農(nóng)村土地被征收后,政府有義務(wù)妥善安置被征地農(nóng)民,使被征地農(nóng)民的長遠生計有保障。根據(jù)《關(guān)于完善征地補償安置制度的指導(dǎo)意見》的相關(guān)規(guī)定,安置被征地農(nóng)民的途經(jīng)主要有以下幾條:
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一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置
征收城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)民集體土地,應(yīng)當通過利用農(nóng)村集體機動地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地、承包地流轉(zhuǎn)和土地開發(fā)整理新增加的耕地等,首先使被征地農(nóng)民有必要的耕作土地,繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
二、重新?lián)駱I(yè)安置
應(yīng)當積極創(chuàng)造條件,向被征地農(nóng)民提供免費的勞動技能培訓(xùn),安排相應(yīng)的工作崗位。在同等條件下,用地單位應(yīng)優(yōu)先吸收被征地農(nóng)民就業(yè)。征收城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體土地,應(yīng)當將因征地而 致無地的農(nóng)民,納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,并建立社會保障制度。
三、入股分紅安置
對有長期穩(wěn)定收益的項目用地,在農(nóng)戶自愿的前提下,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)與用地單位協(xié)商,可以以征地補償安置費用入股,或以經(jīng)批準的建設(shè)用地土地使用權(quán)作價入股。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶通過合同約定以優(yōu)先股的方式獲取收益。
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四、異地移民安置
本地區(qū)確實無法為因征地而導(dǎo)致無地的農(nóng)民提供基本生產(chǎn)生活條件的,在充分征求被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶意見的前提下,可由政府統(tǒng)一組織,實行異地移民安置。
文丨牛雨師律師 房地產(chǎn)業(yè)務(wù)部