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排污交易權(quán)的主要思想就是建立合法的污染物排放權(quán)利，即排污權(quán)（這種權(quán)利通常以排污許可證的形式表現(xiàn)），并允許這種權(quán)利像商品那樣被買入和賣出，以此來進(jìn)行污染物的排放控制。結(jié)合所學(xué)知識，完成1—2題。

1．“排污交易”對________類企業(yè)最有利

A．造紙

B．鋼鐵

C．有色冶金

D．微電子

2．“排污交易”是環(huán)境管理中的________手段

A．法律

B．教育

C．經(jīng)濟

D．行政

3．閱讀下列材料，回答問題。

材料一　2016年1—2月份，我國中東部地區(qū)多次陷入嚴(yán)重的霧霾天氣，京津冀地區(qū)尤為嚴(yán)重，大氣中含有大量含氮有機顆粒物。下圖表示在不考慮政策措施對能源需求和社會效益產(chǎn)生重大影響的情況下，我國的能源需求和二氧化硫、氮氧化物產(chǎn)生量的預(yù)測情況。

材料二　隨著大氣、水和土壤三大污染防治計劃的全面實施，2016年后的5年中國環(huán)保投入將增加到每年2萬億元左右。“十三五”期間，環(huán)保部將大力推動建立服務(wù)環(huán)境質(zhì)量改善的環(huán)?？萍紕?chuàng)新體系。將堅持重點突破，推動環(huán)保重大科技專項和環(huán)保重大工程的實施。

（1）據(jù)材料一分析我國能源消費帶來的問題。

（2）簡析2016年1—2月份我國中東部地區(qū)大范圍霧霾形成的人為原因。

（3）材料二體現(xiàn)的環(huán)境管理手段有________、________。

（4）為緩解我國資源和環(huán)境壓力，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，在能源開采和利用領(lǐng)域應(yīng)分別采取哪些措施？

【參考答案】1．A    2．B    3．A

【詳解詳析】

1．題干所述的環(huán)境管理手段屬于行政手段。行政手段是環(huán)境保護部門經(jīng)常采用的手段，主要是研究制定環(huán)境政策、組織制訂和檢查環(huán)境計劃；運用行政權(quán)力，將某些地域劃分為自然保護區(qū)、重點治理區(qū)等；對某些環(huán)境危害嚴(yán)重的工業(yè)、企業(yè)要求限期治理，以致勒令停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷等。

2．依法管理屬于法律手段的運用。按照環(huán)境法規(guī)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)來處理環(huán)境污染和破壞問題，對違反環(huán)境法規(guī)、污染和破壞環(huán)境，危害人體健康、財產(chǎn)的單位或個人給予批評、警告、罰款或責(zé)令賠償損失；協(xié)助和配合司法機關(guān)與違反環(huán)境保護法律的犯罪行為進(jìn)行斗爭，協(xié)助仲裁等。

3．確定防治污染的技術(shù)、政策以及環(huán)境科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向等屬于行政手段；組織環(huán)境保護的技術(shù)咨詢和情報服務(wù)及環(huán)境科學(xué)技術(shù)交流等，屬于環(huán)境技術(shù)手段。

【參考答案】1．D    2．C

3．（1）化石燃料使用量增加，資源供應(yīng)壓力大；二氧化硫、氮氧化物排放量增加，環(huán)境壓力大。

（2）冬季居民生活取暖、工業(yè)生產(chǎn)、機動車尾氣等排放大量的顆粒污染物質(zhì)。

（3）行政手段　科學(xué)技術(shù)手段　經(jīng)濟手段（任答兩點即可）

（4）開采：科學(xué)開采，防止采富棄貧；開采過程中環(huán)保措施同步進(jìn)行；開采后土地復(fù)墾。利用：對化石燃料進(jìn)行深加工和精加工（提高礦物能源綜合利用效率，推廣潔凈能源技術(shù)）；調(diào)整礦物能源結(jié)構(gòu)，提高天然氣比重。

【詳解詳析】

1．微電子企業(yè)污染小，排放污染物少，因此“排污交易”對其最有利。

2．排污權(quán)能像商品那樣被買入和賣出，因此屬于環(huán)境管理中的經(jīng)濟手段。

3．（1）由圖可知，我國能源消費結(jié)構(gòu)中，煤、石油等化石燃料增長較大，易出現(xiàn)資源短缺問題；向大氣中排放的二氧化硫、氮氧化物大量增加，易出現(xiàn)環(huán)境污染問題。

（2）冬季居民生活取暖再加上工業(yè)生產(chǎn)、機動車尾氣等，排放大量的顆粒污染物，是造成大氣污染的主要原因。

（3）材料二中的“隨著大氣、水和土壤三大污染防治計劃的全面實施，2016年后的5年中國環(huán)保投入將增加到每年2萬億元左右?！笆濉逼陂g，環(huán)保部將大力推動建立服務(wù)環(huán)境質(zhì)量改善的環(huán)?？萍紕?chuàng)新體系?！斌w現(xiàn)了資金劃撥、建立環(huán)?？萍紕?chuàng)新體系，這些措施包括了經(jīng)濟手段、科學(xué)技術(shù)手段和行政手段。

（4）開采領(lǐng)域包括：科學(xué)開采，防止采富棄貧；開采與環(huán)保同步進(jìn)行；開采后的土地復(fù)墾。利用領(lǐng)域包括：對化石燃料進(jìn)行深加工和精加工，以提高礦物能源綜合利用效率和推廣潔凈能源技術(shù)；調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，提高天然氣比重。