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醫(yī)保局發(fā)文!定點藥店門診慢病報銷比例確定了!

2月16日,廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局起草了《關(guān)于印發(fā)廣西基本醫(yī)療保險門診特殊慢性病管理辦法的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),向社會公開征求意見。

對于廣西當(dāng)?shù)氐亩c藥店來講,《征求意見稿》最大的亮點在于明確了在定點零售藥店發(fā)生的符合門診特殊慢性病支付范圍的藥品費用的支付比例,即按照開具處方的定點醫(yī)療機構(gòu)等級對應(yīng)的基金支付比例予以支付。


38種門診特殊慢性病用藥納入醫(yī)保

2月16日,廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局起草了《關(guān)于印發(fā)廣西基本醫(yī)療保險門診特殊慢性病管理辦法的通知(征求意見稿)》。

《征求意見稿》明確,門診特殊慢性病是指病情相對穩(wěn)定,需長期在門診治療并納入廣西壯族自治區(qū)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍的慢性或重癥疾病,共38種。

包括:冠心病、高血壓(非高危、高危組)、糖尿病、甲狀腺功能亢進癥、慢性肝炎治療鞏固期、慢性阻塞性肺疾病、銀屑病、嚴重精神障礙、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、腦血管病后遺癥、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、帕金森氏綜合征、慢性充血性心衰、肝硬化、結(jié)核(活動期)、再生障礙性貧血、腎病綜合征、癲癇、腦癱、重癥肌無力、風(fēng)濕性心臟病、肺源性心臟病、強直性脊柱炎、甲狀腺功能減退癥、重型和中間型地中海貧血、血友病、慢性腎功能不全(非腎透析)、腎透析、惡性腫瘤門診治療、器官移植抗排異治療、耐藥性結(jié)核病、肺動脈高壓、阿爾茨海默病、艾滋病、特發(fā)性血小板減少性紫癜、心房顫動、支氣管哮喘(限中、重度)、抑郁癥(限重度)。


藥店報銷比例取決于醫(yī)院等級

《征求意見稿》明確,門診特殊慢性病各病種起付標(biāo)準(zhǔn)及最高支付限額按照《廣西基本醫(yī)療保險門診特殊慢性病醫(yī)療待遇表》執(zhí)行。

門診特殊慢性病患者在門診就醫(yī)發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費用,在起付線以上、年度支付限額以下部分由統(tǒng)籌基金按規(guī)定比例支付。超出支付范圍的醫(yī)療費用由個人支付。

對于在定點零售藥店發(fā)生的符合門診特殊慢性病支付范圍的藥品費用的支付比例,《征求意見稿》做了詳細說明。

《征求意見稿》明確,居民醫(yī)保門診特殊慢性病患者在定點醫(yī)療機構(gòu)門診發(fā)生符合門診特殊慢性病支付范圍的醫(yī)療費用,由統(tǒng)籌基金按以下比例分擔(dān)支付。在定點零售藥店發(fā)生的符合門診特殊慢性病支付范圍的藥品費用,按照開具處方的定點醫(yī)療機構(gòu)等級對應(yīng)的基金支付比例予以支付。

《征求意見稿》明確,職工醫(yī)保門診特殊慢性病患者在定點醫(yī)療機構(gòu)門診發(fā)生符合門診特殊慢性病支付范圍的醫(yī)療費用,由統(tǒng)籌基金按以下比例分擔(dān)支付。在定點零售藥店發(fā)生的符合門診特殊慢性病支付范圍的藥品費用,按照開具處方的定點醫(yī)療機構(gòu)等級對應(yīng)的基金支付比例予以支付。

《征求意見稿》明確,各統(tǒng)籌地區(qū)可結(jié)合自身管理條件,按照《自治區(qū)醫(yī)保局 自治區(qū)衛(wèi)生健康委 自治區(qū)藥監(jiān)局關(guān)于建立完善國家醫(yī)保談判藥品“雙通道”管理機制的通知》(桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕42號)規(guī)定選擇部分病種和藥品,將符合條件的定點零售藥店提供門診特殊慢性病用藥服務(wù)納入門診特殊慢性病保障范圍,鼓勵定點醫(yī)療機構(gòu)和“雙通道”藥店提供“互聯(lián)網(wǎng)+”診療及藥品流通服務(wù),充分發(fā)揮定點零售藥店便民、可及的作用。


