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我國首個“鎮(zhèn)級”市,不設鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,直管村、社區(qū),堪稱“奇葩”

眾所周知,我國是一個幅員遼闊的國家。為了方便管理,我國共設立了34個省級行政區(qū)。除了浙江、湖南、臺灣等23個省和新疆、廣西、內蒙等五個少數民族自治區(qū)以外,還有6個城市類的省級行政區(qū)。它們就是北京、上海、天津、重慶四個直轄市,以及香港、澳門兩個特別行政區(qū)。雖然香港與澳門我們習慣叫它們特別行政區(qū),實際上,它們也是城市。

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我國目前大大小小的城市有六百多個將近七百個。這些城市當中,除了省級以外,還有另外兩個級別,就是地級和縣級。省級、地級、縣級構成了我國城市的三個基本行政級別。有很多人就要說了,城市不還有副省級、計劃單列等等級別嗎?說得沒錯,由于其特殊原因,也是為了方便管理、發(fā)展,在實踐當中又有一些特殊的設置,這些都是三個基本行政級別的例外,我們暫且不做討論。

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在這將近七百個的城市當中,不乏有一些特殊的城市。京津滬渝四個直轄市與港澳兩個特別行政區(qū)作為省級的城市,本身就很特殊了。而在290多個地級市當中,也有四個特殊的城市,它們就是東莞、中山、嘉峪關、儋州。為什么說它們4個地級市特殊呢?因為它們作為地級市,不但沒有下轄的縣、也沒有代管的縣級市,甚至連最基本的市轄區(qū)都沒有,直接管轄鎮(zhèn)與街道,這種不設區(qū)的地級市難道不特殊嗎?

東莞市行政區(qū)劃圖

如果說290多個地級市里4個不設區(qū)的地級市是“奇葩”,那么接下來要說的這個城市真可謂是“奇葩”中的“奇葩”了。我國360多個縣級市,有且僅有這么一個縣級市,它下面居然不設鄉(xiāng)鎮(zhèn),甚至連街道也沒有,它下面就是直接管轄村與社區(qū)。不論大小,好歹也是個市,沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,直接下轄村與社區(qū),感覺跟個鎮(zhèn)差不多。也難怪,人們一般戲稱它為“鎮(zhèn)級”市。這個被戲稱為“鎮(zhèn)級”市的縣級市就是浙江省溫州市代管的龍港市。

龍港市俯瞰圖

龍港市是2019年經國務院批準新成立的正正板板的縣級市,所以我們說它是“鎮(zhèn)級”市的時候需要打個雙引號,而說縣級市時就不需要加雙引號了。它明明是縣級市,為什么很多人稱它為“鎮(zhèn)級”市呢?其實不僅僅只是因為它是全國唯一不設鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的縣級市。同時,它也是我國首個由鎮(zhèn)直接升級為縣級市的城市,目前也是全國唯一一個由鎮(zhèn)直接升級為縣級市的城市。

龍港市地理位置圖

龍港市原本是浙江溫州蒼南縣下轄的一個鎮(zhèn),在2019年成立龍港市之前,它都是以蒼南縣第一經濟重鎮(zhèn)的身份存在。當時龍港鎮(zhèn)的經濟有多強呢?就這么說吧,蒼南縣每年的GDP有一半都來自于龍港鎮(zhèn)。龍港鎮(zhèn)在蒼南縣,妥妥的第一把交椅,其風頭都蓋過了蒼南縣。而在更早以前,龍港不過是鰲江入??谀习丁|海岸邊的一個貧困小漁村。由于其靠江又靠海的特殊地理位置,在改革春風的吹拂下,騰風而起,扶搖直上,迅速發(fā)展壯大,從一條小蟲變成了一條龍。因此,龍港還有一個光榮的稱號:“中國第一農民城”。

原蒼南縣行政區(qū)劃圖

我們常說“女大不中留”或“翅膀硬了,總會飛走的”,很多人看到龍港鎮(zhèn)經濟發(fā)展得這么好,綜合實力與其隸屬的蒼南縣不相上下。紛紛猜測龍港可能獨立于蒼南之外建市,成為我國歷史上第一個升級為市的鎮(zhèn)。最終的結果證明大家的猜測沒有錯,只是恐怕誰也沒想到,龍港成了我國第一個,也是目前唯一的一個不設鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的縣級市。龍港建市,當然是喜事。只是苦了老東家蒼南縣,曾經自己下轄的鎮(zhèn),帶著1/3的人口,1/2的GDP另立門戶,成了一個比自己級別還高一丟丟的縣級市。

溫州市行政區(qū)劃圖

龍港市不大,但是由于靠江臨海,風光也是不錯的。在市區(qū),可以欣賞鰲江風光。稍微跑遠一點,就可以在東海岸邊的沙灘上吹吹海風了,也是一個不錯的旅游目的地。

龍港濱海區(qū)塊

最后,留一個小小的問題給大家。浙江除了龍港,還有一個很牛的鎮(zhèn),海內外聞名。其名氣比它所屬的縣級市、地級市都要大;擁有5家本土上市公司;有著一個聞名全國、游客接待量超高的5A級旅游景區(qū);在街頭,很容易碰到影視明星的鎮(zhèn),很有可能成為下一個直接升級為市的鎮(zhèn),你們知道是哪個鎮(zhèn)嗎?

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