞蛄艘粓?chǎng)規(guī)模不小的戰(zhàn)爭(zhēng)，元?dú)馕磸?fù)，曾紀(jì)澤判斷沙俄“財(cái)殫力竭, 必不欲再啟釁端”。

其次，英、法等西方諸強(qiáng)不愿坐視俄羅斯強(qiáng)大而危及自身，對(duì)俄羅斯采取的是抑制的戰(zhàn)略，在當(dāng)時(shí)的俄土戰(zhàn)爭(zhēng)中，英法都態(tài)度鮮明地支持土耳其，這就是明證。

曾紀(jì)澤出訪俄羅斯前，去見了英法大使，爭(zhēng)取到對(duì)方的支持。

二、做足談判的細(xì)節(jié)準(zhǔn)備

區(qū)別于崇厚談判時(shí)“不察山川扼要之形勝, 不明中外交接之事宜”的不學(xué)無術(shù)，曾紀(jì)澤臨行前仔細(xì)研究了崇厚之前與沙俄簽訂的條約細(xì)則，還找了有關(guān)新疆的漢、英、俄三種文字的地圖，進(jìn)行仔細(xì)比對(duì)勘驗(yàn)，對(duì)伊犁一帶的山川形勝了然于胸。

為配合曾紀(jì)澤的外交活動(dòng)，清政府還發(fā)動(dòng)高層官員集思廣益，總結(jié)了《中俄約章總論七條》，對(duì)談判的要點(diǎn)和底線都進(jìn)行了探討，供曾紀(jì)澤談判時(shí)參考。

三、軍事準(zhǔn)備

外交談判以軍事實(shí)力為后盾，曾紀(jì)澤深黯此理。當(dāng)是時(shí)，清政府的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)已開展十余年，軍力有所提升。在曾紀(jì)澤赴俄談判時(shí)，俄羅斯叫囂不惜與中國武力相見，清政府作出了針鋒相對(duì)的軍事部署。

左宗棠在新疆?dāng)y勝仗之威，兵分三路，分別由伊犁將軍金順率10000人扼守精河一帶，防止俄軍東犯；提督張曜率步騎5000人為中路，造成從阿克蘇沿特克斯河西進(jìn)的態(tài)勢(shì)；由劉錦棠率步騎萬余人為西路。三路大軍在伊犁周邊集結(jié)，震懾沙俄在新疆周邊的部隊(duì)。

李鴻章等北洋海軍力量在大連、營口等東北重地加強(qiáng)防務(wù)?？紤]到萬一開戰(zhàn)，俄羅斯從海上進(jìn)攻的可能性較大，北洋水師采購了大批水雷和戰(zhàn)艦。

北洋水師

能征善戰(zhàn)的曾國荃則負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)內(nèi)蒙古及東北三省的陸路防務(wù)，防止沙俄在東北及內(nèi)蒙挑事。

清政府的整軍備戰(zhàn)，讓沙俄方面憂慮重重，進(jìn)而對(duì)戰(zhàn)事的結(jié)局產(chǎn)生了懷疑，部分俄軍將領(lǐng)認(rèn)為“中國的實(shí)力難以估測(cè)，不相信中國是不堪一擊的”。

沙俄從清政府一系列的應(yīng)對(duì)策略來看，知道這次中國方面已經(jīng)下定決心要推翻崇厚所簽的賣國條約，對(duì)曾紀(jì)澤的修約要求也從剛開始的威脅、暴怒變?yōu)榻邮?。剩下的就是如何開展談判，利益最大化而已。

清政府給曾紀(jì)澤的談判底線是：將崇厚簽署的條約作廢，暫緩索回伊犁。

曾紀(jì)澤心知，暫緩索回伊犁只不過是為日后領(lǐng)土爭(zhēng)端留一個(gè)楔子而已，相當(dāng)于是割讓了伊犁，他在心中把談判的事項(xiàng)按重要程度排了個(gè)序：最重要的是收回領(lǐng)土伊犁；再次是通商；最后是賠款。