診療購藥全鏈條需可追溯

《征求意見稿》明確,定點醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)為參保人員辦理門診特殊慢性病審核確認的,參保人員發(fā)生的相應(yīng)門診特殊慢性病醫(yī)療費用,醫(yī)?;鸩挥柚Ц?,由定點醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)。

定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按處方管理辦法規(guī)定為門診特殊慢性病患者建立并妥善保存處方、購藥記錄等信息,做到診療、處方、交易、配送可追溯、可監(jiān)管。

各級醫(yī)療保障部門應(yīng)加大門診特殊慢性病醫(yī)療費用監(jiān)督管理,通過智能監(jiān)控系統(tǒng)等多種措施,改進監(jiān)管方式、強化監(jiān)管力度,切實做好門診特殊慢性病日常管理和重點監(jiān)測工作,加強門診特殊慢性病與住院保障有效銜接,推動合理診療和科學(xué)施治。

廣西基本醫(yī)療保險門診特殊慢性病管理辦法

第一章 總則

第一條根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》(中發(fā)〔2020〕5號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全職工基本醫(yī)療保險門診共濟保障機制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2021〕14號)規(guī)定,為進一步完善基本醫(yī)療保險政策,更好地保障參保人員的基本醫(yī)療需求,減輕門診特殊慢性病患者的醫(yī)療費用負擔(dān),結(jié)合我區(qū)基本醫(yī)療保險實際發(fā)展水平,制定本辦法。

第二條 我區(qū)職工基本醫(yī)療保險(以下簡稱職工醫(yī)保)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(以下簡稱居民醫(yī)保)參保人員的門診特殊慢性病保障適用本辦法。

第三條 本辦法所稱門診特殊慢性病是指病情相對穩(wěn)定,需長期在門診治療并納入我區(qū)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍的慢性或重癥疾病,包括冠心病、高血壓(非高危、高危組)、糖尿病、甲狀腺功能亢進癥、慢性肝炎治療鞏固期、慢性阻塞性肺疾病、銀屑病、嚴重精神障礙、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、腦血管病后遺癥、系統(tǒng)性紅斑狼瘡、帕金森氏綜合征、慢性充血性心衰、肝硬化、結(jié)核(活動期)、再生障礙性貧血、腎病綜合征、癲癇、腦癱、重癥肌無力、風(fēng)濕性心臟病、肺源性心臟病、強直性脊柱炎、甲狀腺功能減退癥、重型和中間型地中海貧血、血友病、慢性腎功能不全(非腎透析)、腎透析、惡性腫瘤門診治療、器官移植抗排異治療、耐藥性結(jié)核病、肺動脈高壓、阿爾茨海默病、艾滋病、特發(fā)性血小板減少性紫癜、心房顫動、支氣管哮喘(限中、重度)、抑郁癥(限重度)38種疾病。上述病種的認定標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)醫(yī)療保障部門商衛(wèi)生健康部門制定。

第四條 自治區(qū)醫(yī)療保障部門負責(zé)制定和適時調(diào)整全區(qū)門診特殊慢性病相關(guān)政策,并指導(dǎo)監(jiān)督落實。各市醫(yī)療保障行政部門負責(zé)統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)門診特殊慢性病管理工作。自治區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心負責(zé)指導(dǎo)各市、縣(市、區(qū))醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)做好門診特殊慢性病待遇審核等各項經(jīng)辦管理服務(wù)工作。

第二章 待遇保障

第五條 門診特殊慢性病各病種起付標(biāo)準(zhǔn)及最高支付限額按照《廣西基本醫(yī)療保險門診特殊慢性病醫(yī)療待遇表》(附件)執(zhí)行。門診特殊慢性病患者在門診就醫(yī)發(fā)生的合規(guī)醫(yī)療費用,在起付線以上、年度支付限額以下部分由統(tǒng)籌基金按規(guī)定比例支付。超出支付范圍的醫(yī)療費用由個人支付。

