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（一）省人才項目遴選評審主要特點
1、科學性提高。
· 全面運用第三方數(shù)據(jù)參與遴選工作。
· 基本條件評價計算總分。
2、突出公平公正。
· 專家邀請。
· 答辯評審全封閉，武警站崗、通訊信號屏蔽、評委手機集中保管、紀檢人員全程監(jiān)督。
3、運用大數(shù)據(jù)評審遴選、考核評估人才項目
· 在人才項目遴選評審過程中，加強使用第三方數(shù)據(jù)評價，增加評審工作的客觀性。
· 個稅
· 社保
· 企業(yè)注冊
· 專利
· 學歷
· 銷售、稅收
（二）省人才項目共性的修改
1、明確資助資金用于個人比例（雙創(chuàng)人才、雙創(chuàng)團隊的資助資金中用于個人補助不得低于30%，入選雙創(chuàng)博士的資助資金中用于個人補助的不得低于50%，并不得抵扣工資待遇。）
2、申報截止時間提前（3月31日，4月15日）
3、人才來蘇及企業(yè)注冊截止時間提前（人才落戶江蘇及企業(yè)注冊等截止時間統(tǒng)一確定為2013年12月31日，引進人才的來蘇時間就很簡單了：“博士計劃”、“蘇北計劃”１年，“雙創(chuàng)計劃”人才３年、“雙創(chuàng)計劃”團隊５年。)
（三）資格審查中重點把關的事項
1、對于特別優(yōu)秀的，年齡可放寬2歲，學位可放寬一級。對于年齡或學位放寬申報條件的特別優(yōu)秀人才，須由市人才辦出具特別優(yōu)秀說明。學歷、學位、職稱，在申報時已經(jīng)取得。境外名校類博士不包括國內高校院所聯(lián)合國外培養(yǎng)的博士。
2、申報企業(yè)參加社保。企業(yè)未參加社保登記，有社保登記但參保人數(shù)是“0”的，這兩種都不符合條件。這里的企業(yè)是特指申報企業(yè)，不包括母子公司、一個公司兩個牌子的情形。
3、省內單位派出進修但人事關系仍在原單位的；企業(yè)（集團）內部跨區(qū)域人事調動；原在江蘇境內工作，離開江蘇未滿3年的；以上情形均不屬于引進人才范圍。
4、申報人才須在我省境內申報單位工作，不包括在申報單位的省外分公司、子公司等分支機構工作的。
5、企業(yè)引進人才未與原所在單位脫離工作關系的，必須提供所在單位人事部門的蓋章證明，對服務年限有明確表述，并填寫單位人事部門聯(lián)系人、聯(lián)系方式。單位其他部門或院所提供的證明材料無效。
6、引進人才主要學習和工作經(jīng)歷必須連續(xù)完整，符合邏輯，不得有意隱瞞或中斷。以往出現(xiàn)過因履歷嚴重不完整而影響對引進人才情況判斷的。
7、創(chuàng)業(yè)人才如不能提供投資不少于100萬的證明（以工商股權登記為準），不能作為創(chuàng)業(yè)人才申報。代持股問題：申報人須為外籍人士，直系近親屬（父母、夫妻）。通過母公司股份換算占新公司股份，只算一個層級。
8、引進人才工作時間不能少于五年（博士學位學習時間3年可計算為工作時間）。
9、國外學位教育部留學中心認證（有留學回國人員證明或大使館證明、已入外籍而無認證的、正在辦理中的）
10、創(chuàng)新人才來蘇時間和個稅繳納證明一致，創(chuàng)新人才繳納個稅月份不能間斷。
11、創(chuàng)新類人才月均薪酬水平達到通知中標準（以申報單位代扣代繳個稅為準）。
12、是否全職的界定。是否全職指申報人是否全職在引進單位工作。全職引進的需提供個人加入社保的資料或正式進編資料等能夠說明全職引進的材料。
13、引進人才主要學習和工作經(jīng)歷必須連續(xù)完整，符合邏輯，不得有意隱瞞或中斷。以往出現(xiàn)過因履歷嚴重不完整而影響對引進人才情況判斷的。
14、異地申報、重復申報問題。
異地申報：為避免部分人才無序流動“鉆政策空子”，要求人才在原落戶地申報（以入選地方引才計劃為依據(jù)），如非本人主觀原因而離開原落戶地的人才，須未領取資助資金；
重復申報：一是已獲“雙創(chuàng)計劃”、“博士計劃”資助過的人才不得重復申報；二是已獲創(chuàng)新團隊資助過的企業(yè)不得重復申報；三是按要求同一年度內不能兼報的，如“博士計劃”和“雙創(chuàng)計劃”不得兼報、各人才計劃中的子項目只能申報其中一項；四是人才不能在兩個以上市同時申報。
15、科技鎮(zhèn)長團成員仍在掛職期間的不得申報。
16、所有申報均須經(jīng)人才本人同意。對于申報材料真實性承諾一定要人才本人簽名。
17、學歷證書、學位證書、身份證、護照、勞動合同、營業(yè)執(zhí)照、驗資報告等重要證書、證明材料必須是原件的數(shù)碼照片或掃描件。務必請確定身份證號、護照號、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照號碼準確。
（四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目基本情況
1.項目簡介（科普）
2.項目背景
3.核心技術
4.項目投入及來源
5.項目進展
6.下一步工作
7.項目前景
8.重點圍繞4點做文章：
①人才優(yōu)
②項目好
③能做成（可行性大、風險小、資金情況、管理團隊情況）
④成效大（經(jīng)濟貢獻、社會貢獻）
（五）雙創(chuàng)人才遴選程序