錢嘛，不重要，排在最后。

談判中，沙俄外交大臣吉爾斯對(duì)于《里瓦幾亞條約》態(tài)度非常堅(jiān)決，堅(jiān)稱崇厚簽訂的條約一個(gè)字都不能改，“面冷詞橫，始言約不可改”。

曾紀(jì)澤在俄談判

曾紀(jì)澤心里想，我來都來了，你再擺出一副拒人于千里之外的樣子給誰看呢？不過面子還是要給沙俄的，不然一個(gè)簽訂過的條約隨便被清政府給廢了，重新再簽，就好像悔棋一樣，沙俄不要面子?。?/p>

照顧到沙俄的面子，曾紀(jì)澤始終對(duì)修約的原因耐心說理。崇厚沒請(qǐng)示政府，私自定約，本來也不符合外交慣例，而且，沙俄當(dāng)初侵占伊犁時(shí)，向清政府說明的是“代收代管”，現(xiàn)在要回去也是名正言順。

談判中，曾紀(jì)澤堅(jiān)決要求收回伊犁及以南具有戰(zhàn)略意義的特克斯河流域2萬多平方公里的土地，這塊地原本在崇厚簽約時(shí)已經(jīng)讓給了沙俄。

考慮到沙俄的強(qiáng)勢(shì)，最終曾紀(jì)澤答應(yīng)放棄伊犁西面的領(lǐng)土，來換取南邊的特克斯河流域，這樣不至于讓收回的伊犁成為一塊被俄羅斯土地南北夾擊的危城。

幾番交鋒下來，沙俄不得不同意。

但沙俄對(duì)賠償提出了新的要求，要清政府賠償1200萬盧布作為“兵費(fèi)”。

丫的，侵略了我們，臨走還要出兵的費(fèi)用，沙俄當(dāng)時(shí)真的夠無恥。

對(duì)于這種兼具侮辱性的賠償，曾紀(jì)澤堅(jiān)決不同意，直言“我們寧愿給你們打一仗，輸了再賠你兵費(fèi)都行”，我們沒開戰(zhàn)，你就不要提什么“兵費(fèi)”了，但是，伊犁被你們“代管”多年，可以適當(dāng)給點(diǎn)管理費(fèi)。

沙俄軍隊(duì)

其實(shí)，換湯不換藥，沙俄要的是錢，曾紀(jì)澤爭(zhēng)的是面子，無非雙方對(duì)給錢的明目理解不同而已。最后商定，賠900萬盧布給沙俄作為伊犁的“代管費(fèi)”。

另外，沙俄通過談判還獲取了在新疆通商而不納稅的優(yōu)惠條件。

曾紀(jì)澤的功績(jī)

在曾紀(jì)澤《伊犁條約》之前，清政府簽訂的眾多條約，基本都是別人把刀架在脖子上，逼著代表們?cè)跀M好的文本上簽個(gè)字而已，根本談不上什么外交。

曾紀(jì)澤在與沙俄的這場(chǎng)談判中，才真正體現(xiàn)中國外交家的風(fēng)采，他與沙俄代表反復(fù)辯爭(zhēng)，唇槍舌箭，“凡十?dāng)?shù)萬言”，最終“逼使俄國做了它從來沒有做過的事，那就是吐出了它已經(jīng)吞進(jìn)的土地” 。

事后，參與本次談判的俄國外交大臣吉爾斯對(duì)曾紀(jì)澤感嘆說：“我辦外國事件四十二年，所見人才甚多，今與貴爵共事，始知中國非無人才?！?/p>

曾紀(jì)澤與沙俄交涉的過程，說明弱國在國際談判中，只要應(yīng)對(duì)得當(dāng)，準(zhǔn)備充分，也可以取得相應(yīng)的成果。弱國外交，不一定非得卑躬屈膝。

只可惜，清政府的后來者，并沒有沿著曾紀(jì)澤的外交之路走下去，后面跪著簽訂的賣國條約一大堆，不知道曾紀(jì)澤看到后作何感想。