第六條 居民醫(yī)保門診特殊慢性病患者在定點醫(yī)療機構(gòu)門診發(fā)生符合門診特殊慢性病支付范圍的醫(yī)療費用,由統(tǒng)籌基金按以下比例分擔(dān)支付。在定點零售藥店發(fā)生的符合門診特殊慢性病支付范圍的藥品費用,按照開具處方的定點醫(yī)療機構(gòu)等級對應(yīng)的基金支付比例予以支付。

居民醫(yī)保門診特殊慢性病基本醫(yī)療保險醫(yī)療費分擔(dān)支付表:

第七條 職工醫(yī)保門診特殊慢性病患者在定點醫(yī)療機構(gòu)門診發(fā)生符合門診特殊慢性病支付范圍的醫(yī)療費用,由統(tǒng)籌基金按以下比例分擔(dān)支付。在定點零售藥店發(fā)生的符合門診特殊慢性病支付范圍的藥品費用,按照開具處方的定點醫(yī)療機構(gòu)等級對應(yīng)的基金支付比例予以支付。

職工醫(yī)保門診特殊慢性病基本醫(yī)療保險醫(yī)療費分擔(dān)支付表:

第八條統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障行政部門根據(jù)基金承受能力、參保人員的經(jīng)濟承受能力、權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)等因素,綜合門診特殊慢性病醫(yī)療費用個人負擔(dān)情況,在確?;鹗罩胶獾那疤嵯拢瑢β阅I功能不全的腎透析、惡性腫瘤門診治療、器官移植抗排異治療可以適當(dāng)調(diào)整報銷比例,并將調(diào)整情況報送自治區(qū)醫(yī)療保障局備案。

第九條 門診特殊慢性病各病種實行統(tǒng)籌基金年度最高支付限額。門診特殊慢性病患者在住院期間不得同時享受門診特殊慢性病醫(yī)療待遇。

第十條同時患有多個門診特殊慢性病病種的參保人員,起付標(biāo)準(zhǔn)按所患病種就高的原則計算;各個病種統(tǒng)籌基金年度最高支付限額分開單獨計算。門診特殊慢性病患者在門診發(fā)生的醫(yī)療費用列入個人年度統(tǒng)籌基金最高支付限額。

第十一條 經(jīng)認定符合門診特殊慢性病待遇保障條件的,自認定之日起享受相應(yīng)病種的門診特殊慢性病保障待遇。

第三章 管理服務(wù)

第十二條 參保人申報門診特殊慢性病待遇,原則上由各級醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)組織認定工作。醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局醫(yī)療保障評審專家管理暫行辦法》(桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕34號)的相關(guān)規(guī)定健全門診特殊慢性病認定專家?guī)欤瑥亩壖耙陨隙c醫(yī)療機構(gòu)中具有與門診特殊慢性病病種相關(guān)臨床??聘敝魅吾t(yī)師以上職稱的臨床醫(yī)生中遴選產(chǎn)生認定專家,具體負責(zé)門診特殊慢性病認定工作。

各統(tǒng)籌地區(qū)要優(yōu)化參保人員門診特殊慢性病認定流程,暢通線上認定審批渠道,推進全區(qū)范圍內(nèi)門診特殊慢性病認定信息共享。對居民醫(yī)保門診特殊慢性病的認定方式與本通知不一致的統(tǒng)籌地區(qū),可自本通知執(zhí)行之日起實行最長3年過渡期,過渡期滿后統(tǒng)一按本通知執(zhí)行。

各統(tǒng)籌地區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,將高血壓、糖尿病認定權(quán)限下放至一級定點醫(yī)療機構(gòu)。

第十三條 患有門診特殊慢性病的參保人員,按規(guī)定備案或轉(zhuǎn)診到自治區(qū)內(nèi)、外參保人選定的定點醫(yī)療機構(gòu)接受門診治療,統(tǒng)籌基金支付比例不降低;未按規(guī)定備案或轉(zhuǎn)診的,統(tǒng)籌基金支付比例分別在原有基礎(chǔ)上降低10%、15%。

第十四條 對耐藥性結(jié)核病等部分特殊病種實行待遇準(zhǔn)入和退出動態(tài)調(diào)整機制,參保人所患門診特殊慢性病已治愈的,按規(guī)定終止門診特殊慢性病的資格認定,具體辦法由各地醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)另行制定。