1、初審推薦。13個市按分配名額初審推薦1230名創(chuàng)業(yè)類和企業(yè)創(chuàng)新類，省科技廳、省委宣傳部、省教育廳和省衛(wèi)生廳初審推薦事業(yè)單位創(chuàng)新類。
2、資格審查。省人才辦集中組織進行。并組織查驗第三方數(shù)據(jù)。
3、基本條件評價。
4、答辯評審。 根據(jù)基本條件評價和答辯評審結果，擇優(yōu)確定擬資助雙創(chuàng)人才進行公示。
（六）雙創(chuàng)人才申報變化
1、工作時間的變化:本著從實際出發(fā)的精神，取消了柔性引進的創(chuàng)新人才每年在引進單位工作不少于6個月的剛性時間要求。
2、事業(yè)單位引才要求的變化 :增加了“事業(yè)單位引進的創(chuàng)新人才應為已全職引進的人才”的要求。重點學科、重點實驗室創(chuàng)新人才中高校中增加了“含職業(yè)技術學院”的補充說明。
3、人才類別的變化 :增加了“高技能人才”類，使得“雙創(chuàng)計劃”人才更加完整和統(tǒng)一。
4、重點推薦比例的變化 :各市人才辦和省各主管部門重點推薦比例由不高于10%提高到15%。
5、評審遴選程序的變化 :取消了技術評審和實地考察環(huán)節(jié)。
（七）雙創(chuàng)人才評審要點
1、創(chuàng)業(yè)類人才評審要點
· 人才層次（海歸、高端機構工作或創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷）；
· 創(chuàng)辦企業(yè)（注冊資金、個人占股、實際控制人）；
· 團隊實力（企業(yè)管理、研發(fā)、財務及市場營銷等）；
· 創(chuàng)業(yè)項目技術先進性；
· 能夠實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；
· 市場前景（創(chuàng)業(yè)項目的競爭優(yōu)勢、市場容量）；
· 創(chuàng)業(yè)計劃（營銷策略、商業(yè)模式等）合理可行性；
· 項目投資額、資金籌措、社會資金跟進情況；
· 創(chuàng)業(yè)風險與防范措施。
· 防止：多地創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉移、招商引資項目、加工外銷。
2、創(chuàng)新類人才評審要點
· 人才層次（海歸、畢業(yè)院校、從業(yè)經(jīng)驗）；
· 技術實力（專利、獲獎、論文、職業(yè)業(yè)績）；
· 全職（證明、聘用合同等）；
· 重用程度 （職務、薪酬、股權激勵及其他待遇）；
· 專長與企業(yè)產(chǎn)品技術的相關性；
· 企業(yè)實力及實際支持力度。
（八）雙創(chuàng)人才申報注意事項
創(chuàng)新類人才
1. 注意是人才引進，要和產(chǎn)學研合作區(qū)別。
2.要突出體現(xiàn)人才的高層次以及與企業(yè)和創(chuàng)新項目的緊密結合度。
3.企業(yè)情況：基本情況、人才隊伍、平臺、科技研發(fā)情況、提供的支持。突出人才和企業(yè)的匹配性，自身在企業(yè)的作用、價值。
4.創(chuàng)新項目：個人有專長→企業(yè)有需求（瓶頸或新的利潤點等）→創(chuàng)新項目。目前創(chuàng)新項目研發(fā)的程度、現(xiàn)狀，突出創(chuàng)新點和創(chuàng)新點的科技水平。
創(chuàng)業(yè)類人才
1.要突出體現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項目產(chǎn)品具有自主知識產(chǎn)權，技術水平達到國際先進或國內領先，能夠填補國內空白或引領相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有較好的市場發(fā)展前景和預期經(jīng)濟效益
2.重點介紹創(chuàng)辦的企業(yè)主打產(chǎn)品、主要項目、生產(chǎn)、組織團隊，營銷計劃情況。
3.重點講有自主知識產(chǎn)權、科技含量較高，已經(jīng)或者即將投產(chǎn)的項目。
4.創(chuàng)業(yè)者本人，有核心產(chǎn)品，有自己的專利或知識產(chǎn)權的東西。
5.注意和招商引資區(qū)別。
（九）常見問題
1、關于學歷學位、年齡、境外學歷認證
2、非引進人才
3、異地申報
4、關于高校院所人事部門蓋章問題
5、創(chuàng)新人才薪酬水平、個稅證明
6、創(chuàng)業(yè)人才股權出資
7、關于來蘇時間問題
8、企業(yè)社保、人事代理
9 、企業(yè)資質
10、工作時間是否滿5年
（十）雙創(chuàng)人才優(yōu)先支持
1、“海外高層次人才，用人單位認可并取得明顯成效的人才，全職引進人才，已獲部門、市、縣（市、區(qū)）、園區(qū)人才計劃支持的人才”；
2、在創(chuàng)業(yè)類中又增加了“作為控股股東、董事長、法人代表、總經(jīng)理的人才，企業(yè)稅收、社保貢獻大的人才，已有社會資本投入的人才”；
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