第十五條對于參保人跨統(tǒng)籌區(qū)或跨制度間轉(zhuǎn)移的,廣西區(qū)域內(nèi)門診特殊慢性病的資格認定,各地應(yīng)當(dāng)互認。對于區(qū)外參保人跨省間轉(zhuǎn)移的,所患門診特殊慢性病符合我區(qū)規(guī)定的病種,各地應(yīng)簡化門診特殊慢性病認定程序,確保待遇及時接續(xù)。

第十六條享受門診特殊慢性病待遇的參保人員選擇定點醫(yī)療機構(gòu)實行年度備案制。門診特殊慢性病患者在統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)可選擇3家以內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)作為門診醫(yī)療服務(wù)定點,異地就醫(yī)人員可在居住地選擇3家以內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)作為門診特殊慢性病醫(yī)療服務(wù)定點,定點醫(yī)療機構(gòu)原則上一年一定,中途不予變更;確因特殊情形需要變更定點醫(yī)療機構(gòu)的,可向參保地醫(yī)療保障經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理變更手續(xù)。

第十七條 門診特殊慢性病治療處方應(yīng)按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳 國家醫(yī)保局辦公室 關(guān)于印發(fā)長期處方管理規(guī)范(試行)的通知》(國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2021〕17號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十八條 各地要加強門診特殊慢性病醫(yī)療費用管理,強化醫(yī)療行為和醫(yī)療費用的監(jiān)管。要創(chuàng)新門診特殊慢性病就醫(yī)服務(wù)管理辦法,積極開展門診特殊病種付費方式改革,將付費方式與慢性病管理相結(jié)合,可根據(jù)相關(guān)門診特殊慢性病的特點,推行按人頭付費、按病種付費。

第十九條 門診特殊慢性病的認定標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦流程由自治區(qū)醫(yī)療保障事業(yè)管理中心另行制定。各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保障部門根據(jù)本地區(qū)服務(wù)需求和自身能力,適度增加定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)點。

第二十條各統(tǒng)籌地區(qū)可結(jié)合自身管理條件,按照《自治區(qū)醫(yī)保局 自治區(qū)衛(wèi)生健康委 自治區(qū)藥監(jiān)局關(guān)于建立完善國家醫(yī)保談判藥品“雙通道”管理機制的通知》(桂醫(yī)保發(fā)〔2021〕42號)規(guī)定選擇部分病種和藥品,將符合條件的定點零售藥店提供門診特殊慢性病用藥服務(wù)納入門診特殊慢性病保障范圍,鼓勵定點醫(yī)療機構(gòu)和“雙通道”藥店提供“互聯(lián)網(wǎng)+”診療及藥品流通服務(wù),充分發(fā)揮定點零售藥店便民、可及的作用。

第四章 基金監(jiān)管

第二十一條 定點醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)為參保人員辦理門診特殊慢性病審核確認的,參保人員發(fā)生的相應(yīng)門診特殊慢性病醫(yī)療費用,醫(yī)?;鸩挥柚Ц?,由定點醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)。

第二十二條 定點醫(yī)藥機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按處方管理辦法規(guī)定為門診特殊慢性病患者建立并妥善保存處方、購藥記錄等信息,做到診療、處方、交易、配送可追溯、可監(jiān)管。

第二十三條 各級醫(yī)療保障部門應(yīng)加大門診特殊慢性病醫(yī)療費用監(jiān)督管理,通過智能監(jiān)控系統(tǒng)等多種措施,改進監(jiān)管方式、強化監(jiān)管力度,切實做好門診特殊慢性病日常管理和重點監(jiān)測工作,加強門診特殊慢性病與住院保障有效銜接,推動合理診療和科學(xué)施治。

第五章 附則

第二十四條自治區(qū)醫(yī)療保障部門根據(jù)醫(yī)?;鹬Ц赌芰?、醫(yī)學(xué)技術(shù)發(fā)展和藥品目錄調(diào)整等情況,對病種范圍、起付標(biāo)準(zhǔn)、報銷比例及年度最高支付限額等適時進行調(diào)整。

第二十五條 本辦法自年月日起施行。原有關(guān)基本醫(yī)療保險門診特殊慢性病管理文件同時廢止。今后國家、自治區(qū)有新規(guī)定的,從其規(guī)定。

第二十六條 本辦法由廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局負責(zé)解釋

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